國內外西瓜農藥殘留限量標準比對研究

摘 要： 為掌握國內外西瓜中農藥殘留限量標準現狀，助力我國標準接軌國際，降低西瓜出口貿易風險，以西瓜為對象，系統梳理了中國與國際食品法典委員會（CAC）、歐盟、美國、日本、韓國等國家（地區）和組織西瓜中農藥最大殘留限量標準現狀，對比分析國內外標準差異，總結我國西瓜殘留限量標準存在的問題，并對西瓜中農藥最大殘留限量標準制定工作提出建議，著力完善配套檢測標準體系，充分運用產業聯盟質量安全交流機制，以期為完善我國西瓜質量安全標準體系提供參考，為西瓜產業的健康發展提供技術支撐。

關鍵詞： 西瓜；農藥；最大殘留限量；標準；國內外

中圖分類號：S651 文獻標志碼：A 文章編號：1673-2871（2024）10-001-08

收稿日期：2024-03-27；修回日期：2024-05-31

基金項目：寧夏農林科學院科技創新引導項目（NKYG-24-12）；北美農藥領域技術性貿易措施官方評議技術咨詢（2023R19T24D01）；平湖西瓜標準化生產示范技術服務項目（2023R19T70D25）；路橋西瓜標準化生產示范創建項目（2023R19T70D06）

作者簡介：雷 玲，女，助理研究員，主要從事農產品質量安全研究。E-mail：ll63966861@126.com

通信作者：鄭蔚然，女，研究員，主要從事農產品質量安全標準研究。E-mail：rancki@163.com

Comparative study on pesticide residue limit standards of watermelon between domestic and abroad

LEI Ling， WANG Xiajun， YU Guoguang， ZHENG Weiran

（Institute of Agro-product Safety and Nutrition， Zhejiang Academy of Agricultural Sciences， Hangzhou 310021， Zhejiang， China）

Abstract： To grasp the current status of pesticide residue limits in watermelon between domestic and abroad， help China's standards align with international standards， and reduce the risk of watermelon export trade， this article takes watermelon as the object and systematically review the current status of maximum residue limits（MRLs） standards for pesticides in watermelon in countries（regions）and organizations such as China and the Codex Alimentarius Commission（CAC）， European Union， United States， Japan and Republic of Korea， compare and analyze the differences between domestic and international standards， summarize the problems in China's watermelon residue limit standards， and provide suggestions for the formulation of maximum pesticide residue limits in watermelon， strives to improve the supporting testing standard system， and make full use of the quality and safety exchange mechanism of the industry alliance， in order to enhance China's watermelon quality and safety standard system and provide technical support for the healthy development of the watermelon industry.

Key words： Watermelon; Pesticide; Maximum residue limit; Standard; Domestic and abroad

西瓜（Citrullus lanatus L.）屬葫蘆科一年生蔓生藤本植物，作為世界五大水果之一，在世界范圍內廣泛種植[1]。據聯合國糧食及農業組織（FAO）統計，截至2022年，全球西瓜產量為9 995.76萬t，我國西瓜產量為6 038.61萬t，占全球西瓜產量的比重為60.41%[2]，是全球最大的西瓜生產國和消費國。西瓜不僅是夏季消暑水果，而且生產適應性強、栽培周期短、市場需求大、增收效果顯著，已成為我國重要的經濟作物，在我國果蔬生產和消費中占據重要地位[3-5]。從國際貿易看，我國西瓜進出口貿易水平較低。2022年，我國西瓜進出口貿易總量為12.62萬t，其中，出口量為5.78萬t，在全球排名18位，占我國2022年西瓜產量的0.96‰；進口量為6.84萬t，在全球排名13位[2]。

目前，農藥的使用仍然是病蟲害防治的重要手段，農藥殘留種類逐年增加，最大殘留限量（MRLs）日趨嚴格[6]。通過查詢國家市場監督管理總局食品安全抽檢公布結果查詢系統[7]，發現2023年在西瓜上檢出4批次不合格產品，其中3批次是噻蟲嗪含量超標，分別超標4.1倍、2.2倍和1.5倍，另1批次未寫明不合格原因，說明西瓜產品中存在農藥殘留超標現象。在“一帶一路”建設不斷推進的大背景下，為規范西瓜中農藥使用，提高西瓜品質，暢通進出口貿易[8-9]，筆者對比了我國[10-11]與國際食品法典委員會（CAC）[12]、歐盟[13]、日本[14]、韓國[15]和美國[16-17]的西瓜MRLs標準的差異，有利于引導我國西瓜生產安全用藥、規范用藥秩序，為我國西瓜農藥MRLs標準的制定提供依據，對推動我國西瓜產業高質量發展具有重要意義。

1 西瓜農藥登記情況

隨著《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國農產品質量安全法》《農藥管理條例》《農藥登記管理辦法》等一系列法律法規的頒布實施，農藥的使用管理日益嚴格[5]。農藥登記是農產品進入市場的重要關口，也是歐美國家和地區加強農藥安全監管的重要手段。根據中國農藥信息網農藥登記情況，截至2024年1月8日，在有效期內的農藥產品有46 217個[18]，其中在西瓜上登記的農藥產品有494個，僅占全部農藥產品的1.07%。以有效成分來說，共有139種，其中單劑農藥70種，占比50.36%，混劑農藥69種，占比49.64%。登記農藥產品中，單劑農藥產品313個，占比63.36%，混劑農藥產品181個，占比36.64%（表1）。以農藥類別來說，殺菌劑類農藥登記數量最多，共407個，含106種有效成分，分別占比82.39%和76.26%；其次是殺蟲劑類農藥（含19個產品，18種有效成分）和除草劑類農藥（含51個產品，7種有效成分），產品數量和有效成分占比分別是3.85%、12.95%和10.32%、5.03%；殺線蟲劑、殺菌/殺蟲劑、殺蟲/殺線蟲劑、植物生長調節劑和植物誘抗劑等產品相對較少，產品數量和有效成分占比分別為3.43%和5.76%。

2 國內西瓜農藥最大殘留限量

《食品安全國家標準 食品中農藥最大殘留限量》（GB 2763—2021）[10]規范性附錄A中對食品類別及測定部位進行了規定，西瓜屬于水果（瓜果類），需檢測全瓜；GB 2763—2021中的西瓜、瓜果、水果類等3類食品類別/名稱的限量均適用于西瓜限量標準。

《食品安全國家標準 食品中農藥最大殘留限量》（GB 2763—2021）[10]和《食品安全國家標準 食品中2，4-滴丁酸鈉鹽等112種農藥最大殘留限量》（GB 2763.1—2022）[11]中規定了西瓜中173種農藥的MRLs。其中殺蟲劑（包括殺螨劑）83種、殺菌劑60種、除草劑22種、殺線蟲劑3種、熏蒸劑1種、增效劑1種、殺蟲/除草劑1種、殺螨/殺菌劑1種、植物生長調節劑1種（圖1）。西瓜農藥殘留限量中，正式限量116種、臨時限量57種，其中吡唑萘菌胺、丙硫多菌靈、敵磺鈉等44種農藥目前暫無配套檢測方法，其他農藥均列出了現行有效的標準檢測方法。從MRLs水平來看，我國西瓜中的MRLs主要集中在0.01～5 mg·kg-1（圖2），其中，0.1 mg·kg-1＜MRLs≤1.0 mg·kg-1和0.01＜MRLs≤0.1 mg·kg-1范圍內的數量最多，分別占總限量數的34.68%和30.64%；其次是≤0.01 mg·kg-1，占總限量數的24.28%；＞1.0 mg·kg-1的限量最少，只占總數的10.40%（圖2）。以上結果說明我國在西瓜上制定了較為嚴格的農藥殘留限量標準。

3 國內外西瓜農藥最大殘留限量分析對比

國際食品法典委員會（CAC）是由聯合國糧食及農業組織（FAO）和世界衛生組織（WHO）共同建立的，其制定的相關食品標準和文本旨在保護消費者健康，確保食品貿易公平，促進國際貿易發展[19]。歐盟是全世界食品安全標準最為嚴格的地區，歐盟委員會旨在通過連貫的“從農場到餐桌”措施和充分的監測，以確保歐盟內部高水平的食品安全和動植物健康，其農藥管理政策和農藥最大殘留限量都較為嚴格[20]。美國聯邦法規匯編（Code of Federal Regulations， CFR）列入了農藥殘留限量和豁免物質，并對農藥殘留容許量以及殘留容許量豁免的原則性問題作了規定。日本厚生勞動省承擔制定日本食品中的農藥最大殘留限量，2005年根據《食品衛生法》發布了“肯定列表制度”，對于未制定標準的農業化學品執行“一律標準”（即0.01 mg·kg-1）[21]。韓國食品中農藥殘留限量標準由韓國食品醫藥品安全廳負責，《肯定列表制定》規定，對于未制定限量標準或不屬于豁免物質的農藥一律適用0.01 mg·kg-1的默認限量值[22]。

通過查詢CAC、歐盟、韓國、日本、美國殘留限量數據平臺，匯總整理各國（地區）和組織相關農藥殘留限量標準。CAC、歐盟、韓國、日本、美國對西瓜類水果的農藥MRLs規定分別有9、498、148、271、153項，6個國家（地區）和組織共涉及677種農藥殘留限量。

由表2可知，在6個國家（地區）和組織的677種農藥中，中國/CAC（由于CAC中數據較少，已將CAC數據與中國數據合并）、歐盟、日本、韓國及美國均制定殘留限量的農藥僅有阿維菌素、滅螨醌、啶蟲脒、嘧菌酯、聯苯肼酯、氯蟲苯甲酰胺、百菌清、溴氰蟲酰胺、氰霜唑、苯醚甲環唑等28種，說明這6個國家（地區）和組織對在西瓜上使用農藥的種類差異較大，共同關注的僅為4.14%。共同設定限量的28種農藥中，6個國家（地區）和組織均未有1種農藥的限量值是一致的。以苯酰菌胺為例，中國、歐盟和日本設定的限量為2.0 mg·kg-1，而韓國設定的限量僅為0.05 mg·kg-1，限量之間存在40倍的差異，這對西瓜的進出口存在較大的影響。同時，側面反映出6個國家（地區）和組織是立足本國家（地區）和組織的食品安全需求，以保護本區域內的農產品質量安全為目標，制定農藥殘留限量的規定，因此對限量值的要求差異較大。

根據中國、CAC、歐盟、美國、日本、韓國等6個國家（地區）和組織對西瓜制定的農藥殘留限量標準的特點，統計比較MRLs＞1.0 mg·kg-1、0.1 mg·kg-1＜MRLs≤1.0 mg·kg-1、0.01 mg·kg-1＜MRLs≤0.1 mg·kg-1、MRLs≤0.01 mg·kg-1等4個范圍。由圖3可知，中國、CAC、美國、日本、韓國的農藥殘留限量值范圍主要集中在0.01～1.0 mg·kg-1，歐盟的農藥殘留限量值范圍主要集中在MRLs≤0.01 mg·kg-1，由此說明歐盟對農藥殘留限量的制定極為嚴格，堅持以預防為主、風險分析為基礎來保障食品質量安全。

3.1 中國與CAC西瓜中農藥殘留限量比較

CAC制定了苯霜靈、苯醚甲環唑等9種農藥殘留限量。限量水平介于0.02～1.0 mg·kg-1，其中MRLs＞0.1 mg·kg-1的標準數量占67%（圖3）。比較CAC與我國的限量標準，中國與CAC均制定的MRLs有5種，在這5種農藥中，我國與CAC指標限量一致的有4種，分別是苯霜靈、氟烯線砜、吡蟲啉、噻蟲啉；我國較寬松的有1種（苯醚甲環唑）（圖4）。

3.2 中國與歐盟西瓜中農藥殘留限量比較

截至2023年9月，歐盟農藥最大殘留限量數據庫中已制定西瓜最大農藥殘留限量有498種，其限量水平介于0.001～75 mg·kg-1，其中＞1.0 mg·kg-1的農藥MRLs有8種，占總項數的2%；≤0.01 mg·kg-1的農藥MRLs有302種，占總數的61%（圖3）。

由圖5可知，我國與歐盟均制定的農藥MRLs是106種，我國相對于歐盟缺失的農藥MRLs有392種，歐盟相對于我國缺失的有67種，說明我國在西瓜上農藥殘留限量制定的廣度上還有待提升。中國與歐盟均制定的MRLs中，歐盟有甲氰菊酯、百菌清、異菌脲、三唑醇、殺螟硫磷等54種嚴格于我國，其中甲氰菊酯和百菌清的限量比我國嚴格500倍；中國有氟啶蟲胺腈、多殺霉素、醚菌酯、茅草枯等21種嚴格于歐盟，其中氟啶蟲胺腈和醚菌酯的限量比歐盟嚴格25倍。

3.3 中國與美國西瓜中農藥殘留限量比較

美國在西瓜上規定了153種農藥殘留限量標準，限量水平介于0.005～20 mg·kg-1。其中MRLs＞1.0 mg·kg-1的農藥有23種，占總數的15%；≤0.01 mg·kg-1的農藥MRLs有7種，占總數的5%（圖3）。由圖6可知，我國與美國均制定農藥MRLs有67種，我國相對于美國缺失的農藥MRLs有86種，美國相對于我國缺失的有106種。美國有甲氰菊酯、氰霜唑、阿維菌素、嘧菌酯等12種嚴格于我國，其中甲氰菊酯嚴格于我國10倍；中國有溴甲烷、樂果、氧樂果、二溴磷等47種嚴格于美國，其中溴甲烷限量值比美國嚴格250倍，樂果限量值比美國嚴格100倍。

3.4 中國與日本西瓜中農藥殘留限量比較

日本規定了271種農藥殘留限量，其限量水平介于0.001～100 mg·kg-1。其中0.01 mg·kg-1＜MRLs≤1.0 mg·kg-1的限量有221種，占總數的82%；＞1.0 mg·kg-1的MRLs有31種，占總數的11%，總體上看日本的農藥最大殘留限量水平相對嚴格（圖3）。由圖7可知，我國與日本農藥MRLs標準一致的有83種，我國相對日本缺失的農藥MRLs標準有188種，日本相對于我國缺失的農藥有90種。在中、日兩國均制定的MRLs中，日本有殺螟硫磷、甲氰菊酯、辛硫磷等18種嚴格于我國，其中甲氰菊酯的限量比我國嚴格500倍；我國有異菌脲、對硫磷、甲拌磷、甲基硫菌靈、三氯殺螨醇、氯酞酸甲酯等45項嚴格于日本，其中三氯殺螨醇、氯酞酸甲酯等比日本嚴格200倍以上。

3.5 中國與韓國西瓜中農藥殘留限量比較

韓國規定了148種農藥殘留限量，其限量水平介于0.01～2 mg·kg-1，主要集中在0.1 mg·kg-1＜MRLs≤1.0 mg·kg-1和0.01 mg·kg-1＜MRLs≤0.1 mg·kg-1兩個范圍，分別有70種和73種，各占總數的47%和49%（圖3）。目前，我國與韓國均制定的MRLs有48種，我國相對韓國缺失的農藥MRLs標準有100種，韓國相對于我國缺失的有125種（圖8）。在中、韓兩國均制定的農藥MRLs中，韓國有苯酰菌胺、百菌清、吡唑醚菌酯、烯酰嗎啉等23種嚴格于我國，其中百菌清和苯酰菌胺分別嚴格于我國50倍和40倍；我國有氟啶蟲胺腈、氟吡菌胺、醚菌酯、戊唑醇等19種嚴格于韓國，其中氟啶蟲胺腈的限量比韓國嚴格15倍，氟吡菌胺、醚菌酯、戊唑醇等限量比韓國嚴格10倍。

4 關于我國相關標準制定的對策建議

4.1 加快構建農藥MRLs標準體系

近年來，我國在西瓜上的登記農藥數量大幅增加，相關部門/單位也加快了農藥殘留限量標準制定的速度，越來越多的農藥被納入制定的范圍，但是與歐盟、韓國、日本、美國等國家（地區）和組織的農藥MRLs標準體系相比仍有較大差距，對西瓜的生產、監管和對外貿易都存在較大的質量安全隱患。因此，需向國外學習相關的農藥MRLs標準體系，跟蹤國外農藥殘留限量標準的最新動態，構建符合我國生產實際的農藥MRLs標準體系，加快制定西瓜中缺失的農藥MRLs標準，接軌國際，縮小差距，實現西瓜中農藥殘留的全方位監管。

4.2 著力完善配套檢測標準體系

據統計，現行GB 2763—2021[10]和GB 2763.1—2022[11]共規定了西瓜中129種農藥限量配套檢測標準或參考標準，另有吡唑萘菌胺、多抗霉素、惡霉靈等44種農藥目前暫無檢測方法。通過生產調研發現，暫無檢測方法的44種農藥中，有多抗霉素、惡霉靈、氟菌唑、溴氰蟲酰胺、乙基多殺菌素等5種農藥在西瓜種植生產過程中使用，這不僅不利于西瓜產業質量安全風險監管，也為產品進出口貿易埋下風險隱患。因此，亟待著力完善配套的檢測標準體系，盡快制定吡唑萘菌胺、多抗霉素、惡霉靈等44種限量農藥的適用檢測標準，補齊監管的短板；全面梳理現行有效的檢測標準，加大采用國際標準的力度，確保配套檢測標準體系的全面性、普適性和高效性，從而有效提高西瓜中所有農藥殘留的精準度和準確性，實現全方位的監管，為標準的落地提供支撐[21]。

4.3 加強農藥殘留風險評估

聯合西瓜產業聯盟和各地農業主管部門開展西瓜農藥殘留評估，在風險評估的基礎上，結合西瓜生產實際用藥情況和貿易情況，開展惡霉靈、氟菌唑、乙基多殺菌素等臨時限量農藥的再評估和再驗證工作，使其在西瓜上的限量設定更為合理、準確，符合國家和產業的需求，避免出現食品安全標準阻礙現象[19]。

4.4 建立產業聯盟質量安全交流機制

面對國外農藥殘留限量不斷動態調整的現狀，需建立產業聯盟質量安全交流機制，通過微信公眾號、視頻號等媒介傳播途徑，幫助企業了解食品安全標準的最新動態和規定，特別是有出口需求的國內種植戶，確保其能動態掌握最新的農藥殘留限量標準，避免出現出口受阻情況[19]。

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