全民健身戰略下浙江省足球場地功能及價值實現研究

摘要：通過對浙江省足球場地的功能調查和分析，結合全民健身政策的背景，確定了足球場地符合健身需求的必要性。本研究運用實地考察法、訪談法、在線網絡數據采集法和文獻綜合分析法等方法，發現浙江省足球場地數量在基本滿足公眾需求的同時仍存在利用率不高、功能單一、經營方式欠缺多元化等問題，提出了改善足球場地的社會功能、多元化經營方式、進行科技賦能等路徑。研究創新點在于強調足球場地的多功能性，為全民健身政策的實施提供了有效路徑。

關鍵詞：全民健身 浙江省 足球場地 功能價值

中圖分類號：G812 文獻標識碼：A 文章編號：1006-8902-（2024）-21-001-3-TGY

體育強則國強，國運興則體育興，體育承載著國家強盛、民族振興的夢想。2014年全民健身正式上升為國家戰略，越來越多的體育場館免費或低收費開放，具有地方特色的全民健身活動不斷開展，全民健身的氛圍日益濃厚。

本研究旨在運用實地考察法、訪談法、在線網絡數據采集法和文獻綜合分析法等方法，對浙江省部分城市的足球場地進行走訪調研，這些場地包括大型綜合體育場、教育系統足球場、社區公益性和社會營利性足球場，對足球場所屬方管理者、經營者進行訪談，對健身愛好者、足球愛好者等進行問卷調查，通過數據的整理和分析，結合浙江省實際情況，探討實現足球場地功能價值的路徑。

1、浙江省足球場地現狀分析

1.1、足球場地的數量與分布

根據浙江省和省內地方體育局公布的數據，全省足球場地6733個，場地面積1637.31萬平方米。其中，十一人制足球場地1330個，占19.75%；七人制足球場地2039個，占30.28%；五人制足球場地3349個，占49.74%；沙灘足球場15個，占0.22%。來自省內4個城市的足球場地情況見表1。

分析表1，對比發現各地市基本都是五人制足球場最多，七人制次之，十一人制場地最少，城鎮場地多于鄉村場地，部分城市調查數據還顯示了體育場地的行業分布，其中“其他行業”場地最多，“教育行業”和“體育行業”位列第二、三位，數據未顯示足球場地具體分布。

1.2、足球場地的使用情況

（1）大型體育場館足球場地使用情況。

大型綜合性體育場館場地標準，管理較為完善，可容納觀眾數量多，因此常以舉辦專業足球賽為主。實地走訪了杭州奧體中心、杭州黃龍體育中心、嘉興平湖體育中心、臺州奧特萊斯廣場足球場、金華市體育中心體育場，上述場館分別承辦了亞運會足球比賽、中國足球超級聯賽、嘉興市青少年足球比賽和大學生系列足球賽事。然而足球賽事的季節性和間歇性特點導致場地在非比賽期間的使用率不高，場地處于閑置狀態，部分場館承接了數場演唱會，利用場地舉辦的其他活動較少。

（2）教育系統足球場地使用情況。

從對杭州部分高校相關負責人的訪談中得知，目前學校的場地基本只提供給學校師生進行活動，個別高校在周末可以將場地出租，但使用者面臨高昂的場地費和繁瑣的審批流程。足球場地的高維護成本和缺乏專業管理人員的現狀給學校帶來了較大壓力，導致部分學校寧可將場地閑置也不對外開放或出租。

（3）其他類別足球場地使用情況。

從對浙江省社會力量興辦營利性足球場的調查問卷中得知，場地的使用主要集中在賽事舉辦、企業運動會舉辦、青少年培訓三個方面，每周的訂場數量主要集中在周末和工作日的晚上，夜間最后一場時間多為22：00。工作日白天場地空置率最高，近七成受訪者表示工作日白天場地使用為“0”，這也是國內外體育場館行業互通的痛點，說明場地方面應當從提升工作日白天場地使用率入手，發揮場地價值創造收益。半數受訪者愿意嘗試00：00之后場地繼續經營，但該時間段不適合運動，不清楚哪些項目可以繼續利用場地。一些社區公益性足球場多為固定時間散客使用，由于普遍缺乏專人管理，社區公益性足球場存在設施維護不足、使用秩序不清、缺乏活動組織的問題。

1.3、足球場地的管理運營情況

（1）大型體育場館足球場地運營情況。

目前，我國大型公共體育場館的單位性質一般屬于事業單位建制，在產權上一般屬于國有。本文針對杭州、嘉興等地的大型體育場館進行了實地調研，其中黃龍體育中心是浙江省體育局下屬公益二類事業單位、海寧體育中心隸屬于海寧市文化和廣電旅游體育局、平湖體育中心是平湖市文旅體局下屬事業單位。以杭州黃龍體育中心籠式足球場為例，場地長年出租給社會青訓機構，在訓練空閑時段，也用于向散客出租。走訪的三家大型體育場館，缺少附帶的運動醫療康復、運動裝備和飲食銷售、場館游覽等服務，一些逐步流行的場地攝像、攝影服務尚未提供，走訪的大型體育場內場很少用于出租給散客進行足球活動。

（2）教育系統足球場地運營情況。

對部分高校足球場地走訪了解到，大部分學校并未委托第三方運營足球場，普遍缺乏市場化的管理機制，場地的使用和維護過度依賴學校的內部資源。雖然一些學校嘗試在課余時間對外開放足球場地，以提高場地的利用率并增加收入，但實際效果因地區和管理水平的差異而有所不同。一些學校為了確保校園安全，場地多數不對外開放或短時間開放，以應付主管部門的檢查。部分學校在開放足球場地時面臨管理、安全、維護等方面的壓力，尤其是在管理資源有限的情況下，場地開放的積極性受到影響。

（3）其他類別足球場地運營情況。

本文走訪了杭州、嘉興、臺州等地的營利性足球場，這類由私人公司或商業機構運營的足球場，目標是在提供優質足球相關服務的同時實現經濟效益。其主要收入來源包括場地租賃費、足球培訓課程、賽事組織費用，以及附加服務（如裝備租賃、餐飲服務等）。這些場地通常針對不同的用戶群體，如青少年、業余愛好者、公司團體等，提供多樣化的服務。由于場地的使用具有集中性、間歇性的特點，因此運營方在不同時段常以靈活的定價、多變的折扣活動，吸引更多用戶，保證收入的連續性。

社會營利性足球場地運營中面臨的主要挑戰是維護成本的控制和運營人員缺乏專業知識。由于這些場地通常高頻率使用，尤其是在密集的訓練和比賽中，場地的磨損較為嚴重，為保持場地質量和用戶體驗，運營方需要定期進行場地維護，包括人工草坪的修復、照明設備的更新，以及相關設施的升級。這些維護工作不僅需要大量的資金投入，還要求運營方具備一定的專業管理能力。

2、全民健身戰略下足球場地功能分析

2.1、組織足球訓練比賽功能

首先，足球場地不僅能夠滿足廣大足球愛好者、業余和專業足球運動隊伍開展日常訓練，設施設備專業化程度高和配套服務好的場地更能滿足使用者的感受；其次，足球場地可以廣泛組織各類足球賽事，如校際比賽、社區比賽和地區性的青少年、成人賽事，一些大型企業或政府組織往往也會定期舉辦內部的足球賽事；最后，足球場地還為科研機構、運動康復機構提供了理想的工作場所，他們可以借助賽事在場地內進行數據采集、調研，為有康復需求的人群提供鍛煉場地。

2.2、體育健身功能

足球場的空氣流通性和采光普遍優于室內場館，因此很多社區、企業等團體，更傾向于在足球場地組織集體活動，比如社區健身日、趣味運動會、家庭健身活動等。一些每天固定時間段開放的足球場，使有健步走、健身氣功、慢跑等需求的民眾有了理想鍛煉場所，同樣一些瑜伽、健美操愛好者利用場地進行集體排練，這說明足球場提供了多樣化的健身活動空間和運動可能，成為了民眾保障心理健康與壓力釋放的理想場所。

2.3、社會功能

足球場地通過舉辦各種社區的聯誼賽事和健身等活動，增加了社區成員相互交流、增進了解的機會，增強了社區凝聚力和歸屬感，有助于形成和諧的鄰里關系。

足球場地為青少年提供了一個面對面的、積極健康的社交環境，有助于培養青少年自律、團隊合作和溝通能力，對于預防和減少青少年不良行為產生積極作用。足球場地本身的運動屬性，對于傳播公平競爭、尊重對手等體育精神具有積極作用，不同文化背景的人群在這里可以相互交流切磋，促進不同文化之間的理解與融合，增強了社會的包容性和多樣性。此外，足球場地容納了不同性別、跨越代際的全民健身參與者和足球愛好者，促進了社會公平參與、性別平等和社會和諧。

2.4、經濟功能

足球場從建設到運營始終隨著商業活動，土地開發、租賃、建造到經營過程中的場地租賃、賽事服務、雇傭人工等，對地方經濟產生了一定促進作用。足球場地的企業代言、轉播收入、門票收入、產品銷售等行為，為相關企業和組織帶去經濟收益。足球場地的經濟功能廣泛而深遠，涵蓋了體育產業發展、就業創造、地方經濟拉動、旅游促進、商業贊助、消費帶動以及城市品牌建設等多個方面，為推動社會整體發展做出了重要貢獻。

3、浙江省足球場地價值實現路徑

3.1、持續維護與更新

足球場地所屬方首先要制定周期性的維護計劃，定期檢查草坪狀況、排水系統、燈光設備、看臺設施等，及時發現和解決潛在問題，避免場地問題帶來的安全隱患。對場地內的設施設備，如球門、圍欄、替補席等進行定期檢查和保養，及時修復和更換損壞的設備，保證比賽和訓練的安全性；其次要注重設施設備的更新，尤其場地的燈光與視聽設備的升級。

3.2、多元化運營模式

首先，賽事與培訓相結合，足球場地可以承辦職業、業余賽事和青少年培訓課程，既滿足高水平競技需求，也為業余愛好者和年輕球員提供發展平臺；其次，與商業活動相結合，不能忽視足球場地的多功能性，舉辦露天電影、體育表演、體育展覽等大型活動，增加收入來源。與醫療機構相結合，利用工作日白天場地閑置的時間段，開設康復治療項目。此外，體育旅游和文化推廣相結合也是新穎的運營方式，開發足球主題旅游項目和舉辦足球文化節等活動，吸引游客并推廣足球文化；最后，與學校和社區合作開展校園足球活動、公共服務項目等，引入并完善會員制的運營模式，增強用戶黏性，提供增值服務，增加收入。

應積極與場地周邊的企業合作或自主建立配套經營項目，如開設咖啡廳、體育用品商店、特色餐飲店等。充分開發場地的廣告資源，通過品牌合作獲取冠名收入?？缃绾献髋c創新運營模式也應當積極嘗試，如與科技公司合作開發智慧足球場或與直播平臺合作進行線上賽事直播，進一步拓展場地的運營空間和收入來源。以大型體育場館為例，要逐漸向企業化過渡，增強自身造血功能，把體育場館建設成集訓練競賽、娛樂、休閑、健身、旅游為一體的新型體育中心，形成集中的體育娛樂消費市場，實現多元化的經營項目。

3.3、政策支持與資金投入

一方面，場地管理部門要主動在撥款、稅收等方面進行一定的政策傾斜，在一些規定費用的減免和投資方面給予幫助，從而促進各類足球場尤其是大型綜合性足球場的發展。其次，教育系統內的足球場在保證教學的基礎上，可以采取委托經營的方式，按照市場規律辦事，增強服務意識，充分發揮市場的作用。學校應每年固定撥款用于足球場地的維護與更新，對實際負責的教職員工給予經濟獎勵，調動人員積極性。另一方面，社會營利性足球場應積極與行業協會、上級管理等部門溝通，尋求政策支持，要認識到社會營利性足球場是體育產業發展的主力軍之一，對于他們應當予以關注和關懷。

3.4、科技賦能與管理創新

按照現代企業制度改造公共體育場館把場館從過去政府體育部門的附屬物改造為現代體育企業。通過智能化管理系統，運用物聯網和數據分析實現場地的精準化維護和高效運營。加強數字化運營建設，通過線上服務平臺、虛擬現實體驗等手段，增強用戶黏性，提高其滿意度。要注重環保技術的應用，包括對于草坪和綠色能源的管理，進一步降低場地對環境的影響。大數據和人工智能則為賽事數據分析和用戶行為分析提供了支持。智慧安保系統提升了場地的安全管理水平，并通過智能化應急響應系統保障了比賽和活動期間的安全。通過與科技公司和科研機構的合作，足球場地還能夠不斷引入新的技術解決方案，探索創新的商業模式，如精準營銷和個性化服務，從而在市場中保持競爭優勢，科技賦能將繼續推動足球場地管理模式的變革，幫助其實現長期的經濟和社會效益。

4、結論

足球場作為重要的體育基礎設施，在全民健身戰略中其功能不僅體現在為滿足足球運動本身需要上，還可以利用場地條件，在促進大眾健身、增強體質、豐富健身活動等方面發揮重要作用。無論是綜合性大型足球場還是教育系統和社會營利性足球場地，都應不斷加強場地的維護與更新，拓展多元化經營模式，運用現代化科技手段進行商業加持和管理創新，將足球場地的作用發揮至最佳。

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