藝術類聽障本科畢業生就業問題及對策研究

摘要：黨的十九大報告指出，中國特色社會主義進入了一個新時代，這是我國發展的新的歷史方位。與此同時，這也是我國高等教育發展的一個新時期。在新時期里，普通大學生與殘疾大學生的就讀數量正逐年上升，這是我國特殊教育事業發展中“質”的飛躍。一直以來，由于各種障礙，殘障大學生中有相當一部分被排斥在主流就業市場之外。本文回顧我國藝術類高等教育事業的發展歷程，結合藝術類特殊教育高校的現實狀況，深入剖析影響聽障畢業生就業的具體因素，在此基礎之上，提出解決關于藝術類高校聽障畢業生就業問題的對策，以期為相關學生提供參考。

關鍵詞：藝術類高校；聽障畢業生；就業；對策

隨著我國新時期高等教育的蓬勃發展，高等院校的特殊教育方向也為殘疾群體打開了享受教育公平的大門。近年來，普通大學生就讀高等院校的數目與殘疾大學生就讀高等院校的數量均逐年上升，是我國教育事業質的飛躍展示。

黨的十八大就提出“推動高等教育內涵式發展”要“支持特殊教育”的不斷發展；黨的十九大提出“實現高等教育內涵式發展”“辦好特殊教育”，“辦好”這是對于特殊教育發展的核心要求；黨的二十大再次強調“辦好人民滿意的教育”“著力培養擔當民族復興大任的時代新人”“促進殘疾人事業全面發展”是對教育工作者既往工作的肯定也是對未來工作的期盼和要求，尤其“促進殘疾人事業全面發展”更包容性開放性對殘疾人高等教育吹響了再次出發的號角。

藝術類高校根據聽障學生特點開設高等藝術教育課程，發揮學校在培養殘疾藝術人才方面的資源優勢，讓更多的殘疾學生技能擁有一技之長，又能實現精準培養，技能較好地實現就業，解決生存問題，又能真正地在某一藝術領域有所建樹。

近年來，由于各種因素，在社會就業方面呈現出現大學生就業難的社會現實，作為弱勢群體的殘疾大學生就業問題則更為凸顯。社會和政府雖然基于給予殘疾大學生就業更多支持和關注，并且在不斷地推進殘疾大學生的就業服務工作，也在全面去拓寬殘疾大學生就業渠道。然而，在社會現實綜合因素的影響下，殘疾大學生就業形勢及目前就業所面臨的難點與挑戰仍在不斷增加，殘疾大學生如何在就業壓力的浪潮下要尋找到合適的崗位是作者多年來一直關注的核心問題，此文以新時期藝術類高校為基點，探討聽障畢業生就業困境對策。

一、聽障畢業生就業現狀分析

據中國殘聯相關數據顯示，我國每年被普通高校錄取的殘疾大學生2017年為10818人，2018年11154人，2019年12362人，2020年13551人，2021年，高校殘疾人畢業生已達25023人，人數創歷史新高，就業形勢嚴峻。而根據第二次全國殘疾人抽樣調查結果顯示，我國有聽力殘疾患者2780萬人，面臨復雜嚴峻的就業形勢，如何繼續做好殘疾學生就業工作，是我們面臨的一項重大課題。

本文以西安某藝術類高校為例來進行新時期藝術類高校聽障畢業生就業問題及對策課題研究，旨在通過真實案例對新形勢下以聽障群體為縮影的殘疾人群體就業現狀進行分析和研究對策，也旨在呼吁社會各界更加重視弱勢群體的就業及生存問題。

（一）西安某藝術類高校聽障畢業生就業情況調研

經對西安某藝術類高校聽障畢業生近年來就業情況調研，由于工藝美術專業匠心性和傳統手工藝術的特殊性，聽障畢業生畢業后意愿從事美術教育、手工藝人、相關殘聯文宣等崗位的較多。可面對錯綜復雜的就業形勢和疫情等突發現狀的影響，每年一批批的殘疾畢業生離開校園走上社會，他們懷揣著夢想，期待獲得幸福的生活和理想的工作，然而他們的社會融入問題情況卻不容樂觀。初次就業率偏低，或者即使勉強就業，真正用人單位和畢業生簽訂就業協議的比例更是少而甚之，從而也折射的用人單位在選人用人上還是傾向于健全大學生。基礎教育較弱的殘疾人畢業生即使通過各種途徑找到了合適的崗位，因為沒有過硬的文化素養和技能，在社會的進步中和職業的競爭中立足還不夠穩固。

（二）西安某藝術類高校聽障畢業生就業現狀分析

就業創業對殘疾人而言具有非常重要的意義——它不僅是殘疾人解決生存問題的主要方式，也是殘疾人獲得社會認同、實現自我價值并融入社會的重要途徑。

2022年9月，經過一年的就業過渡期等待，我們對2019至2021年88名畢業生的就業方向再次回訪，就業呈上升狀態，但依舊以自主創業為主，占比41%，就業率經過一年的跟蹤，大多數畢業生在畢業后都存在就業空窗期或者屢次碰壁后存在就業恐懼、就業逃避等，就業最終以自主創業占比為主。根據與畢業生面對面調研，走進畢業生就業單位等途徑調研分析發現，政府企事業單位及社會服務部門在國家政策響應下接納度和就業包容性上呈良性發展態勢，自主創業上經回訪畢業生以自身專業回報社會的占大半，但各行業、公司對殘疾人的支持上還是很弱小的，即使有入職，也是做一些基礎的不能再基礎的工作。

二、聽障畢業生就業因素的分析

《殘疾人就業法律法規政策問答》中提到：讓殘疾人與健全人一樣，享有法律賦予的平等就業選擇職業的權利。一方面，通過法律政策的制定和執行，殘疾人就業有了制度性保障，另一方面，在社會中，殘疾障礙歧視的不斷消除也為殘疾人就業提供了有效支持。社會性障礙的有效消除，不僅有利于提高勞動力市場對殘疾人的可及性，也更有利于促進殘疾人的社會融合、提高殘疾人的可行能力以及全面提升殘疾人的福祉。

結合實際綜合分析，作為本科聽障畢業生應屬于殘疾人群體里的優秀人才，但在實際中，殘疾畢業生供應和社會企事業單位的需求不能平衡，各用人單位在實行“用人自主權”和“優化勞動組合”時，即使從道德情感上可以理解殘疾人身體缺陷，但仍不同程度地出現歧視、排斥和拒收殘疾人的現象，不履行應承擔的社會責任。

（一）就業歧視問題

“殘疾人就業協調機制和政策統籌有待完善。”全國政協社會和法制委員會副主任強衛認為，政府應結合當前就業新態勢補充、更新、完善就業政策內容，以更好地發揮政策對殘疾人就業的保障作用。經走訪學生閆某，2021年畢業，在學校“一人一策”“一對一”精準就業服務中，因其聽力殘疾，校方多次推薦就業崗位，用人單位都委婉謝絕或者提出非語言交流障礙等附加要求，殘疾人就業顯得差異化存在。

（二）語言交流障礙

作為聽障群體，語言交流障礙也是直接導致未就業學生的因素之一，社會對聽力殘疾人畢業生特點、潛能的認知不足，在管理及工作崗位的安排上也要有特殊考慮。所以，即使很多單位有用人需求，但由于這一顧慮從而不太會選擇聽障殘疾人。聽障學生也因為自身局限性和求職碰壁等現實，而產生消極就業思想，對未來和職業的規劃意識淺顯。主觀上在面對就業問題時存在逃避情緒、自我設限等負面心理，很大程度上阻礙了自我潛能的發掘和取得就業機會。

（三）自我期望值高

高等特殊教育學校堅持“康殘共建、融合教育”，在殘疾大學生的教育支持上是包容共享的，各部門也積極設立聽障服務崗，健全大學生對殘疾大學生的贊成和支持態度，為構建融合教育打下較好基礎，不僅從自尊上極大保障公平，也從自信上培養樂觀向上氛圍。殘疾大學生在接受高等教育后，綜合素養及專業能力上都得到了提升，但也無形中提升了殘疾人畢業生內心就業門檻，所以大部分學生希望可以得到一份穩定、專業對口、工資待遇好、有殘疾同事伙伴的理想工作，期望值較高，加之對社會大環境的了解不多，切合實際不夠，對自身定位和就業實際現狀定位不夠準確，從而也導致了就業困難因素的增加。

三、促進藝術類高校聽障畢業生

就業對策

如何以殘疾畢業生的就業工作為抓手，助推困難畢業生精準就業，不斷提升畢業生就業質量，是擺在新時代特殊教育高校就業工作者面前的重要課題。

（一）掌握國家政策，立足新時代新形勢下就業新方向

特殊教育院校必須深入學習習近平總書記關于殘疾人事業的重要論述和指示批示精神，立足新發展階段，充分掌握黨的二十大報告中“增進民生福祉，提高人民生活品質”重要精神內涵，加強靈活就業和新就業形態勞動者權益保障。積極發揮學校、市場和社會內生作用，著眼殘疾人畢業生充分高質量就業主題，把促進畢業生就業作為政治任務，結合殘疾大學生性格特征和就業特點，多措并舉做好畢業生就業工作，最大限度降低疫情帶來的就業難點。

（二）加大宣傳力度，打造殘疾人就業工作輿論新態勢

作為高校殘疾人教育群體，要充分理解并廣泛宣傳《殘疾人保障法》《殘疾人就業條例》《關于做好高等學校殘疾人畢業生就業工作的通知》中“國家鼓勵扶持殘疾人自主擇業、自主創業”要求和《國務院關于做好當前和今后一段時期就業創業工作的意見》的指示精神。政府政策是保障殘疾人大學生就業的重要條件，積極與企事業單位、社會企業的溝通走訪及宣傳殘疾人就業相關政策也是促進優秀大學生就業的途徑之一，能夠在政策的依托下，使就業向殘疾大學生傾斜，使之從被動轉主動共同來承擔社會責任。

（三）健全就業支持，穩固就業循環系統的融會貫通

殘疾人接受高等教育需要政府、學校、家庭、非政府組織、社區等社會各界的大力支持，建立和完善殘疾人高等融合教育支持體系是我國殘疾人高等教育發展的一項重要內容。現行支持體制還存在一些限制殘疾大學生就業的范圍，對于首先應主動承擔社會責任的“國家機關、社會團體、企事業單位、民辦非企業單位”應該強制解決優秀符合基本條件的高校殘疾大學生就業問題，同時高校的職業規劃也應當和其家庭支持聯系起來，盡最大努力推薦結業，形成政策有宣傳、宣傳有落實、落地有措施、措施有監督，監督保障就業的良性支撐體系。

（四）突出以殘助殘，創建自主創業良性循環社會風貌

經實地走訪范例高校，該高校依托專業內涵建設，加大實操課程應用，在就業路徑上，突出助殘產業鏈特色措施，結合陜西經濟發展和自身專業特色，鼓勵在基地“孵化”創業之星，支持大膽創業，給予內在指導外在動能支持，鼓勵承載社會責任，積極解決身邊殘疾大學生就業，形成良性就業產業鏈。“以殘助殘”大批創業之星和高質量就業之星，是高校就業工作的亮點，充分發揮校企合作社會作用，為學生提供更廣闊的就業平臺。

（五）依托校企共建，加強創新創業就業實訓基地建設

依托企業優勢，進一步促進校企合作。加大與創新就業實訓基地的交流合作，進一步實現“把需要工作的人培養成工作需要的人”，把學校日常實訓融入企業中，突出實踐能力培養，改革人才培養模式。

（六）特殊教育高校應多措并舉促就業

殘疾大學生就業效率和質量的高低，不僅關乎殘疾大學生個人和家庭的切身利益，而且直接影響著殘疾人高等教育事業的正常發展和諧社會的構建。高校要緊貼時代發展潮流，深入各界企事業等開展訪企拓崗專項行動，用好新時代信息化平臺，努力探索一條集殘疾人掌握手藝、技能培訓、就業創業于一體的精準助殘路徑，全力以赴為畢業生充分、高質量就業護航亮燈。

要結合實際全覆蓋摸排畢業生動態，試行教職工“包干”舉措，應當在融合教育下完善對殘疾大學生的就業指導服務工作，針對殘疾大學生特點制定“個別就業計劃”，為殘疾大學生設置專門的就業信息發布渠道，就業指導中心多幫助殘疾大學生尋找實習機會，主扛就業指導責任，推動畢業生高質量更充分就業。

要下沉一線，主管就業人員加大走訪企業力度，加大殘疾人就業宣傳力度，舉辦適用殘疾畢業生專場招聘會，根據專業特點為聽障畢業生量身打造的暖心服務，為殘疾人大學生提供高質量多元化就業渠道。

要完善就業指導服務體系，積極開展就業“第二課堂”宣傳，使學生熟悉殘疾人就業幫扶政策，大膽走進社會。通過網絡對用人單位加大殘疾人就業政策宣傳；成立就業考察小組實地考察、送畢業上門簽約。

四、結語

隨著國家對特殊教育越來越重視，一系列殘疾人就業支持幫扶政策的出臺，都為殘疾人教育事業的發展起著健康規范良好文明的指導性作用，殘疾大學畢業生高質量就業不僅僅是實現其自身價值的重要方式，更是新時期殘疾人教育事業蓬勃發展的重要體現。

隨著時代的發展，就業越來越多元化、自主化。特殊教育工作者要緊貼時代發展熱潮，以“懷抱夢想又腳踏實地、敢想敢為又善做善為”的決心和勇氣打贏新時期藝術類聽障畢業生就業攻堅戰，加大走訪企業和殘疾人就業宣傳力度，通過網絡對用人單位加大殘疾人就業政策宣傳；成立就業考察小組實地考察、送畢業上門簽約、舉辦適用殘疾畢業生專場招聘會等多舉措保就業，根據專業特點為聽障畢業生量身打造的暖心服務，為殘疾大學生提供高質量多元化的就業渠道。固然，殘疾大學生就業之路還有艱辛，但從經濟發展的大好背景而言，國家的支持是殘疾大學生就業的保障，未來就業之路是充滿希望的。

【基金項目】2023年西安美術學院校級科研項目“新時期藝術類聽障本科畢業生就業問題及對策研究”（2023RY04）

作者單位：西安美術學院