數字技術賦能京張體育旅游帶高質量發展的內涵與路徑研究

摘要：本文采用文獻資料法、邏輯分析法等研究方法，從數字賦能視角出發，闡釋數字技術賦能京張體育旅游帶高質量發展的基本內涵，對數字技術賦能京張體育文化旅游帶高質量發展的現實困境與創新路徑進行分析。研究表明，兩地政府缺少合作培育的協作機制；數字復合人員欠缺，數字技術在京張體育發展中滲透不足；供給與需求端信息資源交互不平衡；文旅產品缺乏創新性。對策：建立聯合協作平臺機制，共享文旅紅利；加強數字復合人員培訓，加深數字技術的開發應用；旅游資源數字化，方便需求側選擇；結合地域優勢，塑造獨特的文旅產品，更好地推動京張體育旅游帶高質量發展。

關鍵詞：數字技術 京張體育文化旅游帶 創新發展

中圖分類號：G80 文獻標識碼：A 文章編號：1006-8902-（2024）-21-083-3-TBB

2024年京張體育文化旅游帶建設協調推進工作機制聯席會議近日在河北省張家口市舉辦。會議明確，要強化協同抓好冬奧遺產利用，各地要用好冬奧人才、機制遺產，提升賽事活動舉辦和服務水平。要強化科技賦能引領創新發展，把場館內的相關空間和設施改造利用好，因地制宜發展新質生產力。要推動奧運場館智慧化建設，提升智能化水平，打造一批數字化博物館、數字化景區、數字化主題公園等創意化、特色化、沉浸式的消費體驗新場景。

自北京冬奧會成功舉辦以來，京張體育文化旅游成為人們外出旅游的首選地，賞冰玩雪，自駕娛樂成為兩地人們周末必備的“降壓劑”。京張體育旅游火熱的同時也面臨諸多問題。一方面，兩地歸屬政府不同，在項目規劃和景點開發上存在歧義，未能形成有效的聯動機制；另一方面，數字技術滲透不足，專業人員培育存在欠缺，文旅產品缺乏創新性和新穎性。基于此，本文就數字技術賦能京張體育文化旅游帶的內涵和發展建設，如何更好地解決上述問題提出更為客觀的發展路徑。

1、數字技術賦能京張體育旅游帶高質量發展基本內涵

所謂數字賦能，指利用大數據、人工智能等技術工具為特殊群體賦能，使其能夠獲取信息、資源等成長和生存的能力。隨著數字技術的不斷發展，數字賦能的工具拓展到越來越多的領域，數字技術也因其網絡化、數據化與智能化等技術特征，驅動公共體育服務方式創新，促使公共體育服務供給方式從傳統的“物理空間”轉向數字時代的“數字空間”形態。

數字技術賦能京張體育旅游帶高質量發展的基本內涵體現在三個方面：（1）堅持以人為本。高質量發展的本質是服務人民，始終堅持以人民為中心，使人民享有更優質、更便捷的民生服務。數字技術賦能京張體育文化旅游帶高質量發展的使命也是使人民享有高品質的出行體驗，最大限度地提升游客幸福感和獲得感；（2）堅持人與自然和諧共生。實現京張體育旅游帶高質量發展的重要路徑是實現體育服務數字化轉型。數字化轉型、旅游資源開發，不能片面地以犧牲自然環境為基礎。要用足用好京張生態帶優良生態資源，以媯河、野鴨湖、官廳水庫為點，草原天路、壩上風情為線，國家森林公園、生態濕地保護地為面，更好保護生物多樣性，將京張帶建設成為京津冀人與自然和諧共生的生態典范；（3）推動實現精準供需。數字技術在公共服務領域的應用進一步打破了不同角色之間的界限，弱化了公共服務的邊界，使政企、社會組織、個體等逐步參與公共服務供給中。從供給側看，借助數字技術一方面能夠準確地收集、處理和歸納京張體育旅游資源數據和人文數據，并在此基礎上促進決策科學化與供給精準化；另一方面還能疏通供給主體與需求主體間的表達通道，減少因信息不對稱造成的公共體育服務供給偏差和效率低下問題，進而最大化地實現精準供需。

2、京張體育旅游帶發展現狀

2.1、踐行“冰山雪山，就是金山銀山”的發展理念

冬奧會后京張兩地在區域建設、產業環境、冬奧遺產等方面取得顯著提升，更在交通、賽事、文旅等方面獲得巨大進步。自2022年后，全國各大小型冰雪比賽、嘉年華、定級賽以及產業發展峰會、旅游論壇等各種賽會成功舉辦。其中，張家口與京津對接合作5000萬元以上項目62個，落戶央企三級子公司23家。場館綜合利用堅持以賽聚商、以商養館、以商帶產，深挖冬奧場館及周邊資源，持續完善場館功能，承辦舉辦國際雪聯單板平行亞洲杯、第十四屆全國冬季運動會北歐兩項、跳臺滑雪、168超級越野賽等各類賽事活動715項。舉辦2023中國（河北）國際冰雪旅游發展大會、后奧運經濟發展研討會等會議會展活動260項，舉辦冬奧文化、冰雪文化等主題研學活動92批次，舉辦“超有范冰雪節”等文化旅游活動300項，努力實現冬奧場館四季運營。

2023年1-8月張家口接待游客超6000萬人次，同比增長180.71%，綜合收入682.9億元，同比增長292.56%。真正踐行了“冰山雪山，就是金山銀山”的重要理念，將資源變成了資本，帶動兩地經濟向前發展。

2.2、叫響“這么近，那么美，周末到河北”專屬口號

河北地屬華北地區，地形多樣，有丘陵、平原、山地、雪山、海灘等，屬于溫帶大陸季風氣候，四季分明。全省可領略自然景觀之美——壩上草原、白石山；名勝古跡之美——山海關、北戴河；帝王陵園之美——清西陵、避暑山莊；紅色勝地之美——西柏坡、狼牙山。全省持續融入“這么近，那么美，周末到河北”的品牌宣傳，從景區的品質、市場的秩序、食品安全等方面全面培育“美”的名片。為持續提升“這么近，那么美，周末到河北”品牌影響力，我省提出打造京津游客周末休閑首選目的地，京張“冰雪—古跡”專線，明確推動形成冬奧雪上飛、溫泉時光停、長城萬壑風等“十大周末游場景”和國潮沉浸、戶外運動、藝術節會等五大文旅消費業態。

河北將堅持問題導向、市場導向和服務對象需求導向，進一步發揮“近”的優勢，做足“美”的文章，繼續“走出去”擴大河北文旅“朋友圈”，加快建設文旅融合、全域全季的旅游強省，全力擦亮“這么近，那么美，周末到河北”金字招牌。

3、京張體育文化旅游帶發展困境

3.1、京張協同共建、共享機制有待完善，資源開發利用存在分歧

京張體育文化旅游是北京市和河北省共建的旅游文化帶，在冬奧前期，兩地政府都共同致力于冬奧會的建設，都錨定共同舉辦一屆完美的冬奧會，有共同的政策和目標。在后冬奧時期，京張體育文化旅游的開發和利用出現了不同的分歧。一是行政級別不同，導致在政策和區域管轄方面存在壁壘，制約兩地發展建設和資源開發；二是紅利分配不均，雙方各自傾向于本地區經濟利益，缺少協作機制，在資源開發利用方面，未能形成有效聯動的協調目標。

3.2、數字復合型人才缺失，數字技術滲透不足

兩地經過冬奧效應和政策的大力支持，在新形勢下具備了更高起點、更高質量的發展條件，理應形成新一輪世界級的奧運品牌城市，時代變遷，人們更傾向高效、智能、便捷的服務。

數字技術是新一輪的信息革命，是將其與實體經濟融合并能夠有效改變信息的傳遞方式和供給模式，有助于重塑產業鏈要素配置。一方面，京張體育文化旅游，在數字建設上不能滿足人們的出行需求，主要因素在于數字復合人才的缺失。“精技能、懂體育、會管理、善謀劃”的數字型人才是京張體育文化旅游高質量發展的必要條件，現實中，數字人才與體育專業人員在技術層面共存壁壘，懂體育公共服務，不了解數字技術；精通數字技術卻難以管理謀劃；另一方面，冰雪資源要素、冰雪服務要素、冰雪文創要素等與數字技術融合較淺，冰雪旅游要素轉換為數字信息要素動力不足，難以支撐京張文化旅游數字化轉型的現實需求，達不到冰雪智能服務向外輸出的重要窗口。

3.3、供需匹配不平衡，無效供給偏多，效率低

數字技術同時具備協同性和精準性兩大優勢，可以有效整合有限的體育資源與數字資源，使不同的參與主體都能夠有效鏈接并匹配信息。其一，當前張家口體育文化旅游帶在吃住行、冰雪裝備、景點規劃、冰雪配套服務等方面信息供給粗略，沒有形成有規模、有規格的服務形式，大多是散戶、散賣的形式，供給方式單一、供給動力不足；其二，數字素養也是造成供需不平衡的重要因素，因兩地經濟發展不平衡，導致人們對數字信息識別、獲取、處理、應用和創造發展的能力產生差異，數據資源整合不充分，數據產生分割，數字鴻溝加深，無效供給偏多，效率低。

3.4、缺乏獨具特色的文旅、文創產品

文創產品，文是內涵，創是靈魂，文化故事是文創產品的核心，文創更不是脫離于景區文化的附屬商品，而是傳播景區文化，成為景區品牌形象展示的重要部分。游客出行除良好的體驗感和獲得感外，同樣也需要更具特色的文旅產品，來增強游客的“旅游記憶”。其一，文旅部門對文創產品的設計和開發缺乏創新性和地域性，地域元素缺失，內涵不足，是文創產品缺乏特色的主要因素，也就未能形成獨具特色的文旅產品；其二，傳統文化與產品融合欠缺，當地知名文化內容（非遺項目等）與數字技術結合缺失，消費者不能從文創中感受文化的傳承和創新，得不到消費者視覺和心理的雙重認可；其三，文創產品精巧與實用開發不足，好的文創產品離不開消費者的支持，文化包裝與外觀設計不能忽略，重產品實質，更重產品包裝。

4、數字技術賦能京張體育文化旅游新路徑

4.1、建立聯合協作平臺機制，完善政策協同機制

建立聯合協作平臺機制是京張兩地文化旅游高質量發展的重要前提。一是建立聯合協作機制。京張兩地應健全北京冬奧會聯合共建治理機制，打破兩地政府壁壘，共建一體聯動機制，形成共建治理平臺，共同制定兩地規劃大綱。如由北京市政府代表與河北省政府代表共同成立領導小組，并由張家口、延慶區負責人擔任執行，各部門組織施行，定期召開京張體育文化旅游帶建設事宜；二是促進兩地協調共同發展。首先，要建立兩地快速通道，打通兩地直通新干線，縮短兩地交通時長，方便游客出行；其次，優化停車服務，智能掃碼出入，拓寬景區出入道路避免交通擁擠，實現快速流通，提升游客出行體驗；最后，規范景區周圍商販，實行可視化管理，價格統一要求，避免“宰客、黑客”等現象的出現，并注意景區周圍衛生，采用數字化監控監視實施。

4.2、引進數字人才，培養復合人才，形成人才完備體系

京張體育文化帶高質量發展離不開專業技術人員支撐，不僅需要培養懂數字技術的專業型人才，更需要培養全面的復合型人才。經調查發現，張家口冰雪場地缺少專業的制冰師、制雪師，該方面人才短缺制約了當地旅游資源的進一步開發，更能影響游客的感官體驗。兩地政府應召開發展會議，就兩地緊缺型人才做好記錄，建立緊缺人才目錄，結合兩地規劃需求引進人才隊伍，給予豐厚福利待遇，緩解人才缺口。引進專業講師團，定期為本地區人員舉辦培訓，建立培訓制度和考核標準，進一步提升原有人才水平。形成“引進高水平人才+提升原有人員水平”的人才完備體系。

4.3、整合旅游資源，運用數字技術轉換輸出方式，提高供給效率

體育文化旅游數字化轉型是以旅游景點文化為特色，以人工智能為主要干預手段，在針對消費者服務的過程中引入人工智能來代替人工處理的過程，從而實現更高效、更便捷的服務。京張體育文化旅游的高質量發展，首先要將兩地的旅游景點、信息資源、路線指引等整合歸類，并借用數字技術，將這類信息轉換成數字輸出方式，以更智能、更清晰的方式呈現給消費者。如借用線上APP將萬隆滑雪場的路線、裝備、吃穿住、景點分布以及滑冰滑雪時的技術指導等轉換成線上資源和技術，采取“線上支付線下領取”的方式滿足廣大游客的共同需求。同時，優化可穿戴、可輔助的智能設備，更好地服務初學者和初次旅游者的體驗。

4.4、提高文旅宣傳力度，創新文旅產品，塑造獨特的文旅品牌

京張旅游在保證游客出行感受和配套服務質量的前提下，借用數字化技術加強文旅宣傳力度，將實物、實景等轉換成可供人們查閱欣賞的線上美景，借用AI技術將人文風貌、地域特色等轉換成可以傳播的文化范式。舉辦攝影大賽、旅游論壇等具有傳播性的賽事，通過央視、官方公眾號、抖音、主播以及攝影和旅游愛好者的宣傳提高京張旅游宣傳力度。

京張旅游文創產品，應根據地域特色定制專屬“明信片”。如北京文旅不僅在古跡和奧運場館方面具有濃郁的“京味”，更在美食、文化上具有鮮明的辨識性，形成具有自身特色的文旅產品，如天壇、長城、稻香村等。京張文創產品，應以“冰雪”為切入點，融合“壩上、奧運、雪如意”等地域元素，定制專屬產品。在美食上，張家口可依托天然草原發展具有自身特色的“烤羊、烤肉”類美食，創造美食特點，創新美食形式，汲取淄博燒烤、天水麻辣燙等出圈的成功經驗，定制專屬美食。

5、結語

近年來，文旅熱成為人們旅行、運動的不二之選，在推動全民健身、健康中國、傳播地方文化特色中，京張文旅扮演著不可或缺的角色。自北京冬奧會后，京張旅游依然處于發展、推廣的階段，隨著數字技術的發展，京張旅游在開發、創新、品牌等環節略有滯后，在數字經濟背景下，數字化轉型是時代所需，京張兩地管理者要把握時代機遇，主動尋找數字化轉型突破口，為兩地文旅插上數字化的“翅膀”。

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