在此背景下,本研究旨在剖析全球化與互聯(lián)網(wǎng)革命對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局的深遠(yuǎn)影響,探討新質(zhì)生產(chǎn)力對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的作用機(jī)理,以及在知識(shí)經(jīng)濟(jì)的崛起之下,消費(fèi)者行為變革如何倒逼企業(yè)經(jīng)營(yíng)模式的根本性改變;同時(shí),評(píng)估在數(shù)字經(jīng)濟(jì)下可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)途徑,分析相應(yīng)政策法規(guī)與監(jiān)管機(jī)制的構(gòu)建與完善,以及在全球范圍內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)與合作新格局所帶來(lái)的挑戰(zhàn)與機(jī)遇。
數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和普及促進(jìn)各行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。“十四五”規(guī)劃及各地方政府均提出利用數(shù)字技術(shù)加快智慧水利建設(shè),利用數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)水利建設(shè)現(xiàn)代化。水利新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展需要利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)數(shù)字化技術(shù)構(gòu)建全過(guò)程智慧化的水利工程體系。數(shù)字經(jīng)濟(jì)可以通過(guò)打破地理空間限制,促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí),推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,催生智能水利、智能灌溉、遠(yuǎn)程控制等新興產(chǎn)業(yè)形態(tài)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)可以通過(guò)在線教育培訓(xùn)提高水利從業(yè)人員利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的能力,進(jìn)而促進(jìn)水利工程采用高效能水利設(shè)備設(shè)施,投資高效能水利項(xiàng)目,提高水利工程整體技術(shù)水平及水利附加值。基于上述理論分析,本文提出以下三個(gè)假設(shè):
研究假設(shè)1:數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)水利新質(zhì)生產(chǎn)力有直接影響;研究假設(shè)2:數(shù)字經(jīng)濟(jì)通過(guò)提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平間接促進(jìn)水利新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展;研究假設(shè)3:數(shù)字經(jīng)濟(jì)通過(guò)提高人力資本素質(zhì)間接促進(jìn)水利新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。
數(shù)據(jù)來(lái)源 本文采用面板熵值法,以我國(guó)30個(gè)省級(jí)行政區(qū)作為研究對(duì)象,時(shí)間從2012年至2022年,數(shù)據(jù)主要來(lái)源于《中國(guó)城市統(tǒng)計(jì)年鑒》與政府工作報(bào)告,其余部分?jǐn)?shù)據(jù)來(lái)源于EPS全國(guó)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)。

變量測(cè)度 一是被解釋變量。在上述模型中,將logistics作為被解釋變量水利新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展水平,水利新質(zhì)生產(chǎn)力評(píng)價(jià)指標(biāo)選取依據(jù)從高科技生產(chǎn)力、高效能生產(chǎn)力、綠色生產(chǎn)力三個(gè)維度、6個(gè)二級(jí)指標(biāo)以及13個(gè)三級(jí)指標(biāo)構(gòu)建了水利新質(zhì)生產(chǎn)力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。
二是核心解釋變量。本文將數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平作為核心解釋變量,從數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施水平建設(shè)、數(shù)字化產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、數(shù)字治理環(huán)境三個(gè)層面選取8個(gè)二級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)。
三是控制變量。政府對(duì)水利工程項(xiàng)目方面的投入直接影響水利工程的發(fā)展水平。城鎮(zhèn)化水平與交通運(yùn)輸水平也會(huì)對(duì)水利工程的發(fā)展產(chǎn)生影響。本文將政府政策扶持力度,用水利財(cái)政支出與GDP總額的比值衡量;城鎮(zhèn)化水平,用城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诘谋戎睾饬浚唤煌ㄟ\(yùn)輸水平,用人均貨運(yùn)量的對(duì)數(shù)來(lái)衡量。
四是中介變量。發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高,通常意味著更強(qiáng)的資金籌集能力和技術(shù)研發(fā)實(shí)力。這樣的區(qū)域有更多的資源投入到水利設(shè)施的現(xiàn)代化改造與建設(shè)中,包括智能水利、綠色水利、高效節(jié)水灌溉系統(tǒng)等,從而提升水利新質(zhì)生產(chǎn)力,即通過(guò)新技術(shù)、新模式來(lái)提高水資源的利用效率和服務(wù)質(zhì)量。水利新質(zhì)生產(chǎn)力的核心在于技術(shù)和管理的現(xiàn)代化,高素質(zhì)的人力資本擁有高級(jí)的專業(yè)技能,能夠熟練掌握和運(yùn)用先進(jìn)水利工程技術(shù),包括智能監(jiān)測(cè)、精準(zhǔn)調(diào)度、遙感技術(shù)、水文模型預(yù)測(cè)等,從而提高水利設(shè)施的運(yùn)行效率和管理水平。同時(shí),創(chuàng)新能力使得他們能夠不斷探索新的解決方案,推動(dòng)水利行業(yè)的技術(shù)革新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。因此本文將區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平用人均GDP表示;人力資本素質(zhì),用本專科以上人口占比表示。
基準(zhǔn)回歸分析 本文對(duì)所選變量進(jìn)行穩(wěn)健性檢驗(yàn),所有變量都是平穩(wěn)的。數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)水利新質(zhì)生產(chǎn)力的回歸結(jié)果如表1所示,所有模型均控制了省份和年份固定效應(yīng)。由下表可知,區(qū)域數(shù)字經(jīng)濟(jì)水平對(duì)水利新質(zhì)生產(chǎn)力產(chǎn)生顯著影響,有顯著直接的正向作用,在1%的水平之上。該結(jié)果初步驗(yàn)證研究假說(shuō)1。
在控制變量對(duì)水利新質(zhì)生產(chǎn)力水平影響方面,各省份和直轄市政府政策對(duì)區(qū)域水利的扶持力度與水利新質(zhì)生產(chǎn)力有正面的直接影響,表明政府加大對(duì)水利層面的財(cái)政支出會(huì)提升水利新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展水平;30個(gè)省份城鎮(zhèn)化水平也對(duì)區(qū)域水利生產(chǎn)力產(chǎn)生正向作用;交通運(yùn)輸水平的系數(shù)為正值,但在統(tǒng)計(jì)上并不顯著。

穩(wěn)健性檢驗(yàn) 由于上述回歸結(jié)果存在代理變量及樣本選取偏差而導(dǎo)致回歸有不準(zhǔn)確的可能性,需要選擇更換被解釋變量的方法進(jìn)行穩(wěn)健性檢驗(yàn)。本文分別用數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施水平建設(shè)、數(shù)字化產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、數(shù)字治理環(huán)境替換數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,回歸結(jié)果顯示,數(shù)字經(jīng)濟(jì)水平對(duì)水利新質(zhì)生產(chǎn)力有顯著的促進(jìn)作用,回歸檢驗(yàn)結(jié)果依然穩(wěn)健。
中介機(jī)制檢驗(yàn) 為檢驗(yàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平是否對(duì)三個(gè)中介變量產(chǎn)生影響以及數(shù)字經(jīng)濟(jì)是否通過(guò)提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與人力資本素質(zhì)促進(jìn)水利新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展水平,分別對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、人力資本素質(zhì)進(jìn)行中介效應(yīng)檢驗(yàn)。檢驗(yàn)結(jié)果表明,數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平均對(duì)水利高科技生產(chǎn)力、高效能生產(chǎn)力以及綠色生產(chǎn)力有明顯的促進(jìn)作用。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與人力資本素質(zhì)均在數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)水利新質(zhì)生產(chǎn)力方面起到部分的中介效應(yīng)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)可以通過(guò)提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平推動(dòng)水利高科技生產(chǎn)力發(fā)展,此結(jié)果驗(yàn)證研究假說(shuō)2;數(shù)字經(jīng)濟(jì)可以通過(guò)提高人力資本素質(zhì)促進(jìn)水利綠色生產(chǎn)力的發(fā)展,此結(jié)果驗(yàn)證研究假說(shuō)3。
政策建議 基于以上檢驗(yàn)結(jié)果結(jié)論提出以下政策建議:一,通過(guò)完善數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施水平建設(shè)促進(jìn)現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用知識(shí)的流動(dòng)和現(xiàn)代管理理念在水利從業(yè)人員之間的流通。進(jìn)一步利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)對(duì)水利從業(yè)人員進(jìn)行有針對(duì)性、有層次、專業(yè)化的在線教育與遠(yuǎn)程培訓(xùn),培育符合水利新質(zhì)生產(chǎn)力要求的專業(yè)人才隊(duì)伍。二、通過(guò)優(yōu)化數(shù)字化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)促進(jìn)水利高效能生產(chǎn)力的發(fā)展。各地方政府應(yīng)明確數(shù)字化產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略定位與發(fā)展目標(biāo),進(jìn)行頂層設(shè)計(jì),不斷統(tǒng)籌優(yōu)化,完善與數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)的法律法規(guī),制定激勵(lì)與優(yōu)惠政策,引導(dǎo)社會(huì)將資本投入數(shù)字化產(chǎn)業(yè)中。三、通過(guò)改善數(shù)字治理環(huán)境來(lái)促進(jìn)水利綠色生產(chǎn)力發(fā)展,利用綠色智慧水利平臺(tái)實(shí)現(xiàn)對(duì)水環(huán)境、水資源與水生態(tài)全方位、全鏈條監(jiān)測(cè)。通過(guò)建立數(shù)字孿生流域模型提高對(duì)自然災(zāi)害預(yù)警預(yù)測(cè)的準(zhǔn)確性,及時(shí)進(jìn)行干預(yù)以減少對(duì)生態(tài)系統(tǒng)的破壞。

作者單位:遼寧石油化工大學(xué) 新蔡縣河道事務(wù)中心中交一公局集團(tuán)有限公司