驅動農戶參與藝術鄉建的對策建議

摘要：藝術鄉建是“千萬工程”新面貌、是鄉村振興新業態，在藝術鄉建發展過程中，農戶是參與主體?；凇皟缮健崩碚?、利益相關者理論，經過對農戶關于政治、經濟、文化、環境四方面參與情況調查研究發現，目前農戶參與藝術鄉建尚存在政治參與缺乏積極性、相關創業就業熱情低、文化藝術認同感較弱、自主參與生態環境保護少等問題。對此，本文提出提高農戶政治參與積極性、增強農戶創業就業效益、加強主客體理解交流、制定生態環境保護激勵措施等建議，以期通過多種鄉建活動助力鄉村振興。

關鍵詞：農戶參與；藝術鄉建；利益相關

藝術鄉建通過文化藝術的力量激活鄉村內在活力，為全面實現鄉村振興戰略提供了優秀的文化載體和思想引領。在改善農村人居環境、提升農民文化素養、推動實現精品旅游、增加農民經濟收入、促進城鄉融合發展、提高農民生活質量和激發鄉村發展活力上均有較強的推動力。

近年來，我國政府高度重視鄉村振興戰略，將其作為國家發展的重要戰略之一。2024年中央一號文件提出：“學習運用千村示范、萬村整治工程經驗，有力有效推進鄉村全面振興”[1]。“千萬工程”是習近平總書記在浙江工作時親自謀劃、親自部署、親自推動的重要戰略舉措，以生態建設為突破口，撬動鄉村振興良性循環。藝術鄉建正是學習運用“千萬工程”經驗的深入實踐，是深化推進“千萬工程”的重要抓手。2023年農業農村部發布《農業農村部辦公廳關于開展2023年全國鄉村特色文化藝術典型案例征集的通知》，強調各地要認真總結鄉村特色文化藝術發展建設的經驗做法，發揮典型案例的示范作用。浙江省于2022年出臺《關于開展“藝術鄉建”助力共同富裕的指導意見》，強調通過開展“藝術鄉建”，引領鄉村文化發展，以文藝因子激活鄉村資源，賦能鄉村產業，美化鄉村環境，促進人民實現物質富裕、精神富有。但在藝術鄉建發展中，村民參與藝術鄉建程度不高、主體性被忽略等問題一直不同程度存在[2]?！吨泄仓醒?國務院關于實施鄉村振興戰略的意見》指出，堅持農民主體地位，充分尊重農民意愿，切實發揮農民在鄉村振興中的主體作用，調動億萬農民的積極性、主動性、創造性，把維護農民群眾根本利益、促進農民共同富裕作為出發點和落腳點，促進農民持續增收，不斷提升農民的獲得感、幸福感、安全感[3]。如何增進農戶參與藝術鄉建發展程度，是藝術鄉建發展成功的主要依據。

1 國內外研究文獻評述

總體來看，國外在農戶參與藝術鄉建的研究上取得了一定的成果，在社區參與藝術項目和鄉村發展方面的研究相對成熟，尤其是在日韓、歐美等地區。國內關于農戶參與藝術鄉建的研究起步較晚，在理論體系、研究方法、政策支持等方面仍有待進一步完善。國外學者Qu M等通過研究日本Mitarai村認為社區參與是動員農村節日活動以及確?？沙掷m發展成果最大化的一個重要組成部分[4]。Ehrhart等認為農村村民參與村莊項目往往局限于執行工作。換句話說，他們通常在項目專業人員的指導下從事體力勞動[5]。國內學者盧福營研究認為以各村民群體參與村莊治理活動的狀況為標準，村民自治大致可以分為“干部支配型”“能人主導型”“群眾自治型”三種模式[6]?，F有的鄉村建設運動都是以服務國家現代化建設和城鎮化發展為主旨。在這種“伴生性”發展視野下，鄉村被固化為城市幫扶的對象，導致以往的鄉村建設難免陷入“鄉村運動、村民不動”或“鄉建速動、村民被動”的局面[7]。

在藝術鄉建初期，藝術家往往作為鄉村場域的改造者和規劃者，其主觀意愿決定了鄉村的發展方向。

2 研究區域概況

吉木薩爾縣位于天山山脈東段北麓、準噶爾盆地南緣，北緯43°30′～45°30′，東經88°30'～89°30′，東同奇臺縣為鄰，西與阜康市接壤，北越卡拉麥里山和富蘊相連，南以博格達山分水嶺同吐魯番市、烏魯木齊縣為界?？h城距烏魯木齊公路里程165 km，距昌吉回族自治州首府昌吉市200 km，東離伊州550 km，吐烏大高等級公路、國道216線及省道303線貫穿全境，交通便利?？h域總面積8 848 km2，南部山區面積436 km2，以云杉為主的針葉林，四季常青，豐富的水草是天然牧場，中部平原面積2 828 km2，占縣域面積的22%，是吉木薩爾縣主要農作物種植區。北部屬古爾班通古特沙漠，面積達6 719.9 km2，占全縣面積的53%，沙丘多呈北西向展布的壟狀，鏈狀及少量新月狀沙丘，洼地上生長著耐旱的梭梭、檉柳、小灌木等植物。

近年來，吉木薩爾縣依托北庭故城遺址這一核心資源，突出鑄牢中華民族共同體意識這條主線，大力推動文旅融合產業發展。其中，吉木薩爾縣X村更是以藝術介入鄉村發展為鄉村特色發展路徑，打造X畫家村藝術鄉建新樣板，X子畫家村地處新疆天山北麓，平均海拔1 400 m，距離縣城34 km，連綿的雪山、起伏的坡地、錯落有致的農田與村莊民居構成一幅美麗畫卷，散發出獨特的鄉村魅力，吸引了大批藝術家前來創作。

3 農戶參與藝術鄉建困境分析

3.1 缺乏政治參與積極性，依賴村兩委決策安排

X村地處少數民族地區，村民教育程度普遍不高，村級自治意識較低。一是心理上雖認同支持村級藝術鄉建發展路徑，認為藝術鄉建使得村級發生了巨大變化，但因對藝術鄉建認知有限，對特色鄉村新發展理念缺乏理解，加之對政府相關政策規劃的了解不夠深，難以真正參與其中，有理有據地提供科學合理的發展建議。二是村莊主要經濟結構為種植養殖業，且距離城市較遠，經濟社會發展水平較低，年輕人大多外出就業、學習，村莊老齡化、空心化加劇，缺乏勞動力，常住村民大部分時間用于從事傳統農牧業，缺少時間和精力參與村莊發展有關的會議。

3.2 相關創業就業熱情低，總體持等待觀望態度

X村藝術鄉建發展處在初級階段，受人才、資金等多方面影響，帶動經濟成果轉化率較低。一是創業投資大，回報周期長。以開辦民宿為例，為達到旅游、研學服務接待水平高質量、高標準，提升村莊市場競爭力，村莊實行“村委會+公司”的運營模式，對民宿開辦給予一定建設指導及設施設備要求，建設費用投資較大，短期難以看到顯著收益。二是收益不穩定，全年起伏較大。游客和學生群體來訪集中在6—9月份，其余時間呈斷崖式下跌，尤其冬季，受海拔及地理位置因素影響，漫長且寒冷，很少有游客，夏季短短幾個月旅游研學旺季暫不能彌補淡季收益，年平均收益較低。

3.3 文化藝術認同感較弱，主客體理解交流不足

村民文化藝術素養普遍較低，對外來文化藝術認知存在差異。一是認為藝術鄉建僅是吸引游客、提升村莊知名度的手段，并未真正感知藝術鄉建對自身家庭、子女成長的重要意義，難以從中汲取精髓，豐富自身文化藝術內涵。二是農戶與藝術家主客體之間交流交融不足，藝術家大多身兼數職，有的是學校老師，需要承擔教學任務，有的是協會機構成員，需要出訪交流。同時，家人在城市，在村住村時間相對較短，絕大多數時間在城市生活，有限時間內難以產生深入性的、群體性的帶動效應，隨著農忙時間到來，農戶又投入到忙碌的生產勞動中，難以持續有效地推動農戶文化藝術素養穩步提升。

3.4 自主參與環境保護少，局限于人居環境改造

村民大多認為環境保護是政府的事，自己需要養家糊口，沒有多余的精力參與到生態環境保護中，覺得把自己家衛生環境搞好就可以了。一是缺乏有力的獎勵機制。村莊公共環境衛生大多依靠村委會組織動員，定期集中清理，村民自身缺乏生態環境保護意識，有“搭便車”的思維，缺乏相應的獎勵機制，缺乏自發參與生態環境保護的驅動力。二是缺乏參與生態環境保護的能力。農戶對生態環境保護認知還局限于不隨意扔垃圾，不亂砍濫伐，對非法偷獵、盜伐等現象自身判斷能力不足，相關法律法規不熟悉，難以果斷有效制止；在農業綠色生產行為上未作合理選擇，不知道如何合理使用化肥農藥、實施生態農業，牲畜糞便處理不當，主要通過糞污還田的方式和冬季取暖燃燒將糞污消化處理。

4 促進農戶參與藝術鄉建對策建議

4.1 引導村民強化村級自治意識，加大藝術鄉建政策規劃宣傳指引

農戶參與村級自治是實現鄉村發展和維護自身權益的重要途徑。學者巴勝超認為，在“百年鄉村建設”的歷史性維度，村民的主體性呈現出“遮蔽”“喚醒”“理性”的變遷過程[8]。一方面，需持續加強藝術鄉建政策規劃宣傳，善用多媒體宣傳溝通平臺，使得農戶動態掌握村級發展資訊，提升主動關注、關心、管理村級事務意識。另一方面，健全黨組織領導的村民自治機制，充分發揮村民委員會、村務監督委員會等組織的作用，引導農民全程參與鄉村建設，保障農民的知情權、參與權、監督權。尤其在涉及村民利益的事項上，要確保公平、公正、透明，打造一支村民信任、擁護風清氣正的兩委班子，強化村民凝聚力、向心力。

4.2 積極推動藝術鄉建成效轉化，加強創業就業指導提供政策支持

基于利益相關者理論，農戶參與藝術鄉建更多來源于利益驅使，直接經濟收益是農戶參與藝術鄉建經濟活動的強效驅動力。學者于健慧認為在實踐中，當出現利益相關者整體利益得不到維護時，如果利益相關者因為地位和身份的原因，又沒有機會選擇“退出”，他們只能消極處之，甚至成為旁觀者、局外人，由此產生的負面集聚效應，必然消解組織賴以生存和發展的動力之源[9]。一方面，需深挖村莊旅游資源潛力，延長產業鏈條，豐富旅游產業結構，吸引提升客流量。發揮藝術鄉建特色鄉村建設優勢。另一方面，政府有針對性地，在藝術鄉建發展初期給予創業農戶一定的優惠貸款補貼和稅租減免政策，加強政策宣傳，邀請第三方提供創業就業培訓指導，豐富創業種類方向。

4.3 加強村民藝術素養培養認知，將文化藝術與生產生活加深融合

鄉村文化振興是鄉村振興的鑄魂工程，必須發揮新時代鄉村精神文明的價值導向和引領作用。學者周慧等認為，藝術作為一種獨特的手段和模式介入鄉村建設，對促發鄉村文化精神面貌有著重要作用[10]。一方面，制定農戶文化藝術素養培養計劃。藝術家利用農戶農閑或學生寒暑假時間與在村農戶及在學子女就文化藝術方面進行交流探討，創作素材多一些取自村民日常生活，開辦文化藝術素養培訓班，為對藝術感興趣的農戶及在學子女提供創作指導和幫助，講述基本的藝術素養知識。另一方面，多形式、多頻次舉辦文化藝術相關精品活動。村委會主動作為，積極提供平臺，搭建農戶和藝術家溝通聯系的橋梁，組織農戶、藝術家、游客等參與其中，如開展農民繪畫雕塑創作展、子女研學班、藝術知識競賽、院落規劃設計建議、篝火晚會等主客體交流交融活動，記錄發放農民生產生活記憶相冊、組織農戶參加藝術館展，通過歡樂、祥和的活動氛圍構筑鄉村文化新風尚。

4.4 增強村民生態環境保護意識，逐步提升村民生態環境保護能力

藝術鄉建是踐行“兩山”理論的生動實踐，學者肖昕等認為藝術鄉建建設過程中秉承著自然性、鄉土性、生態性的建設原則，順應鄉村綠色發展潮流，遵循自然發展規律[11]。其鄉村發展模式以保護生態環境為前提，通過藝術介入鄉村發展，實現鄉村美、產業興、農民富，助力鄉村可持續發展。藝術鄉建通過創造美麗鄉村環境的藝術作品，激發鄉村居民對鄉村環境的美好認知和保護意識。一方面，提高農戶生態環境保護能力，加強生態環境保護政策引導和宣傳教育，提高農戶認知水平，推廣綠色農業技術、低碳養殖技術。另一方面，制定生態環境保護獎補機制，宣傳推廣獎補制度，如對農戶發現盜獵濫伐、隨意排污等現象及時上報或制止的給予一定獎勵，對采用綠色農業生產技術、低碳養殖技術的給予一定補貼，逐步培養農戶生態環境保護自覺性。

5 結語

堅持農民主體地位，是以人民為中心的發展觀在鄉村振興戰略中的體現。X村藝術鄉建發展處于初級階段，雖然取得了一定成效，但農戶受傳統思想束縛與追求短期利益影響及村莊老齡化、空心化原因，參與藝術鄉建程度較低，主要依靠政府主導，村委統籌協調，農戶主體性作用未有效發揮，藝術鄉建的可持續性發展無法得到有力保障，大力推動村民對藝術鄉建發展模式的感知認知，增強村莊藝術鄉建發展中農戶獲得感、幸福感、安全感對農戶參與藝術鄉建至關重要。

參考文獻

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[11] 肖昕，涂紫姝，馮菁.鄉村振興視域下藝術鄉建賦能鄉村旅游現實境遇與路徑選擇[J].甘肅農業，2023（11）：48-55.