用雷鋒精神推進(jìn)智慧社區(qū)公共服務(wù)建設(shè)

智慧社區(qū)是智慧城市的基本單元。智慧社區(qū)建設(shè)目的，就是以人為本，突出人的根本屬性，全心全意為居民提供更多更好的公共服務(wù)，切實(shí)滿足居民的個(gè)性化需求，讓作為社區(qū)主體的人更智慧，讓社區(qū)生活更幸福、更和諧、更美好。《新時(shí)代公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》明確提出，學(xué)雷鋒志愿服務(wù)作為一種公共服務(wù)形式，是踐行社會(huì)主義道德的重要途徑。公共服務(wù)關(guān)系民生，連接民心。全面提高公共服務(wù)共建能力和共享水平，為人民群眾提供比較充裕的公共產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)高效的公共服務(wù)，是各級(jí)黨委、政府的重要職責(zé)。

遼寧省沈陽(yáng)市在建設(shè)智慧社區(qū)過程中，以“惠民、興業(yè)、善政”為目標(biāo)，以互聯(lián)網(wǎng)為創(chuàng)新引擎，以促進(jìn)信息和資源共享為重點(diǎn)，著力構(gòu)建便捷高效的社區(qū)管理和民生服務(wù)體系。市委、市政府用雷鋒精神推進(jìn)基本公共服務(wù)建設(shè)，全市廣泛開展了“我是雷鋒—志愿者在行動(dòng)”主題活動(dòng)，以此為牽引解決群眾“急難愁盼”的“關(guān)鍵小事”，確保“小事不出社區(qū)、大事不出街道、難事妥善解決”，讓社區(qū)和諧有序、服務(wù)更有溫度，全市居民獲得感、幸福感、安全感不斷提升。

全市叫響“我是雷鋒”，為智慧社區(qū)公共服務(wù)提供精神動(dòng)力

遼寧是雷鋒的第二故鄉(xiāng)，是雷鋒精神的發(fā)祥地；沈陽(yáng)是雷鋒入伍后活動(dòng)的中心，是學(xué)雷鋒活動(dòng)的策源地。2023年3月，沈陽(yáng)市專門印發(fā)《“我是雷鋒”—志愿者在行動(dòng)實(shí)施方案》，將學(xué)雷鋒志愿服務(wù)納入智慧城市、智慧社區(qū)建設(shè)之中，號(hào)召?gòu)V大市民學(xué)習(xí)雷鋒精神，推動(dòng)學(xué)雷鋒志愿服務(wù)融入日常、化作經(jīng)常，形成了良好的社會(huì)風(fēng)尚和城市文化，使公共服務(wù)更具人文關(guān)懷和道德底蘊(yùn)。

一是濃厚輿論氛圍。充分利用報(bào)、網(wǎng)、端、微、屏等各類平臺(tái)媒介，常態(tài)化開展學(xué)雷鋒活動(dòng)宣傳；通過開設(shè)“我是雷鋒——志愿者在行動(dòng)”專題專欄、加強(qiáng)公益廣告宣傳、發(fā)布倡議書、舉辦優(yōu)秀行業(yè)志愿者表彰大會(huì)等形式，持續(xù)進(jìn)行宣傳動(dòng)員。同時(shí)，在小區(qū)街巷、車站機(jī)場(chǎng)、商場(chǎng)公園等公共場(chǎng)所，懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)、雷鋒畫像，設(shè)置展板櫥窗等，引導(dǎo)廣大干部群眾知雷鋒、愛雷鋒、學(xué)雷鋒、做雷鋒，將雷鋒精神植根于心，融入到血液里，落實(shí)在行動(dòng)中。

二是闡釋雷鋒精神。組織專家學(xué)者宣傳解讀雷鋒精神，用雷鋒對(duì)黨忠誠(chéng)、誠(chéng)實(shí)守信、敬業(yè)奉獻(xiàn)、友愛互助等優(yōu)秀品質(zhì)，引導(dǎo)大家自覺做到講誠(chéng)信、懂規(guī)矩、守紀(jì)律，愛社會(huì)、愛社區(qū)、愛他人，積極參與學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動(dòng)，形成友善關(guān)愛、互幫互助的良好氛圍。在市委宣傳部、市文明辦指導(dǎo)下，以“新時(shí)代雷鋒精神報(bào)告團(tuán)”為代表的時(shí)代楷模、最美人物、身邊好人和雷鋒生前戰(zhàn)友，深入各個(gè)社區(qū)街道，講述雷鋒故事，傳播雷鋒精神。“我是雷鋒”，成為沈陽(yáng)市學(xué)雷鋒活動(dòng)最響亮的口號(hào)；人人是雷鋒，提振了這座城市千萬(wàn)群眾的精氣神。

三是倡導(dǎo)“兩鄰”理念。2013年8月，習(xí)近平總書記在沈陽(yáng)市沈河區(qū)多福社區(qū)考察時(shí)，首次提出“社區(qū)建設(shè)光靠錢不行，要與鄰為善、以鄰為伴”的“兩鄰”理念，為做好智慧社區(qū)公共服務(wù)工作提供了科學(xué)指引和根本遵循。沈陽(yáng)市將“兩鄰”理念與沈陽(yáng)獨(dú)有的抗美援朝等紅色文化資源，與雷鋒精神、勞模精神、工匠精神有機(jī)融合，通過各種方式和平臺(tái)，講好沈陽(yáng)故事，傳好沈陽(yáng)聲音，樹好沈陽(yáng)形象，形成德者有得、好人好報(bào)的價(jià)值導(dǎo)向，讓“行善舉、做善鄰”成為社區(qū)居民共同認(rèn)知和行動(dòng)自覺，推動(dòng)構(gòu)建人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的新型社區(qū)共同體。

深入開展崗位學(xué)雷鋒活動(dòng)，為智慧社區(qū)公共服務(wù)樹立“窗口”形象

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)指出，學(xué)習(xí)雷鋒精神，就要把崇高的理想信念和道德品質(zhì)追求融入日常的工作生活，在自己崗位上做一顆永不生銹的螺絲釘。沈陽(yáng)市委在部署“我是雷鋒—志愿服務(wù)在行動(dòng)”主題活動(dòng)中，明確要求廣大黨員干部在本職崗位上爭(zhēng)當(dāng)表率、在城鄉(xiāng)社區(qū)里爭(zhēng)做示范、在志愿服務(wù)中走在前列，引導(dǎo)廣大群眾攜手打造更加幸福美好家園。

一是推進(jìn)窗口行業(yè)學(xué)雷鋒。全市將與企業(yè)生產(chǎn)和群眾生活關(guān)系密切的，具有社會(huì)公共服務(wù)職能的行政執(zhí)法、管理、社會(huì)服務(wù)等部門及單位全部納入窗口行業(yè)，下力打造“雷鋒崗”“雷鋒號(hào)”等示范窗口，公示承諾事項(xiàng)，規(guī)范服務(wù)制度，實(shí)現(xiàn)服務(wù)“零距離”。各個(gè)窗口單位還開設(shè)了“綠色通道”，簡(jiǎn)化辦事流程，積極推進(jìn)“只提報(bào)一次材料”服務(wù)模式，營(yíng)造出“無(wú)關(guān)系辦事、無(wú)停留辦公、無(wú)利益服務(wù)”的良好氛圍。“窗口”人員精準(zhǔn)對(duì)接群眾服務(wù)需求，用心用情用力打通服務(wù)群眾“最后一百米”。

二是推進(jìn)“一月一主題”學(xué)雷鋒。全市各部門、各行業(yè)、各系統(tǒng)，積極參與“守護(hù)希望”關(guān)愛月、“先鋒引領(lǐng)”服務(wù)月等學(xué)雷鋒志愿服務(wù)主題月活動(dòng)，以雷鋒之名立足崗位，利用閑暇時(shí)間，深入社區(qū)群眾中間，提供醫(yī)療健康、技能培訓(xùn)、衛(wèi)生環(huán)保等志愿服務(wù)。發(fā)動(dòng)勞模、黨員、學(xué)生、退役軍人等各類志愿者，為社區(qū)困難群眾和殘障人士等群體，提供生活照料、親情陪伴、家政服務(wù)、心理疏導(dǎo)等志愿服務(wù)，用愛心善舉詮釋新時(shí)代的雷鋒精神。他們還結(jié)合地域特點(diǎn)、群體特征，創(chuàng)新“一月一主題”志愿服務(wù)內(nèi)容，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“月月有活動(dòng)、場(chǎng)場(chǎng)有亮點(diǎn)、人人愿參與”，打造了一批特色鮮明、內(nèi)涵豐富、群眾認(rèn)可的學(xué)雷鋒志愿服務(wù)特色品牌。

三是黨員干部帶頭學(xué)雷鋒。根據(jù)習(xí)近平總書記關(guān)于“新征程上，要深刻把握雷鋒精神的時(shí)代內(nèi)涵，更好發(fā)揮黨員、干部模范帶頭作用”重要指示，市委統(tǒng)一部署安排，全市各級(jí)廣大黨員干部，利用雙休日、節(jié)假日走進(jìn)社區(qū)小巷、走上城鄉(xiāng)街道、走入園林綠地，常態(tài)化開展“清潔沈陽(yáng)—學(xué)雷鋒志愿服務(wù)”活動(dòng)。僅去年秋冬轉(zhuǎn)換季節(jié)，就發(fā)動(dòng)窗口單位1800余家、志愿者29.8萬(wàn)人次，清潔擦拭各類窗口點(diǎn)位、清理背街小巷、清掃垃圾雜物、清除小招貼小廣告、規(guī)范擺放共享單車等。讓清潔沈陽(yáng)成為人人能為、人人可為、人人愿為的自覺行動(dòng)，使沈陽(yáng)變得天更藍(lán)、水更清、人更美。

四是壯大志愿者隊(duì)伍學(xué)雷鋒。全市各級(jí)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社區(qū)街道，各行業(yè)主管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)，各類高校及科研院所，都依據(jù)自身優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，組建了各種學(xué)雷鋒志愿服務(wù)隊(duì)伍，還引導(dǎo)中小學(xué)生參加與年齡、身體特點(diǎn)相適應(yīng)的志愿服務(wù)。目前，全市共有學(xué)雷鋒志愿服務(wù)隊(duì)伍2721支，實(shí)名注冊(cè)的學(xué)雷鋒志愿者達(dá)142.3萬(wàn)人。在全市社區(qū)、公共文化設(shè)施、景區(qū)景點(diǎn)和新時(shí)代文明實(shí)踐中心等公共場(chǎng)所，都設(shè)置了學(xué)雷鋒志愿服務(wù)站點(diǎn)，打造就近就便的服務(wù)終端。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)志愿者的崗前培訓(xùn)，從學(xué)雷鋒志愿服務(wù)理念、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)禮儀、注意安全事項(xiàng)、突發(fā)情況應(yīng)對(duì)等方面進(jìn)行指導(dǎo)，提升了志愿者的責(zé)任意識(shí)和服務(wù)水平，樹立了沈陽(yáng)學(xué)雷鋒志愿者的良好形象。

大力倡導(dǎo)“行善舉、做善鄰”理念，為智慧社區(qū)公共服務(wù)搭建愛的港灣

雷鋒在日記中寫道：我覺得要使自己活著，就是為了使別人生活得更美好。沈陽(yáng)市把“使別人生活得更美好”，作為學(xué)雷鋒志愿服務(wù)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，作為夯實(shí)基層基礎(chǔ)的重要載體，大力倡導(dǎo)“行善舉、做善鄰”理念，聚焦群眾關(guān)注的急事、難事、愁事做服務(wù)、搞保障，打造有溫暖、有尊嚴(yán)、有希望的幸福家園，讓“志愿紅”“我是雷鋒”成為沈陽(yáng)最溫暖的代表。

一是關(guān)愛弱勢(shì)群體。廣泛動(dòng)員轄區(qū)單位、公益慈善組織、愛心企業(yè)等學(xué)雷鋒志愿力量，共同幫助社區(qū)空巢老人、留守兒童、殘障人士等困難群眾，為他們提供慈善捐贈(zèng)、家政服務(wù)、社區(qū)照顧、助老助殘、心理疏導(dǎo)、應(yīng)急救助等志愿服務(wù)，用實(shí)際行動(dòng)傳承雷鋒精神，用暖心善舉傳遞社區(qū)溫暖。組織動(dòng)員老黨員、老模范、老教師、老軍人和社區(qū)群眾等多元力量，組建勞模工匠、老兵黨員等學(xué)雷鋒志愿服務(wù)隊(duì)，制訂多項(xiàng)聚焦“老幼病殘”等群體服務(wù)項(xiàng)目，小到義務(wù)理發(fā)、家電維修、孩子看護(hù)、鄰里矛盾，大到理論宣講、惠民政策解讀、提供法律援助等，開展多種形式的志愿服務(wù)活動(dòng)。同時(shí)，組織社會(huì)力量建起“愛心超市”“愛心食堂”，為高齡孤寡老人提供免費(fèi)午餐，“小食堂”成為社會(huì)“大熱點(diǎn)”，其運(yùn)行模式被鞍山郭明義愛心團(tuán)隊(duì)等不斷復(fù)制。

二是倡導(dǎo)鄰里互助。鼓勵(lì)具有醫(yī)療護(hù)理、體育健身、文化文藝、政策法律等專業(yè)背景和技能的社區(qū)居民，加入學(xué)雷鋒志愿者隊(duì)伍，開展社區(qū)內(nèi)文化藝術(shù)交流、健康講座義診、課業(yè)輔導(dǎo)陪伴、政策法規(guī)解讀等志愿服務(wù)，用真情詮釋雷鋒精神，打造“出入相友，守望相助”的和諧鄰里關(guān)系。組織居民志愿者深入社區(qū)及周邊背街小巷，對(duì)院落、道路、綠地、樓道等公共區(qū)域進(jìn)行清掃清潔、美化綠化，在無(wú)私奉獻(xiàn)中拉進(jìn)鄰里距離，攜手建設(shè)干凈整潔、文明和諧的美好家園。通過發(fā)放《致居民的一封信》，發(fā)起“問聲好”“捎帶腳”“敲敲門”“帶帶娃”等“暖鄰十招”，號(hào)召對(duì)門互幫互助，吸引一大批活躍在社區(qū)里的熱心人紛紛加入。還推出“善行義舉榜”“社區(qū)好人榜”活動(dòng)，社區(qū)居民人人都把爭(zhēng)做雷鋒式好人視為道德追求。

三是化解矛盾糾紛。依托社區(qū)新時(shí)代文明實(shí)踐站，組織學(xué)雷鋒志愿者全面開展社區(qū)矛盾糾紛大起底、大排查、大走訪活動(dòng)，助力基層黨組織和有關(guān)部門摸清底數(shù)、查明情況、解決問題。積極宣傳黨的方針政策和相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)，引導(dǎo)群眾樹立法治觀念，跟進(jìn)做好化解工作，將矛盾風(fēng)險(xiǎn)消除在萌芽狀態(tài)。對(duì)生活失意、心理失衡、行為失常及性格偏執(zhí)的重點(diǎn)人員，及時(shí)給予生活上關(guān)心、思想上關(guān)懷；對(duì)刑滿釋放人員提供就業(yè)指導(dǎo)、技能培訓(xùn)等志愿服務(wù)，使其盡快融入社會(huì)。組織開展“法律下午茶”志愿服務(wù)活動(dòng)，法官、法律援助、專業(yè)律師志愿者定期集結(jié)到各個(gè)小區(qū)，幫助群眾足不出戶化解矛盾糾紛。

孕育“我是雷鋒”文化，為智慧社區(qū)公共服務(wù)培植城市文明沃土

智慧社區(qū)建設(shè)很重要的一個(gè)方面，就是加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明和道德建設(shè)，促進(jìn)城市個(gè)人文明、家庭文明、社區(qū)文明、社會(huì)文明。沈陽(yáng)市用雷鋒精神精準(zhǔn)對(duì)標(biāo)對(duì)表，加強(qiáng)社區(qū)道德建設(shè)、文化建設(shè)、環(huán)境建設(shè)、安全建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，把“我是雷鋒”打造成一張城市文化名片，讓雷鋒永遠(yuǎn)根植于沈陽(yáng)大地，讓雷鋒精神在各個(gè)社區(qū)大放異彩，讓沈陽(yáng)人個(gè)個(gè)都是新時(shí)代的活雷鋒，呈現(xiàn)出一個(gè)和諧溫馨、繁榮昌盛、友愛互助、幸福美滿的沈陽(yáng)。

一是強(qiáng)化教育引導(dǎo)。全市黨政機(jī)關(guān)、窗口單位、企事業(yè)單位、院校部隊(duì)率先示范，強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育引導(dǎo)，把學(xué)雷鋒志愿服務(wù)文化納入智慧小區(qū)公共服務(wù)建設(shè)全過程，涵養(yǎng)城市文化底蘊(yùn)，凝聚向上向善力量。充分發(fā)揮高校德育教育和思政引導(dǎo)的重要作用，促進(jìn)思想政治教育與開展學(xué)雷鋒志愿服務(wù)緊密結(jié)合。在全市中小學(xué)校廣泛開展“雷鋒精神永駐校園”主題文化活動(dòng)，讓雷鋒精神成為新時(shí)代青少年共同的精神追求。常態(tài)化開展社區(qū)文化講座，以愛國(guó)主義教育為核心，深入挖掘中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化與雷鋒精神、志愿服務(wù)活動(dòng)契合的思想政治教育資源，在潛移默化中把雷鋒精神融入思想、化作行動(dòng)。

二是注重典型示范。突出宣傳學(xué)雷鋒活動(dòng)示范點(diǎn)和學(xué)雷鋒標(biāo)兵，廣泛開展多形式、分層次、全覆蓋的“我是雷鋒”最佳志愿服務(wù)項(xiàng)目和最美志愿服務(wù)選樹活動(dòng)。全市打造百個(gè)“我是雷鋒”最佳志愿服務(wù)項(xiàng)目和最美志愿服務(wù)社區(qū)，千個(gè)“我是雷鋒”最美志愿者和最佳志愿服務(wù)組織，萬(wàn)個(gè)“我是雷鋒”志愿服務(wù)站和志愿服務(wù)示范崗。139家窗口被推選為“學(xué)雷鋒優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”、180名同志被評(píng)為“學(xué)雷鋒優(yōu)質(zhì)服務(wù)之星”、15個(gè)社區(qū)被評(píng)為“最美學(xué)雷鋒志愿服務(wù)社區(qū)”。 全市涌現(xiàn)出省市和全國(guó)學(xué)雷鋒志愿服務(wù)典型668個(gè)。通過用典型引導(dǎo)人、鼓舞人、感染人、激勵(lì)人，凝聚精氣神、傳遞正能量，形成人人學(xué)習(xí)典型、個(gè)個(gè)爭(zhēng)當(dāng)?shù)湫偷纳鷦?dòng)局面。

三是運(yùn)用文化熏陶。沈陽(yáng)市積極發(fā)動(dòng)專業(yè)文化、文藝、文學(xué)工作者，深入挖掘“我是雷鋒—志愿者在行動(dòng)”的暖心故事、先進(jìn)事跡，創(chuàng)作推出了一批具有沈陽(yáng)特色、反映時(shí)代風(fēng)采、思想性和藝術(shù)性俱佳的文學(xué)、影視、戲曲等精品力作。通過舉辦“我是雷鋒”志愿服務(wù)圖片展、成果展，組織“說雷鋒、唱雷鋒、寫雷鋒、畫雷鋒”系列公益活動(dòng)，大力宣傳弘揚(yáng)雷鋒精神和志愿服務(wù)行動(dòng)，用藝術(shù)表現(xiàn)手法引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)尚，感染和鼓舞廣大干部群眾通過參與志愿服務(wù)的形式，傳承雷鋒精神，共建美好家園。

四是打造城市標(biāo)識(shí)。沈陽(yáng)市統(tǒng)一設(shè)計(jì)、制作學(xué)雷鋒志愿者“紅馬甲”樣式和“我是雷鋒”服務(wù)標(biāo)識(shí)標(biāo)牌，依托全市學(xué)雷鋒志愿服務(wù)站、志愿服務(wù)示范崗及各級(jí)各類志愿服務(wù)陣地，志愿者開展活動(dòng)時(shí)統(tǒng)一規(guī)范著裝、佩戴標(biāo)識(shí)，推動(dòng)“我是雷鋒”成為沈陽(yáng)志愿服務(wù)的獨(dú)特文化符號(hào)，讓學(xué)雷鋒志愿服務(wù)處處可見、時(shí)時(shí)能為，將雷鋒精神內(nèi)化為沈陽(yáng)市民的精神基因。此外，沈陽(yáng)還有雷鋒學(xué)校、雷鋒車隊(duì)、雷鋒小區(qū)、雷鋒銀行、雷鋒商店、雷鋒書店、雷鋒公園，以及“沈陽(yáng)好人”“百姓雷鋒”“道德楷模”等，林林總總，不勝枚舉，成為沈陽(yáng)市學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動(dòng)的一道亮麗風(fēng)景。

一座城市的魅力，不僅是“顏值”，更在于“溫度”。沈陽(yáng)市用雷鋒精神推進(jìn)智慧社區(qū)公共服務(wù)建設(shè)的實(shí)踐探索，體現(xiàn)的正是暖人、暖心、暖社會(huì)的城市“溫度”。而恰恰是這種“溫度”，激發(fā)了社會(huì)正能量，提振了社區(qū)凝聚力，增強(qiáng)了群眾的參與感、獲得感、幸福感，更樹起了城市的精神坐標(biāo)。去年，沈陽(yáng)市被評(píng)為中國(guó)最具幸福感城市、全國(guó)國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)標(biāo)桿城市、全國(guó)首批社會(huì)治安防控體系建設(shè)示范城市，幸福教育進(jìn)社區(qū)獲評(píng)全國(guó)新時(shí)代“終身學(xué)習(xí)品牌項(xiàng)目”。

（責(zé)任編輯：劉超）