日本推出39萬億日元刺激經濟政策

11月22日，日本政府舉行臨時內閣會議，決定推出規模達39萬億日元（約18260億元人民幣）的經濟刺激計劃，以提振日本經濟增長、克服高通脹。39萬億日元中，包含21.9萬億日元的政府財政開支。

這項龐大的經濟刺激計劃主要包含三方面核心內容：一是推動經濟增長，這方面投入約19.1萬億日元；二是應對物價高企，投入約12.7萬億日元；三是讓國民安心，保障國民安全，這部分共計7.2萬億日元。

日本首相石破茂在內閣會議結束后接受日媒采訪時，強調了此番經濟刺激計劃的意義：“為了讓民眾切實感受到生活的富足，我們需要著眼于提高未來的工資和收入水平。這項計劃的核心在于從削減成本導向的經濟模式邁向創造高附加值的經濟模式。”此前的競選中，石破茂曾承諾采取有效措施緩解日本民眾的生活成本壓力。

日媒分析指出，石破茂領導的執政聯盟在議會中席位不占多數的情況下，制定并實施這一攬子刺激方案，將是對其政策推進能力的重要考驗。

豪擲39萬億日元，日本具體要如何刺激經濟？錢都投在哪里？計劃的背后又有怎樣的經濟隱憂？

花式舉措刺激經濟

此番經濟刺激計劃，目標明確且涵蓋多個方面。

首先，日本政府提出，提高所有年齡階段勞動者的工資收入。關于這一目標，也有具體數字，即計劃在本世紀20年代期間將平均最低工資提升至時薪1500日元，時間點從原計劃的30年代中期提前到20年代。當前，日本最低工資標準為時薪1054日元。

為了實現這一目標，計劃包含了對中小企業的大量支持措施，例如，政府將為中小企業提供資金補助，幫助他們提升業務效率和進行設備投資，從而為提高員工工資創造條件。此外，政府還計劃協助企業將成本增加合理轉嫁到商品的交易價格中，以減輕企業負擔。

然而，并非所有企業都持樂觀態度。一家日本點心制造商的負責人表示，由于原材料和物資價格上漲，該公司已在今年進行了兩次漲價，購買量因此減少，銷售量未達到預期目標。雖然該公司將成本部分轉嫁到商品價格，提高單價，并實現給員工加薪，但這一舉措影響了商品銷售，長期來看還是很難實現漲薪目標。

而對于日本民眾關心的“103萬之壁”（指日本政府規定年收入超過103萬日元需繳納所得稅）的話題，此次計劃也有回應——將免稅收入水平從目前的103萬日元提高到178萬日元。但政府估計該提案可能會使每年的稅收減少約7萬億至8萬億日元。

此外，政府還提出了促進地方經濟振興的計劃，將通過補助金等方式，支持地方利用資源稟賦，發展農林水產和旅游等高附加值產業，并通過推動數字化來促進地方經濟發展和提高生活水平。

值得注意的是，本輪經濟刺激計劃凸顯了日本政府在AI和半導體產業方面的雄心。據日媒報道，日本政府計劃未來從國內外吸引投資，重點支持具有增長潛力的領域，尤其是國內的AI和半導體產業，為此將提供超過10萬億日元的公共資金支持。據報道，這一舉措將在今后10年帶動50萬億日元的公共和私營部門投資，有望產生160萬億日元的經濟效益。

物價高企下的民生挑戰

此番經濟刺激計劃中，有相當一部分資金將用于家庭補貼，以緩解民眾因物價上漲帶來的生活壓力。

據日媒報道，日本政府計劃向1400萬戶低收入家庭平均每戶發放3萬日元的現金補助，其中育兒低收入家庭在此基礎上額外發放2萬日元。此外，日本政府計劃在明年1—3月重新實施電氣、燃氣補貼，汽油補貼規模則將逐步縮小。日本政府預計，隨著電費、燃氣費和汽油補貼發放，2025年2—4月的消費價格指數有望下降0.3個百分點。

東京一家創立57年的清潔店在接受日媒采訪時表示，電氣和燃氣補助的重新啟動對他們將有所幫助，但該店同時在進行其他方面的改革，以避免過度依賴補助。比如該店通過引入“機器人接送機”實現24小時營業，緩解因價格上漲導致的顧客流失問題。

今年以來，物價持續上漲成為日本民眾關心的話題之一，也成為首相選舉的熱門議題。數據顯示，今年1月至9月，日本家庭食品支出占比約為28%，與1982年以來的水平相比，日本恩格爾系數達到了42年的最高點，包括食品等生活必需品的物價上漲大幅增加了民眾生活壓力。

日本總務省11月22日公布的數據顯示，10月全國消費者物價指數（2020年為100，生鮮食品除外）為108.8，較上年同期上升2.3%，大米類價格更是同比上漲58.9%，創下自1971年有可比數據以來的最大漲幅。

物價高漲之下，許多居民和企業經營者使出渾身解數控制成本。

越來越多的超市開始以低價銷售臨近保質期的食品，這類商品受到不少消費者的喜愛。

位于東京板橋區的一家兒童食堂，因在規定時段提供低廉的限量晚餐（兒童免費，成年人300日元），近期迎來大量客人，致使該店不得不限制消費者預約。同時，為了應對食材費用上漲，食堂經營人員也盡力找尋更加便宜的食材節省開支。

“比如在選擇食材的時候，如果買雞肉，就不要選擇雞腿肉，而是買更便宜的雞胸肉。現在我們盡量避免購買新食材，冰箱里有什么就做什么菜。”該食堂負責人接受媒體采訪時說。

面對物價飛漲，不少日本大學生也在努力削減餐飲開支。

日本全國大學生活動協會進行了一項關于大學生餐費的調查，結果顯示，去年日本大學生月均餐費為25880日元，與前一年相比，早餐、午餐和晚餐的單次平均餐費減少，60%的學生表示愿意在“外出就餐費用”上進行節約和調整。

一些大學為幫助學生們應對物價，采取了支持措施。以日本文教大學為例，該校在工作日向學生提供僅需100日元的優惠早餐。這項措施從2014年就開始推行，原本是為了保證學生的飲食健康，然而隨著食材價格不斷上漲，越來越多的學生為節約開支涌向食堂。

一名大二女生接受日媒采訪時表示：“我一個人生活，經濟壓力很大。通常吃完這頓100日元的早餐，午餐就不吃了?！?/p>

一名大一男生說道：“即使是便利店的飯團也要100日元以上，能以這個價格吃到營養均衡且分量十足的早餐，真的非常感激。”

責編：楊琳 yanglin@ceweekly.cn

美編：孟凡婷