以提升組織力為重點加強基層黨支部建設

黨支部是黨的基層組織，是黨在社會基層組織中的戰斗堡壘，是黨的全部工作和戰斗力的基礎。習近平總書記強調：“黨支部要擔負好直接教育黨員、管理黨員、監督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的職責。”基層黨支部要以提升組織力為重點，著力解決自身發展中的突出問題，不斷提升黨支部的戰斗堡壘作用。

一、突出抓好政治建設，強化政治功能，筑牢忠誠之魂

習近平總書記指出：“組織是形，思想是魂，加強黨的組織建設，既要造形，更要鑄魂，抓住政治功能這個根本，堅定立場、嚴明紀律、強化擔當，才能實現黨對一切工作的全面領導、絕對領導，確保隊伍絕對忠誠純潔可靠。”加強基層黨支部建設，一要堅定政治立場，始終堅持把黨的政治建設擺在首位，以黨的政治建設為統領，統籌推進黨支部建設。黨支部是宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發展的戰斗堡壘，要嚴格落實學習制度，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，把黨的政治建設滲透到當前各項工作任務當中，堅決維護黨中央決策部署的嚴肅性和權威性，進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。要自覺做到在黨組織的指引下想問題、干工作，在實干中破難題、促發展，確保隊伍思想上、政治上、行動上始終與黨中央同頻共振。二要嚴明政治規矩。黨支部要把遵守政治紀律和政治規矩作為黨員日常監督的重要內容，常態開展“政治體檢”，對黨員思想、工作、生活、作風和紀律方面的苗頭性傾向性問題及時談話提醒，引導黨員算好政治賬、經濟賬、名譽賬、家庭賬、自由賬、健康賬，汲取教訓、認清形勢、守住底線，全面凈化政治生態，切實做到“五個必須”，堅決防止“七個有之”。三要強化政治擔當。要進一步強化守責、負責、盡責的政治擔當，推進全面從嚴治黨向基層延伸，不斷提高黨支部建設水平。黨員領導干部要落實“一崗雙責”，牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建不稱職”的理念，強化抓黨建工作責任擔當，層層壓實抓黨建責任。要自覺做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決執行、黨中央禁止的堅決杜絕，確保各項工作在支部得到最積極響應、最深入貫徹、最有力落實。

二、突出抓好班子建設，狠抓制度落實，鍛造干事之骨

配齊配強黨支部班子、嚴肅黨內政治生活，增強黨的團結統一，才能讓錘煉黨性的熔爐真正熱起來，才能不斷增強黨組織的凝聚力、戰斗力、創造力。一要搭好班子。俗話說：“支部強不強，書記是根‘梁’”。加強新形勢下支部黨建工作，必090e48c770b24e76d1a30b6c5796acac須從支部正副書記抓起，堅持“忠誠、干凈、擔當”的好干部標準，以黨員評價、工作實績、德才表現等為考量要素，圍繞標準要求，強化支部書記準入制，把好支部書記“入口關”，切實將優秀黨員干部選配到書記崗位。黨支部班子成員都承擔著不同的責任，支委成員不能“只掛名，不出征”，要各盡其責，有大局意識，要自覺維護班子的整體利益，積極發揮維護團結作用、參謀助手作用、工作伙伴作用，形成齊抓共管良好聯動局面。二要注重團結。團結出戰斗力，團結就是力量，支部一班人團結協作、形成合力是基層黨支部建設的永恒課題。要充分認清講團結守規矩的重要意義，做到六多六少，即多一點溝通，少一點隔閡；多一點包容，少一點挑刺；多一點信任，少一點猜疑；多一點坦誠，少一點虛偽；多一點互助，少一點扯皮；多一點民主，少一點專斷，做到經常性地交心通氣，不斷打牢團結的思想基礎，維系好團結的紐帶，達到統一對隊伍形勢的看法，統一對重大問題的意見，協調一班人的步調。支部正副書記要切實履行好帶頭人和責任人的雙重責任，切實發揮把關定向、組織協調、榜樣示范的作用，做到按級負責、分工負責，使班子成員都能積極地行使自己的職權。三要落實制度。制度是貫穿于支部工作全過程的一條主線，沒有制度的規范和約束，工作就會失去規范性和原則性，降低基層黨支部的凝聚力和戰斗力。要樹立“執行程序就是落實法規”的意識，嚴格按照制度規定要求，運用基本組織生活制度，堅決杜絕 “碰頭會”、“行政會”代替支委會。上級機關要充分履行職責，加強對基層組織建設的經常性檢查指導，強化組織生活制度落實，及時準確掌握各級生活制度落實情況，有效加強經常性的指導幫扶，促進黨支部規范化標準化建設。

三、突出抓好黨員隊伍，激勵作用發揮，樹起先鋒之崗

習近平總書記強調：“只有基層黨組織堅強有力，黨員發揮應有作用，黨才有戰斗力。”黨員是黨的肌體細胞和黨的活動主體，黨員隊伍建設是黨的建設基礎工程，支部必須要擔負起黨員教育、管理、監督的具體職責。一要發揮教育引導作用。要著力抓好學習教育這個基礎性經常性工作，深化理論武裝，不斷提升廣大黨員學思踐悟能力。黨支部要在學習制度、學習方式、學習載體、學習成果運用上實現創新，采取黨課教育、專題輔導、座談討論、要點抽問等多種形式，系統加強理想信念、黨章黨規黨紀、時事政治教育，筑牢信仰之基、補足精神之鈣、打牢思想根基，做到真學、真懂、真用，始終保持政治上清醒。二要發揮管理監督作用。要充分發揮支部管到人頭的特點，把全面從嚴要求貫穿始終，鍛造過硬黨員隊伍。要建立落實黨員思想動態分析制度，常態開展一對一談心談話，準確掌握問題隱患，做到早發現、早提醒、早監督，讓黨員全天候感受到組織就在身邊、管理監督就在眼前。要采取以案釋法和以案說紀的方式對黨員進行反面典型警示教育，教育引導黨員筑牢思想防線，永葆純潔本色，做遵紀守法的模范。三要發揮先鋒模范作用。積極開展創建黨員先鋒崗、星級黨員評比等活動，激勵黨員發揮先鋒模范作用。要以樹立黨員隊伍新形象為目標，內練素質、外樹形象，發揮黨員帶頭作用。要以提升黨員隊伍意識為載體，完善重溫入黨誓詞、入黨志愿書以及黨員過“政治生日”等政治儀式，創新黨日活動方法手段，不斷強化黨員組織觀念，真正做到思想上認同組織、政治上依靠組織、工作上服從組織、感情上信賴組織。

四、突出抓好作用發揮，推動深度融合，打贏主動之戰

黨的基層組織能力強不強，抓重大任務落實是“試金石”，也是“磨刀石”。堅持黨的一切工作到支部，黨的全面領導才能真正落實到“最后一公里”，要圍繞中心抓黨建，抓好黨建促中心，用中心工作的成效檢驗黨建工作實效，推進黨建工作和中心工作深度融合、齊頭并進。一是圍繞中心抓黨建。黨支部要善于從政治上謀劃、部署、推動工作，找準黨建工作和業務工作的切入點和突破口，推動黨建和業務深度融合，切實發揮戰斗堡壘作用。要突出黨組織抓中心作用，將中心主業納入黨支部議事范圍，堅持上級黨委重大決策部署的傳達貫徹、重大任務的組織統籌重要事項黨支部必議，不斷增強黨組織駕馭復雜局勢的能力。二是突出穩定抓黨建。要將維護隊伍絕對安全穩定納入支部重要議事日程，要落實思想形勢分析、安全風險評估、定期安全檢查等制度，找準問題短板、定實整改措施、壓實工作責任，切實構建起“人人講安全、時時防風險、事事保穩定”的安全工作體系。三是強化發展抓黨建。要著眼長遠發展全局，緊盯制約長遠發展、健康發展的關鍵性因素，堅決補短板、堵漏洞、抓基層、打基礎，全面夯實推動長遠發展的基礎。要全面提升黨員隊伍素質，聚焦時代發展要求、聚焦職責任務需要，從黨員隊伍建設現狀入手，全方位開辟黨員能力素質提升渠道，著力提升黨員能力素質。要持續提升隊伍活力，要全面激發黨員隊伍創造力，不斷提出推動發展的新方法、新點子，以黨員隊伍的活力，提升事業發展的動力。

五、突出抓好組織領導，強化責任落實，實現一體推進

《中國共產黨支部工作條例》對各級黨組織抓好黨支部建設作出明確規定，各級黨委要把黨支部建設作為履行管黨治黨責任、推進全面從嚴治黨的基本任務，一刻不放松地抓在手上，把黨支部建設擺上重要日程，納入整體工作部署和黨的建設整體規劃，專題研究部署，精心組織實施。基層黨支部要牢牢扭住規范化這個重點，突出組織力建設這個關鍵，按照建設標準，堅持缺什么補什么的原則，補齊短板，夯實基礎，使每個基層黨支部都成為黨的健康細胞、堅強堡壘。同時，推進黨支部建設，離不開強有力的督導，各級黨委要加強對基層黨支部建設的督促檢查，及時了解情況、發現問題、督促整改。要通過隨機走訪、直到基層的方式，下去推、走近看，查實情、傳壓力，要把督促檢查的重點放到支部建設上，看支部該堅持的標準明確了沒有、該開展的工作落實了沒有、該堅持的制度執行了沒有、該落實的保障到位了沒有，同時要對發現的突出問題“點對點”幫帶、“面對面”研究、“實打實”整改，幫助基層黨支部解決實際問題，對工作不到位、問題不整改的，要采取提醒、約談、通報等方式，嚴肅批評、追責問責，以責任落實推動工作落實。

（作者單位 中國中化集團公司）