


歲月流轉,四季更迭。
時間如江水一般靜靜流淌著,流過萬物生長的春天、熱浪滾滾的夏天、落葉紛飛的秋天、天寒地凍的冬天,流向又一個充滿希望的新年。
站在辭舊迎新的門檻上,循著時間的軌跡回望,這一年,縱深推進現代化新重慶建設步履沉穩、路徑清晰。
2024年4月,習近平總書記視察重慶,賦予重慶“兩大定位”,部署提出“四項任務”,擘畫了譜寫中國式現代化重慶篇章的新藍圖。全市上下聚焦做實“兩大定位”、在發揮“三個作用”上展現更大作為,一體推進大保護、大開放、高質量發展,著力構建現代化產業體系、培育壯大新質生產力,加快西部陸海新通道建設,統籌推進城鄉融合發展鄉村全面振興,數字賦能積極探索超大城市現代化治理新路子……一個個前進的腳步,引領現代化新重慶建設不斷向縱深推進。
時間無痕,奮斗有跡。一份份閃耀的答卷,一項項沉甸甸的收獲,現代化新重慶建設向縱深推進的每一步都有你的努力。
在港口、碼頭晝夜不息迎接過往船只、裝卸貨物的你;在項目施工現場揮汗如雨、埋首奮戰的你;在智能工廠、數字化車間火力全開、搶抓生產的你;在田間地頭辛苦耕耘、期待豐收的你……無數個你,勾勒出現代化新重慶建設最真實、最動人的圖景,凝聚起最深厚、最強大的力量。
時光呼嘯,2025年正迎面而來。站在舊歲與新年的交接處,我們總結經驗、探尋新路、傳遞信心、整裝出發,繼續朝著現代化新重慶建設的宏偉目標闊步前行。
改革創新 高質量發展成色更足
2024年元旦假期后上班第一天,全市“三攻堅一盤活”改革突破動員部署會召開,重慶吹響改革攻堅“沖鋒號”。改革,成為2024年響徹巴渝大地的關鍵詞,也是現代化新重慶建設的鮮明特色。
這一年,在改革大潮的激蕩下,重慶涌現出許多改革亮點和成效。
從重慶水務集團股份有限公司提前1個月超額完成縮減法人戶數目標,到重慶綦江高新技術產業開發區管理委員會(重慶綦江工業園區管理委員會)內設機構由13個精簡至6個,再到重慶新華出版集團有限公司、重慶文化旅游集團有限公司揭牌,拉開重慶國有企業戰略性重組、專業化整合的大幕……國企加快“瘦身健體”,園區開發區接二連三上演“變形記”,有效盤活用好存量資源,重慶不斷騰挪出高質量發展新空間。
2024年1—10月,重慶國有企業實現營業收入同比增長2.6%。1—11月園區開發區規模以上制造業企業畝均稅收可比增速11.9%、超過目標7.9個百分點,1—10月園區開發區規模以上工業企業營業收入實現21337.8億元、完成時序進度106.7%,產值超千億的開發區數量達到6家。一系列改革攻堅成果,正轉化為經濟社會高質量發展的磅礴動力。
這一年,在多重國家戰略交匯疊加的大背景下,重慶努力把“加法”做成“乘法”,將“加數效應”變成“乘數效應”,在厚植優勢中持續增強發展勝勢。
2024年春節假期后的首個工作日,重慶召開“新春第一會”,主題依然聚焦成渝地區雙城經濟圈建設,時序更替、主題不變、任務接續,不斷推動成渝地區雙城經濟圈建設走深走實。
在3月召開的重慶市建設西部陸海新通道工作推進大會上,推動西部陸海新通道建設迭代升級、全面突破,取得更大標志性成果,成為全市上下的統一共識和努力方向。
6月,重慶市推動長江經濟帶高質量發展暨美麗重慶建設大會召開;9月,2024長江文明論壇在重慶隆重開幕……一次次精心部署、一項項務實行動,標注出地處長江上游的重慶,在進一步推動長江經濟帶高質量發展中的堅實步伐。
步履鏗鏘,慷慨而歌。行走在巴渝大地,聽到最多的,是如何將各項政策舉措落地落實落細;看到最多的,是推動高質量發展的自覺行動。
我們看到,一趟趟班列在川渝兩地穿行不息,成渝中線高鐵建設、成渝高速公路擴容工程正在加速推進,雙城時空距離被不斷拉近。11月2日,重慶女孩侯雨嵐成為2024年從鐵路成都車站出發的第1億名旅客。越來越多的人流、物流向成渝地區匯聚。
我們看到,綠色正成為重慶高質量發展的鮮明底色。全市超過1.8萬名河長實現智慧巡河,河湖治理保護經驗數量全國領先;工業綠色轉型升級邁出新步伐,智能網聯新能源汽車成為重慶的一張新名片;川渝天然氣(頁巖氣)千億立方米級產能基地和成渝“電走廊”“氫走廊”加快建設……在推動長江經濟帶高質量發展中,重慶不斷描繪生態優先、綠色發展新畫卷。
我們既看到大江奔騰、百舸爭流,也看到班列飛馳、貨車穿行:在位于兩江新區的果園港,西部陸海新通道進口貨物首次采用“聯運轉關”的“多次中轉”功能實現“海—鐵—江”聯運進口;在萬州新田港,江海直達船首次逆流而上挺進長江上游;在涪陵龍頭港,西部陸海新通道“點到點”快速貨物班列成功開行;在位于沙坪壩區的重慶國際物流樞紐園區,重慶國際鐵路港綜合保稅區獲批設立于此……西部陸海新通道在這一年跑出加速度,截至目前,已通達全球125個國家和地區的542個港口。
我們還見證了中歐班列“10萬+”的誕生。11月15日,當第10萬列中歐班列從重慶團結村中心站鳴笛開行時,這趟班列駛向了一個新的起點。13年來,中歐班列一路高歌前行,讓重慶對外開放的大門越開越大,高質量發展之路越走越寬。
數據顯示,2024年前三季度,重慶新設外資企業277家,同比增長13.5%,實際使用外資同比增長61%,外資外企正成為推動重慶高質量發展的重要力量。
這一年,新質生產力的勁風吹遍全國各地,也吹拂著巴渝大地,向“新”而行、以“質”致遠成為重慶高質量發展的主旋律。
從“416”科技創新布局,到“33618”現代制造業集群體系,一系列目標任務,都指向要以顛覆性技術和前沿技術催生新產業、新模式、新動能,加快形成現代化新重慶建設的新質生產力。
面對這一時代命題,無數創新主體迸發出前所未有的創新創造活力。
在重慶長安汽車股份有限公司、賽力斯集團股份有限公司等汽車龍頭企業的智能工廠里,生產線幾乎不間斷運轉,每分鐘都有新車下線;重慶渝江壓鑄股份有限公司、華峰重慶氨綸有限公司等工業企業加速轉型升級,既向產業高端邁進,也向智能制造躍升;重慶中科搖櫓船信息科技有限公司、通用技術集團國測時柵科技有限公司等年輕的創新型企業聚焦前沿、不斷求新求變,構筑起新的競爭優勢……新質生產力的浪潮,在巴渝大地加速奔涌。
民生為大 高品質生活悅色更美
重慶是山城、江城,長江、嘉陵江穿城而過,縉云山、中梁山、銅鑼山、明月山將城市分割成三大槽谷,形成了城在山水間、山水在城中的城市形態。
兩江四岸是重慶城市發展的主軸,也是重慶最具標志性的城市區域。漫步城中,時常能與兩江四岸治理提升的新變化不期而遇。
11月27日下午,我們來到今年3月建成開放的北濱路洋炮局生態灣。放眼望去,在嘉陵江畔的草地上,人們三五成群圍爐煮茶;在濱江步道、跑道、騎行道上,鍛煉的人絡繹不絕。沿著忠恕沱碼頭的臺階拾級而上,映入眼簾的,是紛至沓來的市民、游客在洋炮局1862文創園內“打卡”留影。
江風吹拂、蒲葦輕舞,輪船駛過、汽笛聲起,仿佛都在為這美好一幕伴奏。
2024年,重慶加速推進兩江四岸品質提升,實施項目42個,完工項目10個。截至目前,重慶累計建成60公里濱水公共空間,如北濱路洋炮局生態灣一般的美好場景,在兩江四岸越來越常見。
不止醒目的兩江四岸,在人們不易察覺的背街小巷、城市邊角,也有許多新變化在悄然發生。
曾經荒蕪雜亂的鵝公巖大橋橋下空間,被改造成一座兼具運動、觀景、休閑功能的公園;位于沙坪壩區的步月灣口袋公園6000余平方米的綠化區域實現提檔升級,原來的閑置荒地、臭水塘被改建為停車場;九龍坡區謝家灣街道民主村社區民主二村一條小巷的空地上,增設了象棋桌和象棋樣式的石墩,供人們休閑娛樂……
背街小巷、城市邊角雖不起眼,卻與群眾的生活舒適度和出行便捷度息息相關。2024年,重慶繼續加大民生投入,建設100個口袋公園、10座體育公園,實施100個街頭綠地提質項目……這些改造工程的實施,讓這座城市的“里子”更美,切實改善了人們的生活體驗。
這一年,人們生活的社區空間也呈現出日新月異的面貌。
10月,兩江新區天宮殿街道東湖雅苑小區的4000余名居民喜迎“新家”。這個建于2008年的安置房小區經過歲月沖刷,基礎設施老化、配套設施不夠完善、公共服務缺失。經過綜合整治,東湖雅苑小區完成了建筑物室內環境、消防管網、建筑立面及屋面、室外道路廣場等配套設施的改造,并新增了籃球場、兒童樂園、居民休閑區、雨水花園等公共空間,居民生活品質大大提升。
不止東湖雅苑小區,2024年,重慶新開工改造城鎮老舊小區4000多萬平方米,越來越多居民享受到了更高品質的居住環境。
無論是兩江四岸的品質提升、老舊小區的改造,還是口袋公園、街頭綠地、社區食堂的修建升級,都是為了將更豐富的城市功能下沉到居民身邊,讓居民在步行可及的范圍內,就能享受到溫暖便捷的生活配套、融洽和諧的社交氛圍以及豐富多彩的文化體驗。這就是重慶正在聚力打造的“15分鐘高品質生活服務圈”。
市委六屆六次全會提出,打造“15分鐘高品質生活服務圈”,建設高品質生活宜居地。在此之前,重慶市政府辦公廳印發《加強和改進“一老一幼”服務工作方案》,提出到2027年基本建成“15分鐘社區居家養老服務圈”和“城市15分鐘嬰幼兒服務圈”。
15分鐘,不只是一個時間尺度,更是衡量生活便捷度與幸福感的標尺;生活圈、服務圈的“圈”,也不只是簡單的地理邊界,更是一個具備多重功能的完備系統。秉持著“以人為本”的理念,重慶接續實施重點民生實事,人們多方面的需求,逐漸能在“15分鐘”內得到回應。
如果前往廣闊的農村,你會發現巴渝和美鄉村不斷呈現新風貌,食品及農產品加工產業鼓足了農民的腰包。
眼下正值奉節臍橙豐收的季節,37.5萬畝臍橙相繼成熟。在奉節縣安坪鎮三沱村,橙香四溢、熱鬧非凡,果農們正忙著在田間地頭采摘新鮮的早熟臍橙,裝筐、搬運、打包……一箱又一箱臍橙從奉節銷往全國各地。
目前,奉節臍橙帶動30萬果農實現戶均年收入3.5萬余元,這顆在奉節扎根了千年的“黃金果”,已經成為當地農民的“致富果”。
同奉節臍橙一樣,涪陵的早市青菜頭也在冬天進入了熱鬧的成熟季,為漫山遍野披上了“綠衣”。
青菜頭作為涪陵榨菜的原材料,在涪陵有60萬菜農種植,種植面積超過73萬畝,榨菜全產業鏈產值超過140億元。
這條產業鏈的含“金”量,源自涪陵榨菜產業不斷轉型升級。2024年6月,由涪陵區政府主導,涪陵榨菜集團參與的榨菜國際標準全票通過新提案立項,涪陵榨菜標準走向世界舞臺;9月,涪陵整合榨菜全產業鏈數據搭建的智能化能力中心——榨菜“產業大腦”2.0版本上線,為青菜頭種植、加工、銷售提供全流程決策服務的能力再度升級。
毫無疑問,涪陵榨菜還將實現更大跨越。
數字賦能 高效能治理底色更亮
2024年,重慶軌道交通4號線(也稱“背簍專線”)火爆網絡,成為這座山水之城一個接地氣、暖民心、極具辨識度的民生成果。
從5月開始,由“背簍專線”衍生出的防空洞“背簍菜市”、觀音橋“農夫鮮市”等相繼開市,實現了城鄉融合的溫暖接力。重慶把菜農賣菜這件“關鍵小事”辦成了暖心好事、民生實事,彰顯著這座城市的治理能力和情感溫度。
作為一座擁有8.24萬平方公里土地面積、超3000萬常住人口的超大規模城市,重慶的城市治理難度不言而喻。
為破解超大城市治理難題,這一年,重慶錨定數字重慶建設目標加“數”前行,從建強城市“智慧大腦”到打通基層“神經末梢”,強勁的數字脈搏在這座城市清晰可感。
不久前,重慶市數字化城市運行和治理中心監測到渝中區上清寺街道嘉西村社區供水管道水壓異常,市治理中心隨即向渝中區數字化城市運行和治理中心推送“城市供水爆管處置”預警信息,區治理中心迅速聯動相關部門核實情況、協同搶修,3個小時后,供水恢復。
11月6日,高新區金鳳鎮鳳笙路出現共享電單車未停放在站點內的情況,轄區工作人員通過電子信標數據鎖定車輛運營商并派發處理任務,半小時內完成了車輛拖移。
5月10日,江北區石馬河街道來鹿寺社區第一網格的專職網格員王麗娜通過基層智治平臺上報轄區公交線路不足的問題,街道聯合相關部門協調處置。僅半個月,轄區便新增一條公交線路,為約6萬名居民帶來出行便利。
市、區縣、鎮街縱向貫通,多部門橫向聯動,資源一鍵調度。高效運轉的城市治理體系賦予了重慶快速響應、精準施策的底氣,也讓市民、企業“高效辦成一件事”的美好愿景變為現實。
這一年,重慶“一件事一次辦”集成服務日趨完善,事項辦理從可辦、能辦向好辦、易辦轉變,不少市民和企業都嘗到了“數治”帶來的甜頭。
城市是一個有機生命體,其發展不能只考慮規模經濟效益,還必須把安全放在更加突出的位置。
重慶山環水繞、江峽相擁,獨特的地形地貌時刻考驗著這座超大城市的治理能力。為牢牢守住安全底線,2024年,重慶聚焦提升應急管理工作數字化、智能化水平,“數字應急”綜合應用提質擴面,“避險轉移”“安全專家在線”等應用在全市上線。靈敏聰慧的感知設備、智能精準的預警系統、統一高效的應急管理機制,讓生活在這座城市的人,得以實時感知這座城市的“呼吸”、“心跳”和“脈搏”。
6月28日,武隆區長壩鎮鵝冠村長田坎滑坡隱患點發生滑動變形,坡體上部分房屋損毀,因預警及時,受威脅村民早已安全轉移,未造成人員傷亡;今年汛期的幾次洪峰過境,因“知天·沙坪壩區防汛決策指揮系統”提前預警并向周邊居民推送撤離指令,磁器口古鎮得以安然度汛……
高質量發展、高品質生活、高效能治理是相互聯系、相互促進、相輔相成的。重慶城市治理效能的不斷提升,帶來了營商環境的持續改善,進一步推動了高質量發展,托舉起人們的高品質生活。
世界500強企業的密集入渝,便是一個直觀例證。
1月,位于銅梁區的德國克諾爾集團軌道系統生產基地正式投入運營;5月,中國華電集團有限公司在渝成立二級子公司——華電(重慶)燃機發電有限公司;6月,西門子(中國)有限公司與重慶簽署戰略合作框架協議,在產業數字化、綠色低碳等方面開展戰略合作……廣闊的市場前景和優良的營商環境,吸引了更多世界500強企業的目光。
縱觀2024年,重慶突出穩進增效、除險固安、改革突破、惠民強企工作導向,巴渝大地高質量發展成色更足、高品質生活悅色更美、高效能治理底色更亮。
歲末隆冬之際,兩江潮涌依舊活力澎湃,與日新月異的現代化新重慶相伴而行,共赴一場勁風激蕩馬蹄疾的春日之約。