“精準(zhǔn)防、全警防、全民防”促反詐

在持續(xù)高壓嚴(yán)打下，電信詐騙犯罪的作案手段不斷翻新、“技術(shù)”加速迭代、詐騙“劇本”花樣百出，案件仍然呈現(xiàn)高發(fā)多發(fā)態(tài)勢(shì)，對(duì)打擊治理提出了更高要求。

面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的反詐形勢(shì)，福建省三明市今年上半年交出了電詐案件發(fā)案、財(cái)損同比分別下降46.3%、57.8%的成績(jī)單。記者在三明調(diào)研發(fā)現(xiàn)，當(dāng)?shù)鼐搅⒆闵絽^(qū)實(shí)際，在“織密防護(hù)網(wǎng)”上下足功夫，構(gòu)建“精準(zhǔn)防、全警防、全民防”新格局，有效提升電詐治理質(zhì)效。

精準(zhǔn)防：捏住電詐“七寸”

近日，兩名未成年人到尤溪縣一家金店選購(gòu)了價(jià)值約7萬元的黃金首飾，結(jié)賬時(shí)卻以家人轉(zhuǎn)賬付款為由要求老板提供銀行賬號(hào)，引起了金店老板的警惕。

“民警專門做過宣傳，這可能是詐騙團(tuán)伙利用購(gòu)買黃金洗錢。”該金店老板立即報(bào)警，梅仙派出所民警迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)。經(jīng)查，確認(rèn)這兩名未成年人涉嫌洗錢。

“在這類案件中，詐騙團(tuán)伙會(huì)引導(dǎo)在其他詐騙場(chǎng)景的受害者，把涉詐資金通過掃碼或轉(zhuǎn)賬方式，轉(zhuǎn)入金店老板的銀行賬戶，從而利用購(gòu)買黃金完成洗錢，該銀行賬號(hào)則會(huì)因?yàn)樯嬖p被凍結(jié)。”三明市網(wǎng)絡(luò)生態(tài)治理中心負(fù)責(zé)人肖佳欽說。

三明市公安局副局長(zhǎng)葉其勇告訴記者，針對(duì)金店洗錢類案件，三明市以縣、區(qū)為單位分別組建由公安民警、街道干部、金店經(jīng)營(yíng)者等特定人員加入的微信群，民警在群里發(fā)布典型案例、安全提示等預(yù)警信息，提醒金店經(jīng)營(yíng)者把牢“轉(zhuǎn)賬關(guān)”，有效遏制了類案高發(fā)趨勢(shì)。

深入研究電詐犯罪規(guī)律，捏準(zhǔn)“七寸”。三明警方建立“動(dòng)態(tài)警情即時(shí)研判、重大案件專項(xiàng)研判、高發(fā)類案實(shí)時(shí)研判”工作機(jī)制，不再單純進(jìn)行“大水漫灌”式宣防，而是將具體的詐騙手法向特定人群“精準(zhǔn)滴灌”。

今年以來，三明公安局發(fā)布電詐類案預(yù)警提示20條，覆蓋刷單返利類、網(wǎng)絡(luò)色情誘導(dǎo)類、快遞包裹類等高發(fā)電詐類型，第一時(shí)間同步預(yù)警、同步宣防、同步阻斷。

去年底以來，微信“百萬保障”類詐騙在全國(guó)范圍內(nèi)高發(fā)，三明警方總結(jié)出“冒充客服來電+引起心理恐慌+開啟屏幕共享”的詐騙“劇本”，以專制專、以快制快，有效解決群眾“不識(shí)詐、不會(huì)防”問題。

“全市共監(jiān)測(cè)到‘百萬保障’類詐騙引流電話7000多次，被騙率低于0.1%，預(yù)警成效居全省前列。”三明市反詐騙中心主任黃純興說。

全警防：提升預(yù)警效能

日前，市民洪某在網(wǎng)絡(luò)上接觸投資理財(cái)宣傳后，向涉詐團(tuán)伙轉(zhuǎn)賬7.2萬元，盡管社區(qū)民警反復(fù)勸說，洪某執(zhí)意繼續(xù)“投資”。三明市公安局反詐專班研判后，指派與其熟悉的民警楊豐政立即趕赴洪某家中勸阻。此后，洪某及時(shí)止損，沒有再向詐騙分子轉(zhuǎn)賬。

“預(yù)警勸阻對(duì)保護(hù)財(cái)產(chǎn)至關(guān)重要，但潛在被騙對(duì)象不相信、不配合的情況時(shí)有發(fā)生。”三明市公安局刑偵支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)王國(guó)泰說，通過大數(shù)據(jù)賦能，第一時(shí)間找到預(yù)警對(duì)象熟識(shí)的警務(wù)人員，發(fā)揮“熟識(shí)警察”作用，協(xié)同社區(qū)民警快速落實(shí)預(yù)警措施。

“熟警預(yù)警”機(jī)制，在最短時(shí)間、最大限度喚醒潛在受害人。今年以來，三明警方運(yùn)用“熟警預(yù)警”成功勸阻105人，成功率達(dá)100%。

相較沿海地區(qū)，三明農(nóng)村地區(qū)“山多人少”，警務(wù)資源覆蓋相對(duì)不足。三明公安近兩年探索建立“鄉(xiāng)警返鄉(xiāng)”機(jī)制，發(fā)揮民警的“鄉(xiāng)賢”優(yōu)勢(shì)、“人熟”特點(diǎn)、“職業(yè)”專長(zhǎng)，全市7800余名民輔警下沉基層，實(shí)現(xiàn)“一村一警”或“一村一輔”。

記者近日隨泰寧縣公安局刑偵大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)楊煌，來到他掛點(diǎn)聯(lián)系的開善鄉(xiāng)墩上村，他在村委會(huì)、超市、腐竹加工廠等村民聚集的地點(diǎn)，對(duì)投資類、刷單類詐騙進(jìn)行案例講解和預(yù)警。楊煌說，“鄉(xiāng)警返鄉(xiāng)”有效打通反詐宣傳“最后一公里”，今年上半年泰寧縣116個(gè)行政村電信詐騙零發(fā)案。

針對(duì)電詐警情80%發(fā)生在城區(qū)的實(shí)際，三明公安開展“千警守護(hù)”行動(dòng)，組織民警到居住地所在社區(qū)報(bào)到，就近參與或牽引帶動(dòng)社5KeoCNLptufKKqIr5+4B1KECrbh4EH/gNcgawXPvKhE=區(qū)反詐工作。

三元區(qū)徐碧派出所民警林長(zhǎng)享走訪社區(qū)金融機(jī)構(gòu)時(shí)了解到，居民徐某水辦理柜面業(yè)務(wù)時(shí)行為異常。林長(zhǎng)享立即找到徐某水，發(fā)現(xiàn)其遭遇“百萬醫(yī)療保險(xiǎn)”類詐騙，詐騙人員誘導(dǎo)其轉(zhuǎn)賬39萬余元。林長(zhǎng)享第一時(shí)間引導(dǎo)徐某水刪除手機(jī)里的可疑軟件，避免了財(cái)產(chǎn)損失。

全民防：凝聚治理合力

記者在泰寧縣采訪時(shí)，警方接到劉某報(bào)案稱自己被詐騙團(tuán)伙騙走10萬元，泰寧警方立即啟動(dòng)緊急止付程序，僅用時(shí)3分鐘就將全部資金止付在涉案賬戶中，并及時(shí)追回。

涉詐資金“快止付、快凍結(jié)、快封堵”，得益于公安機(jī)關(guān)與金融機(jī)構(gòu)、通信運(yùn)營(yíng)商等部門齊抓共管，組建預(yù)警攔截止付專班，不斷強(qiáng)化治理合力。

“接到電詐警情，預(yù)警專班快速獲取涉案銀行卡信息，10分鐘內(nèi)通過國(guó)家反詐平臺(tái)止付。”王國(guó)泰介紹，針對(duì)預(yù)警類指令，預(yù)警專班在對(duì)銀行賬戶采取保護(hù)性止付的同時(shí)，與金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，半小時(shí)內(nèi)對(duì)預(yù)警人員名下的銀行賬戶保護(hù)性止付，并同步采取通信臨時(shí)性保護(hù)措施，為高危資金搭起“金鐘罩”。

推進(jìn)行業(yè)治理，斬?cái)嚯娦旁p騙背后的“黑灰產(chǎn)”。三元區(qū)副區(qū)長(zhǎng)、公安分局局長(zhǎng)郭志銘說：“深化‘兩卡’治理管控，運(yùn)用二次鑒權(quán)、實(shí)名稽核、限額轉(zhuǎn)賬等手段，今年上半年抓獲涉‘兩卡’犯罪嫌疑人181人，有力發(fā)揮震懾作用。”

群防群治，把反詐工作嵌入基層治理。三明在全市“組格建群”，廣泛發(fā)動(dòng)民警、社區(qū)干部、網(wǎng)格員等力量，按人群屬性標(biāo)簽化建群3.2萬余個(gè)，實(shí)現(xiàn)宣防知識(shí)“指數(shù)級(jí)”傳播，凝聚共建共治共享合力。

今年上半年，三明市電詐案件日均發(fā)案從去年的8.1起降至4.7起，同比下降42%；財(cái)損數(shù)同比下降67.4%，被騙50萬元以上的零發(fā)案；預(yù)警勸阻19.7萬人次，避免群眾損失2400余萬元。

三明市副市長(zhǎng)、公安局局長(zhǎng)柳建忠表示：“三明公安將主動(dòng)研判電詐犯罪生態(tài)變化，以‘四專兩合力’的基本思路，堅(jiān)持‘外病內(nèi)治’、系統(tǒng)施治，完善全警、全民、全社會(huì)共同參與的反詐體系，進(jìn)一步激活群眾識(shí)詐、防詐、反詐意識(shí)，盡全力守好群眾‘錢袋子’。”

（摘自8月16日《新華每日電訊》。作者為該報(bào)記者）