體教融合背景下中國青少年足球賽事體系的優化路徑

摘要：體教融合是促進體育與教育的深度融合與協同發展。青少年足球作為體教融合的重要載體，除了提升體育技能，更在于培養青少年的團隊精神、競爭意識和健康生活方式。針對當前青少年足球賽事體系存在的問題，要在體教融合視域下科學規劃和系統實施，完善校園足球賽事體系、健全俱樂部足球賽事體系，以及推進學校與俱樂部融合賽事體系建設，培養既具備高水平競技能力又擁有全面素質的足球人才，為中國足球注入新的活力，提升整體水平和國際競爭力，推動中國足球事業實現跨越式發展。

關鍵詞：體教融合 青少年 足球 賽事

中圖分類號：G812 文獻標識碼：A 文章編號：1006-8902-（2024）-21-043-3-ZL

習近平總書記在中央全面深化改革委員會第十三次會議上審議通過的《關于深化體教融合促進青少年健康發展的意見》，明確指出了體教融合的重要性和緊迫性。《中國青少年足球聯賽賽事組織工作方案（2022-2024年）》（以下簡稱《聯賽方案》）的出臺，是中國青少年足球發展歷程中的一座里程碑，標志著中國在青少年足球領域邁出制度化和體系化建設的重要一步。目前，中國已基本形成了包括各級各類校園足球賽事、全國青少年足球超級聯賽在內的兩套青少年足球競賽體系，為不同層次、不同年齡段的青少年足球愛好者提供了展示自我的平臺。

1、新時代中國青少年足球賽事體系發展的現實需求

1.1、政策引領與體教融合的戰略價值

在新時代，隨著國家對教育和體育事業的高度重視，一系列政策文件相繼出臺，為青少年足球賽事體系發展提供了政策保障和指導方向，如《關于深化體教融合促進青少年健康發展的意見》《中國足球改革發展總體方案》等，明確指出了體育產業，特別是青少年足球在國家發展戰略中的重要地位，強調了全民健身、以足球為代表的競技體育以及青少年體育作為體育事業發展的核心內容，并提出了體教融合的發展理念，為青少年足球賽事的發展提供制度支持，彰顯了國家在推進教育和體育事業深度融合、促進青少年健康成長方面的戰略價值。

1.2、青少年足球競賽體系對提升國家足球實力的迫切性

近年來，中國男子足球國家隊的成績整體下滑，尤其是在2022年卡塔爾世界杯預選賽亞洲區12強賽中1：3敗給越南后，中國足球的發展問題再次引發廣泛關注。青年隊的成績與國家隊的表現高度相關，青少年足球競賽體系的運營直接影響著職業足球聯賽的發展及國家隊的成績。中超聯賽“金元時代”以來，各俱樂部為了追求聯賽排名，過度依賴引進大牌外援和歸化球員，而忽視了青訓工作。要提升國家足球的整體實力，必須從根本上加強青少年足球的發展。青少年足球競賽體系的完善不僅是培養高水平球員的基礎，更是確保職業足球聯賽和國家隊持續競爭力的關鍵，必須完善青少年足球競賽體系，形成“校園足球—職業俱樂部—國家隊”一體化的選拔和培養鏈條，提高青少年參與足球運動的積極性，擴大足球人口基數，從而提升國家足球整體水平。因此，青少年足球競賽體系發展不僅是提升國家足球實力的迫切需求，更是推動中國足球實現長遠發展的必由之路。

1.3、青少年足球競賽體系自身發展的內在需求

從青少年足球競賽體系自身的發展來看，體教融合是現有兩套競賽體系發展的內在需求。根據系統理論，青少年足球競賽體系的高效運行關鍵在于校園與職業俱樂部兩個子系統之間的關系優化。體教融合不僅可以優化兩者之間的關系，增強整個體系的功能，還能實現資源的有效配置和利用。例如，職業俱樂部雖然擁有專業的場地設施和教練員隊伍，但由于與校園足球缺乏耦合機制和深度融合，在選材方面主要依靠社會青訓機構，選材范圍受到極大限制。體教融合發展既能通過校園足球賽事擴大青少年足球人口基數，又能通過職業俱樂部的主動對接，建立起青少年足球后備人才選拔的競賽體系，促進青少年足球競賽體系的良性運轉。可以看出，新時代中國青少年足球賽事體系的優化路徑，必須在體教融合的框架下，通過多方協同合作，科學規劃和系統實施，實現資源的最優配置和最大效益，推動中國足球事業的全面進步。

2、中國青少年足球賽事體系存在的問題

2.1、校園足球賽事體系的問題

中國校園足球賽事體系在推動青少年足球發展方面發揮了重要作用，但在實際運作中仍存在諸多問題。一些學校缺乏專業的足球教練和體育教師，師資隊伍缺乏系統的培訓和實踐經驗，難以滿足高水平足球教育的需求。盡管政府在推進校園足球的過程中提供了一定的培訓支持，但整體水平仍有待提升。場地和設施也是制約校園足球發展的重要因素，特別是在城市中心區域和經濟欠發達地區，足球場地和配套設施的短缺嚴重影響了足球訓練和比賽的質量。在校園足球賽事的組織和管理方面，賽事體系不夠完善，競賽級別和形式較為單一，難以滿足不同水平學生的參賽需求，一些有潛力的學生無法通過正式比賽提升競技水平。

另外，校園足球賽事的推廣和普及工作不夠到位，許多學校在開展足球活動時缺乏系統的規劃和支持，學生的參與積極性不高。部分學校在體育活動特別是足球賽事上投入的時間和資源有限，使足球教育未能真正融入學校的日常教學體系中，即使在一些足球特色學校，足球活動的開展也面臨著學業壓力的挑戰，學生難以在繁重的學業和足球訓練之間找到平衡，導致校園足球的發展速度和效果未達到預期，限制了我國青少年足球人才的培養和選拔。

2.2、俱樂部足球賽事體系的問題

相較于校園足球，俱樂部足球的選材范圍受到極大限制，青少年球員選拔主要依賴于少數幾家大型俱樂部和社會青訓機構，缺乏廣泛的基礎支持。一是由于缺乏與校園足球的有效對接，許多有潛力的青少年球員無法進入職業俱樂部的視野；二是俱樂部在青訓投入上存在短視行為，過度依賴引進外援和歸化球員，而在本土青少年球員的培養上投入不足，雖然一些俱樂部在青訓方面進行了積極探索，但整體上仍缺乏系統性和長遠規劃，青訓體系不健全，青少年球員發展路徑不明確。在俱樂部青訓資源方面，部分經濟實力雄厚的俱樂部能提供優越的訓練條件和發展機會，而更多中小俱樂部在資源上顯得捉襟見肘，難以為青少年球員提供足夠的發展平臺。此外，俱樂部與校園之間缺乏有效的合作機制，雙方在青少年球員的培養和選拔上存在斷層，導致人才流失和資源浪費。

3、體教融合背景下中國青少年足球賽事體系的優化路徑

3.1、完善校園足球賽事體系

校園足球賽事體系作為整個青少年足球賽事的基礎，肩負著普及足球運動、培養足球人才和提升學生綜合素質的重任。要實現這一目標，必須從賽事的普及性、資源整合和管理機制等多個方面入手，全面提升校園足球賽事的組織和實施水平。

第一，強調賽事的普及性，確保每一名學生都有機會參與足球運動。具體而言，校園足球賽事應涵蓋班級內部、班級間（年級）和校際比賽三個層次。班級內部比賽是基礎，以最大限度地激發學生參與足球運動的熱情，增強他們的運動技能和團隊合作意識。在班級間比賽中，進一步提升競爭性和觀賞性，為學生提供展示和鍛煉的更大平臺。校際比賽是對校內賽事的延伸和提升，通過穩定的賽制和賽歷，確保區域內的選拔性足球賽事真正落到實處，從而發現和培養優秀的足球苗子；

第二，足球賽事資源整合。學校應積極爭取地方教育部門、體育部門和足球協會的政策支持和資源投入，同時鼓勵社會力量的參與，吸引企業、社區和家長的支持，形成多方協同推進的良好局面，解決場地和設施不足的問題，為賽事提供必要的資金和技術支持。此外，師資力量的提升也是不可或缺的一環。學校應加強對體育教師和足球教練的培訓，提升他們的專業素養和執教能力，確保賽事的組織和實施科學、高效，采用定期培訓和研討，不斷提升師資隊伍的整體水平，為校園足球賽事的順利開展提供堅實保障；

第三，完善管理機制。學校應建立科學的賽事管理體系，對賽事的組織、裁判、獎懲等各個環節進行規范和監督，確保賽事的公平性、公正性和規范性。借助信息技術手段，建立賽事信息管理平臺，實現賽事信息的公開、透明和高效管理。與此同時，要建立激勵機制推動校園足球賽事體系發展的關鍵。學校應設立多樣化的激勵措施，對在比賽中表現優異的學生、班級和教師進行表彰和獎勵，或將學生的足球成績納入綜合素質評價，激發全校師生參與足球運動的熱情和積極性，營造濃厚的校園足球氛圍。

3.2、健全俱樂部足球賽事體系

俱樂部足球賽事體系不僅是培養高水平足球人才的搖籃，也是連接校園足球和職業足球的重要橋梁。為提升賽事水平，中國足球協會應積極鼓勵更多職業俱樂部建立完善的梯隊系統，使每個年齡段都有足夠的球隊參賽。社會足球俱樂部作為青少年足球發展的重要組成部分，應在賽事體系中發揮更大的作用，吸納更多優秀的社會足球俱樂部參與正式賽事，形成覆蓋更廣泛、競爭更激烈的俱樂部足球賽事體系。一方面，要規范管理機制和完善準入制度。中國足球協會應制定詳細的準入標準和管理制度，對社會足球俱樂部進行嚴格審核，確保其具備必要的設施、師資和管理能力，并建立常態化的監督和評估機制，對俱樂部的運營狀況進行定期檢查和評估，發現問題及時整改，確保青少年球員在良好的環境中接受訓練和比賽。依據《中國足球協會青少年訓練大綱》要求，要針對不同階段青少年實施訓練計劃。在基礎階段（U6-U8），培養目標主要集中在提升興趣和基本控球能力，訓練的重點應放在激發學生對體育運動的興趣和培養基本的控球技能上。訓練頻次建議為每周2次，每次30-45min。隨著學生年齡的增長和身體素質的提高，在U9-U12階段，訓練的目標開始向鞏固技術和提高對抗運用能力轉變，訓練頻次增加到每周34次，每次45-90min。訓練內容應涵蓋基本技術的反復練習和模擬比賽中的對抗訓練，以幫助學生在實際對抗中運用所學技術，提高實戰能力。在發展階段（U13-U15），此階段的學生處于青春期，身體發育迅速，運動能力提升，訓練頻次建議為每周5次，每次75-90min。進入高中階段（U16）訓練頻次提高到每周8次，每次75-100min，訓練內容應更加專業化和細致化，不僅要繼續提高技術和戰術水平，還要注重力量訓練、速度訓練和靈敏性訓練。在提高過渡階段（U17-U21），此階段的學生已經具備較高的技術水平和身體素質，訓練的重點應放在進一步提高專業技能和實戰能力上。訓練頻次增加到每周10次，每次75-100min。訓練內容應包括高強度的專項訓練、實戰模擬、戰術演練和體能訓練。另一方面，要優化資源配置和加強多方協作。在體教融合的框架下，俱樂部足球賽事的發展不僅需要中國足球協會和國家體育總局的主導作用，還需要地方政府、企業和社會各界的積極參與。地方政府可以通過政策支持和資源投入，推動本地區青少年足球的發展；企業可以通過贊助和合作，提供必要的資金支持和宣傳平臺；社會各界的廣泛參與可以豐富賽事的多樣性和趣味性，提升賽事的影響力和吸引力。例如，在“我愛足球”全國爭霸賽等草根賽事中，可以引入更多創新元素和互動環節，增強青少年參與足球的熱情和積極性。

3.3、推進學校與俱樂部融合賽事體系

在體教融合的背景下，推進學校與俱樂部的融合賽事體系是實現青少年足球綜合發展的關鍵。一是將參賽主體相融合。學校足球和俱樂部足球各有其獨特的培養目標和方法，學校足球以普及和全面素質教育為主，俱樂部足球則注重專業訓練和競技水平的提升。實現參賽主體的融合，需要在不改變各自優勢的前提下，構建雙向流動的機制。一方面，應鼓勵優秀的校園球員進入俱樂部體系，參與更高水平的訓練和比賽，從而提升他們的競技能力和專業素養；另一方面，俱樂部球員也應積極參與校園賽事，在學校環境中學習和比賽，獲得全面的文化教育和綜合素質培養，提高球員整體素質，增強他們的適應能力和競爭力；二是將賽事結構進行區域融合。科學的賽事結構不僅能夠提高比賽的質量和水平，還能為不同層次的球員提供適合他們發展的競賽平臺。為此，需要在市、省、國家三個層面構建三級融合賽事體系。市級賽事可以作為基礎平臺，廣泛吸納校園和俱樂部的球隊參與，注重普及和選拔。省級賽事則作為中間層次，匯聚各市的優秀球隊，通過更高水平的比賽提高球員的競技能力和實戰經驗。國家級賽事作為頂級平臺，代表最高水平的青少年足球賽事，通過高強度、高競爭性的比賽，為國家隊和職業俱樂部輸送優秀人才。采用分級賽事體系，形成從基礎到頂級的晉升通道，使各級賽事相互銜接，形成完整的培養和選拔體系；三是教體訓練平臺相融合。學校和俱樂部應在訓練資源、教練團隊和設施設備等方面實現共享和優化配置。具體來說，可以在校園內建立專業的足球訓練基地，由俱樂部的專業教練團隊定期指導校園球隊，確保學生在學校環境中接受到高水平的專業訓練，俱樂部也可在訓練中引入學校的體育課程內容，豐富球員的訓練內容和形式，提升他們的綜合能力。

4、結語

近年來，隨著中國經濟的快速發展和國民生活水平的不斷提高，體育在社會文化生活中的地位日益重要。特別是習近平總書記提出的“體育強國”戰略和全民健身計劃，更是將體育事業提升到了國家戰略的高度。青少年作為國家的未來和希望，其體育素養和競技水平的提升直接關系到中國體育事業的長遠發展，體教融合能有效提升青少年體育素養和競技水平，并為他們提供全面發展的機會。

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