袁家軍：奮力開創(chuàng)超大城市社會(huì)工作高質(zhì)量發(fā)展新局面

編者按：2024年12月5日，中共重慶市委社會(huì)工作會(huì)議召開。市委書記袁家軍出席會(huì)議并講話強(qiáng)調(diào)，要全面落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于社會(huì)工作的重要論述、視察重慶重要講話重要指示精神和中央社會(huì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持以人民為中心，踐行新時(shí)代黨的群眾路線，堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義社會(huì)治理之路，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，以數(shù)字重慶建設(shè)為關(guān)鍵抓手，以服務(wù)支撐超大城市現(xiàn)代化治理為重要使命，抓好新興領(lǐng)域黨的建設(shè)，抓好黨建引領(lǐng)基層治理和基層政權(quán)建設(shè)，抓好凝聚服務(wù)群眾工作，全力開創(chuàng)數(shù)智賦能社會(huì)工作高質(zhì)量發(fā)展新局面，為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化重慶篇章作出新的貢獻(xiàn)。以下是袁家軍講話的主要內(nèi)容。

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記著眼社會(huì)領(lǐng)域新形勢新要求新任務(wù)，深刻闡明了新時(shí)代社會(huì)工作的根本原則、價(jià)值取向、發(fā)展方向、重點(diǎn)任務(wù)、基礎(chǔ)保障等，形成了一系列新思想新觀點(diǎn)新論斷，為促進(jìn)新時(shí)代社會(huì)工作高質(zhì)量發(fā)展指明前進(jìn)方向、提供根本遵循。我們要深刻領(lǐng)會(huì)把握社會(huì)工作是黨長期執(zhí)政和國家長治久安的重要支撐，突出抓好新興領(lǐng)域黨的建設(shè)是社會(huì)工作的重大任務(wù)，黨建引領(lǐng)基層治理和基層政權(quán)建設(shè)是重要根基，凝聚服務(wù)群眾是社會(huì)工作的重要使命，改革創(chuàng)新是推動(dòng)社會(huì)工作高質(zhì)量發(fā)展的根本動(dòng)力，防范化解社會(huì)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)是關(guān)鍵底線，社會(huì)工作法治化是重要保障，加強(qiáng)黨對(duì)社會(huì)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)是根本保證。新征程上，全市社會(huì)工作要在做實(shí)“兩大定位”、發(fā)揮“三個(gè)作用”中明確目標(biāo)方向，突出“西部領(lǐng)先、全國進(jìn)位和重慶辨識(shí)度”，扎實(shí)推動(dòng)黨在新興領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)力組織力執(zhí)行力、黨建引領(lǐng)基層治理和基層政權(quán)建設(shè)質(zhì)效、服務(wù)中心工作貢獻(xiàn)度、社會(huì)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)治理能力、高水平社會(huì)工作隊(duì)伍建設(shè)質(zhì)效、社會(huì)工作法治化水平等方面實(shí)現(xiàn)全面躍升，奮力開創(chuàng)超大城市社會(huì)工作高質(zhì)量發(fā)展新局面。

要著力構(gòu)建新興領(lǐng)域黨的建設(shè)體系，堅(jiān)持政治引領(lǐng)和服務(wù)管理并重，完善新興領(lǐng)域黨建統(tǒng)領(lǐng)頂層設(shè)計(jì)，確保“兩個(gè)覆蓋”橫向到邊縱向到底，建立新就業(yè)群體全方位關(guān)愛體系，引導(dǎo)新就業(yè)群體加強(qiáng)行業(yè)自律，成為自立自強(qiáng)的社會(huì)貢獻(xiàn)者。要著力推動(dòng)基層治理現(xiàn)代化，探索推進(jìn)新興領(lǐng)域治理與“141”基層智治體系深度融合有效路徑，推動(dòng)“三新”力量轉(zhuǎn)化為基層自治力量，進(jìn)一步加強(qiáng)基層政權(quán)治理能力建設(shè)，完善共建共治共享基層治理機(jī)制，持續(xù)破解基層治理“小馬拉大車”突出問題，加快建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體。

社會(huì)工作一頭連著千行百業(yè)、一頭連著黨委政府，具有橋梁紐帶重要屬性，事關(guān)全市高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活、高效能治理成色。要著力推動(dòng)社會(huì)工作主動(dòng)融入服務(wù)中心，創(chuàng)新服務(wù)國家重大戰(zhàn)略落地落實(shí)，積極助力創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，彰顯抓黨建、興產(chǎn)業(yè)、促轉(zhuǎn)型功能，聚焦“一老一小”等重點(diǎn)人群和殘疾人、留守兒童等困難群體健全完善區(qū)縣、鎮(zhèn)街、村社等社會(huì)工作服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，更好嵌入民生服務(wù)體系。要著力深化社會(huì)領(lǐng)域集成改革，突出問題導(dǎo)向，堅(jiān)持民有所呼、社會(huì)工作有所應(yīng)，健全社會(huì)領(lǐng)域改革項(xiàng)目生成機(jī)制，聚力建設(shè)“15分鐘高品質(zhì)生活服務(wù)圈”等重點(diǎn)打造社會(huì)領(lǐng)域改革標(biāo)志性成果，加快形成以點(diǎn)帶面整體推進(jìn)改革局面，更好以社會(huì)領(lǐng)域改革持續(xù)激發(fā)全社會(huì)活力動(dòng)力。

要著力強(qiáng)化社會(huì)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)閉環(huán)管控，堅(jiān)持從源頭發(fā)力抓早抓小，全面落實(shí)“四下基層制度”，聚焦欠薪討薪等重點(diǎn)領(lǐng)域持續(xù)深化積案清理、行業(yè)治理和包案化解有效機(jī)制，完善住宅小區(qū)、商圈、樓宇等區(qū)域火、氣、電安全的共治群防體系，進(jìn)一步健全人民建議征集工作機(jī)制，全方位有效防范化解新興風(fēng)險(xiǎn)。要著力探索推進(jìn)社會(huì)工作法治化，加快社會(huì)工作法規(guī)制度建設(shè)，積極推動(dòng)社會(huì)工作和執(zhí)法司法互補(bǔ)互促，助力打造法治化營商環(huán)境，完善基層法治服務(wù)體系，確保社會(huì)工作始終在法治軌道上可持續(xù)發(fā)展。要著力加強(qiáng)黨建統(tǒng)領(lǐng)提升社會(huì)工作領(lǐng)導(dǎo)力組織力執(zhí)行力，全面融入“885”工作體系，健全社會(huì)工作統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)制，加強(qiáng)高素質(zhì)專業(yè)化社會(huì)工作隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)揮社區(qū)工作者“信息員、服務(wù)員、宣傳員、組織員、安全員”作用，讓黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量做好社會(huì)工作的治理優(yōu)勢，確保在黨的領(lǐng)導(dǎo)下全社會(huì)既充滿活力又和諧有序。

各級(jí)黨委（黨組）要堅(jiān)持把社會(huì)工作擺上重要議事日程，定期研究部署，解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題，為社會(huì)工作部門開展工作創(chuàng)造良好條件、提供有力支持。社會(huì)工作部門要扛起政治責(zé)任，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求加強(qiáng)自身建設(shè)，突出深謀實(shí)干，積極擔(dān)當(dāng)作為，高效履職盡責(zé)，創(chuàng)造性開展工作。社會(huì)各界要關(guān)心支持社會(huì)工作，推動(dòng)形成全社會(huì)共建共治共享良好氛圍。