以習近平關于人才工作的論述為指引做好國有企業人才工作

千秋基業，人才為本。黨的十八大以來，習近平總書記站在黨和國家事業發展全局的戰略高度，對我國人才事業發展作出一系列重要指示，對新時代人才發展、人才培養、人才選用等一系列問題作出重要論述，提出了一系列新思想、新觀點、新論斷、新要求，為新時代做好國有企業人才工作提供了根本遵循和行動指南。

一、堅持黨對人才工作的全面領導

習近平總書記指出：“堅持黨對人才工作的全面領導，這是做好人才工作的根本保證。”與其他所有制類型企業不同，國有企業天然具備政治屬性，是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎。如何在國有企業內部不斷加強黨的建設，確保“國企姓黨”，是國有企業治理需要面對的一道重要考題。習近平總書記指出：“辦好中國的事情，關鍵在黨，關鍵在人，關鍵在人才”，這就指明了在國有企業中黨領導人才工作的必然性和重要性。國有企業應當牢固樹立“黨管人才”理念，充分發揮制度體制優勢，集聚引導各類人才，為實現國有企業高質量發展積極貢獻力量。

一是加強政治引領。黨管人才就是要加強對人才工作的政治引領，做好黨聚人才、黨愛人才、黨興人才。要加強理論武裝，在推進習近平新時代中國特色社會主義思想入腦入心中強化政治引領，引導企業人才隊伍樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，在政治上煉就金剛不壞之身。國有企業優秀人才的集聚，只有突出嚴明政治紀律和政治規矩，做到旗幟鮮明講政治，才能從政治的高度認識人才工作對于企業發展的重要作用。有信仰的奮斗才有價值，有目標的沖刺才飽含希望，強化政治引領是發揮人才作用的首要舉措。國有企業人才隊伍建設工作需要把握人才發展的正確方向，時刻關注人才的利益訴求和價值取向，對人才的思想狀況進行動態分析，強化國有企業內部政治引領，筑牢意識形態主陣地。

二是加強人才使用。企業要強化用事業來維系人才的理念，打造團結引領吸納人才的優質平臺載體，讓人才懷才有遇、懷才有臺。要充分認識企業人才有思想、有主見、有責任的特殊性，研究企業人才群體特點和工作規律，以“己欲立而立人，己欲達而達人”的心胸，以先人才之憂而憂、后人才之樂而樂的境界，多換位思考、多考慮“需求側”，多為他們的發展做長遠設計。要利用“人才信息港”等大數據平臺，對企業人才進行篩選、分析，為各類人才量身定制方案，規劃設計路徑。要用心用情服務專家人才，在用真心、多交心、一條心上下功夫，做人才的摯友、諍友，實現人心和人數雙贏。要把思想引導融入解決實際問題當中，以尊重關心服務凝心聚力。要建立尊重人才服務人才的機制，充分調動社會力量為企業人才提供良好服務。要傾聽人才的意見建議，尊重他們的個性、傾聽他們的表達，形成穩定機制和良性有效互動。

三是完善工作方式。堅持黨管人才原則，并不是要包辦人才工作的一切事項，而是應該在遵循人才成長規律和社會主義市場經濟規律下，不斷創新完善黨管人才的方式方法。國有企業內部黨組織應當堅持牽頭不包辦、抓總不包攬，將工作重點放在分析形勢、研究決策方面，將人才隊伍建設、培養、選拔、考核等具體事宜交由人力部門具體負責，協調配合形成合力。

二、推動人才發展體制機制改革

習近平總書記指出：“堅持深化人才發展體制機制改革，這是做好人才工作的重要保障。”當前，國有企業面臨人才發展體制機制與激烈的市場化競爭環境不相適配的問題，人力資源管理體制過于僵化，人才評價、激勵、晉升等體制機制相對滯后，不利于為國有企業高質量創新型發展提供有力的人才支撐。習近平總書記強調：“必須破除人才培養、使用、評價、服務、支持、激勵等方面的體制機制障礙。”國有企業應當著力推動人才發展體制機制改革，充分激發各類人才創新創業動力，推動企業轉型升級和高質量發展。

一是加強頂層設計。從國有企業“十四五”發展戰略規劃及當前經營發展實際出發，堅持問題導向，對阻礙國有企業人力資源高效管理的制度性因素進行摸底調查，從實際出發推動國有企業人才建設管理機制改革，堅定不移推行“干部能上能下”的動態競爭機制和“員工能進能出”的市場化用人機制導向。

二是向用人主體授權。習近平總書記強調：“人才怎樣用好，用人單位最有發言權。”國有企業應當充分認識高素質人才的獨特性，人才發展制度機制應當適度向各業務部門授權，賦予用人部門自主選人用人的靈活性，鼓勵用人部門根據實際情況，設置符合自身需求的人才發展機制，充分發揮用人主體的主觀能動性，增強服務人才意識和保障人才能力。

三是完善人才評價體系。習近平總書記強調：“要加快建立以創新價值、能力、貢獻為導向的人才評價體系。”國有企業應當根據生產經營情況類別對人才進行分類，針對科研人才、經營人才、技能人才三種不同類別設置不同的人才評價體系，對科研人才加強創新能力考核評價，對經營人才加強管理與協作能力考核評價，對技能人才加強實踐操作能力考核評價，結合工作價值及業績，形成導向鮮明、科學合理的人才評價體系。

三、堅持人才自主培養道路

習近平總書記指出：“堅持全方位培養用好人才，這是做好人才工作的重點任務。”國有企業僅僅依靠引進技術和人才，無法滿足發展壯大的需求。要增強自身競爭優勢，躋身世界一流企業行列，就必須走好人才自主培養之路。當前，國有企業內部存在重招聘、輕培養的傾向，缺乏人才盤點工作，沒有建立起合理的后備人才梯隊，對職工培訓重視程度不夠，阻礙企業人才隊伍建設發展。為此，國有企業要以習近平總書記關于人才工作的論述為指引，加強人才自主培養，建設好人才后備軍。

一是尊重人才成長規律。習近平總書記強調：“做好人才工作要遵循人才成長規律。”不同類型的人才有不同的培養要求和成長途徑，國有企業應當根據不同的崗位需求，針對不同類別的人才設立專項人才培養工程，根據人才的培養發展程度，開展人才工程、專家工程、領軍型人才工程、卓越人才工程等系列專項人才培養計劃，營造人才與企業共生發展的新格局，引導職工在不同的職業發展路徑上成長成才。

二是強化青年人才培養。習近平總書記強調：“各類人才培養引進支持計劃要向青年人才傾斜”，“要重視解決青年科技人才面臨的實際困難，讓青年科技人才安身、安心、安業”，“要完善優秀青年人才全鏈條培養制度，組織實施高校優秀畢業生接續培養計劃”。國有企業應對青年人才進行深入調研，做好人才盤點，實施精準人才畫像，推動青年人才到一線崗位、到急難險重崗位接受鍛煉，加快培養成才的步伐。

三是加強職工教育培訓。國有企業應突出資源整合，不斷深化培訓制度體系建設，堅持“干什么學什么、缺什么補什么”，靈活采取集中培訓、輔導講座、參觀調研、在線學習等多種學習形式，培訓企業干部職工。同時整合公司內部資源，強化以內訓師為重點的師資體系建設，切實通過企業內部培訓的方式，提升干部職工的能力水平，適應國有企業轉型升級的創新型發展道路。

四、聚天下英才而用之

習近平總書記指出：“堅持聚天下英才而用之，這是做好人才工作的基本要求。”國有企業目前在人才選用問題上，存在一定程度的路徑依賴，企業內部人才選用管理體制存在僵化問題，人才引進評價體系唯職稱、唯學歷、唯獎項等問題仍然比較突出，在高層次急需緊缺人才的引進問題上，還存在進一步提升的空間。習近平總書記指出：“對待急需緊缺的特殊人才，要有特殊政策，不要求全責備，不要論資排輩，不要都用一把尺子衡量。”國有企業應當實施更加積極、開放、靈活的人才引進政策，針對企業急需緊缺人才可以適度增加考察方式的靈活性，注重用實績說話，避免過于依賴單一的人才評價方式。

一是精準把握人才需求。國有企業引進人才應把自身發展的實際需要作為衡量標準，“放開視野選人才”，面向公司發展戰略和經營發展情況，遵循精準、實用原則，對企業人才需求進行梳理，構建好人才梯度布局，建立部門崗位職責體系，準確分析急缺崗位所需人才應具備的能力和素質，科學制定企業人才引進方案，并持續進行供需對接和動態調整。

二是拓寬人才引進渠道。國有企業在人才引進的形式上，除了傳統的校園招聘、社會招聘、獵頭尋聘等方式外，還可以考慮積極拓寬與重點院校的產學研基地共建、聯合實驗室共建、重大項目聯合申報、核心關鍵技術攻關聯合等，通過合作的方式，發掘適合企業發展需求的高端人才進行引進；同時積極參與政府人才引進計劃，充分利用政府創新平臺優勢和人才引進政策，吸引海內外創新型人才。

三是制定適宜的人才引進保障政策。國有企業吸引人才、引進人才需要給予人才富有市場競爭力的待遇保障，對于企業經營發展所需的核心人才，應實施領先型的薪酬策略，同時可以探索通過住房補貼、子女就學、醫療保障等生活方面的福利政策，強化優秀人才對于企業的認同感。此外，國有企業還可以充分探索利用政府引進人才工作政策，建立與政府有關部門、國內外高校、科研院所等單位的合作，爭取對企業人才引進工作的政策傾斜和支持力度。

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