中國新型政黨制度國際話語權建構的思考

摘 要：世界政黨制度具有不同的表現形態，沒有也不可能有普遍適用于各個國家的政黨制度。中國新型政黨制度是符合中國國情、具有中國特色的政黨制度，是經過反復比較、長期探索、實踐檢驗的，蘊含了豐富的中國智慧，是當今世界政治實踐的嶄新模式，具有偉大的創造性、巨大的優越性和強大的生命力。相較之下，當前，西方發達國家的政黨制度傳統紅利日益衰減，暴露出來的問題與日俱增，我們理應理直氣壯地向全世界介紹、展示新型政黨制度的獨特優勢及強大魅力，為促進人類政治文明進步與發展貢獻力量。

關鍵詞：政治文明；政黨制度；新型政黨制度

中國特色社會主義進入新時代以來，習近平總書記就中國新型政黨制度發表了多次重要論述。尤其是2018年3月4日，習近平總書記首次提出中國特色社會主義“新型政黨制度”的概念，即“中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度作為我國一項基本政治制度，是中國共產黨、中國人民和各民主黨派、無黨派人士的偉大政治創造，是從中國土壤中生長出來的新型政黨制度。”2022年10月，黨的二十大報告明確提出要發揮社會主義新型政黨制度優勢；2024年7月，黨的二十屆三中全會《決定》再次提出要堅持好、發展好、完善好中國新型政黨制度。因此，我們必須增強政黨制度自信，構建中國新型政黨制度傳播的國際話語權，向全世界介紹、展示中國新型政黨制度的獨特優勢及強大魅力。

一、中國新型政黨制度國際話語權建構面臨的機遇

（一）當前面臨的百年未有之大變局

黨的十九大以來，習近平總書記多次指出，“當今世界正經歷百年未有之大變局”，“國際經濟、科技、文化、安全、政治等格局都在發生深刻調整”。從總體趨勢來看，“百年未有之大變局”概括來講就是當前國際格局正在發生深刻調整，主要表現為“東升西降”，今天的中國，已經變成世界的中國，中國的國際影響力逐漸提升，這為中國國際話語權的提升提供了深厚基礎。我們要順勢而為，牢牢把握住這一重要戰略機遇期，講好中國故事，解讀中國實踐，講好中國理論，提升新型政黨制度的國際話語權與世界影響力。

（二）中國新型政黨制度優勢日益凸顯

西方政黨制度發軔于資產階級革命時期，為推翻封建專制和實現資產階級政治民主化發揮了重要作用，然而，隨著時間的流逝，過去作為先進階級登上歷史舞臺的資產階級變得日益腐朽墮落，已不能代表先進生產力的發展方向，不能代表最廣大人民的根本利益，其政黨制度固有的深層次矛盾進一步凸顯，西方國家面臨的民主危機愈演愈烈。馬克思在《共產黨宣言》中寫到，“過去的一切運動都是少數人的或者為少數人謀利益的運動。無產階級的運動是絕大多數人的，為絕大多數人謀利益的獨立的運動”。中國新型政黨制度繼承并創造性地發展了馬克思主義政黨理論，維護了包括全體人民在內的廣泛利益，有效避免了西方政黨制度只代表少數人或少數團體利益的弊端，能夠實現真正的民主，也為人類政治文明發展作出了重大貢獻。

（三）黨高度重視哲學社會科學的研究工作

在哲學社會科學工作座談會上，習近平總書記深刻指出：“人類社會每一次重大躍進，人類文明每一次重大發展，都離不開哲學社會科學的知識變革和思想先導。”縱觀世界歷史不難發現，一個國家要想走在時代前列，既需要發達的自然科學，同樣也離不開繁榮的哲學社會科學。如西班牙王國和荷蘭王國，都曾依靠船堅炮利而先后稱霸歐洲，但最終日落西山，其中一個非常重要的原因即在于思想文化的軟弱乏力；相比而言，英國、法國、德國等國家因涌現出了一大批享譽全球的哲學家、思想家、社會學家、文學家，從而增強了民族精神自立和文化自信，其影響傳至今日仍熠熠生輝，為國家影響力的提升奠定了堅實基礎。作為我國哲學社會科學研究的重要內容，新型政黨制度研究要抓住機遇，在提升國際話語權上提供理論支撐。

二、中國新型政黨制度國際話語權建構的制約因素

（一）西方話語霸權痼疾

近代西方國家刻意制造、大肆宣揚所謂的“西方優越論”，以此隱藏對外暴力征服甚至殖民的無恥行徑，在此理念的影響下，西方人形成了過度的自信，自命不凡地認為肩負著向落后地區傳播文明的使命。同時，近幾百年資本主義快速發展奠定的物質基礎不僅加劇了西方人的自信，更為其塑造了一整套價值體系，如理性、自由、民主、憲政、法治等，進而形成了西方話語霸權，這就對其他國家包括我國的對外話語權形成沖擊。尤其在互聯網時代，西方掌握著主導權，個別西方政要甚至公然叫囂，“有了互聯網，對付中國就有了辦法”，凡此種種，無不影響我國國際話語權的建構。

（二）中國話語表達能力不足

當前，有不少西方媒體仍然是戴著一副“有色眼鏡”觀望中國、觀察中國、分析中國、報道中國，究其原因，在于我們在國際輿論場有時還處于有理說不出、說了傳不開的窘境。“落后就要挨打，貧窮就要挨餓，失語就要挨罵。”習近平總書記指出：“經過幾代人不懈奮斗，前兩個問題基本得到解決，但‘挨罵’問題還沒有得到根本解決。”近年來，我們不斷加強國際傳播能力建設，取得了顯著的效果，但也要看到，由于話語表達能力不足，中國的國家形象很大程度上仍是“他塑”而非“自塑”，世界認知的中國并不完全是真實的中國。

（三）傳統理念的羈絆

中國傳統文化講究“有理不在聲高”，強調的是“理”而非“聲”，其主要目的是教人遇事心平氣和說理，而非蠻橫耍賴胡攪蠻纏，為人處世這是不無裨益的。但在輿論場中，尤其是魚龍混雜、眾聲喧嘩之時，一味擺事實講道理、低聲細語、輕聲慢語，難免會耽誤事。這就要求我們擺脫傳統理念的羈絆，大膽地發聲、主動地發聲、頻繁地發聲，做到“有理也需聲高”，通過“聲高”傳播、助長“有理”。

三、中國新型政黨制度國際話語權建構的實現路徑

（一）突破西方話語霸權的桎梏

由于學術氣氛的影響，在過去相當長的一個時期內，西方學術話語占據一定的主導地位，包括基本的概念、學理、哲理、學術分析框架等都是采用西方的標準，具體到政黨制度而言，這就會影響世界了解真正的中國政黨制度是什么樣子。所以，我們必須立足中國、放眼世界，構建中國特色、中國風格、中國氣派的學科體系、學術體系、話語體系。突破西方話語屏障，最終呈現中國真實，敢于正視、正面回應，是我們必須堅持的原則和方向。

（二）強化中國話語表達能力

黨的二十大報告指出：“加強國際傳播能力建設，全面提升國際傳播效能，形成同我國綜合國力和國際地位相匹配的國際話語權。”要引導國際社會理性客觀看待中國新型政黨制度，為中國新型政黨制度點贊。就必須由我們全面、客觀、準確的向西方介紹中國新型政黨制度的真實樣貌，避免因被別有用心的西方政要、媒體等斷章取義而誤導西方民眾。同時也要構建全球層面合作機制，建構國際傳播合作模式，形成多元互動的人文交流大格局。

（三）充分認識到有理也需聲高

理念是行動的先導，觀念的改變至關重要，中國新型政黨制度國際話語權的建構，同樣離不開觀念的改變。如前所述，我們既要涵育“有理不在聲高”的修養，更要強化“有理也需聲高”的擔當。我們有足夠的底氣“聲高”，此底氣來自新中國75年取得的巨大發展成就，來自中國人民對中國共產黨的衷心擁護與支持，來自中國人民、中國共產黨的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，正如習近平總書記所指出的：“當今世界，要說哪個政黨、哪個國家、哪個民族能夠自信的話，那中國共產黨、中華人民共和國、中華民族是最有理由自信的。”因此，對于中國新型政黨制度，我們要深入透徹地講、理直氣壯地講、不厭其煩地講、堅持不懈地講，在國際上大聲唱響“中國好聲音”，增強中國新型政黨制度的傳播力、影響力。