專刊導讀：把握“保護-利用”動態平衡 推進科學數據高質量發展

科學數據是最為活躍的創新要素，是科學和社會經濟發展的基礎資源。人類的研究活動已經積累了大量數據財富，并且還將以更快的速度和更大的規模延續這一趨勢。如何在保障安全的前提下實現高水平的數據開放共享，充分發揮數據的學術價值及衍生的社會經濟價值，不僅是人類基因組計劃、國際地圈生物圈計劃等大科學計劃的核心議題，也是全球學術界乃至全社會的共同關注。

科學數據安全保護已經進入強監管時代，“法律-倫理”二元框架下傳統的“保護-利用”平衡，正在經受更嚴格數據安全規制力量的沖擊。歐洲科學與人文學院聯合會的一項調查表明，因其嚴格的個人數據保護合規要求，僅在2019年，歐盟實施的《通用數據管理條例》已經導致了近5000項歐美間的合作研究項目受到干擾乃至中斷，在學術界和數據安全管理部門引發了“科學數據合規責任公益性減讓”的大范圍討論。這一事件是數據安全強監管對科學數據共享利用沖擊的典型事例，揭示了“保護-利用”失衡對科學數據乃至科學發展的影響。

安全保護與開放利用是科學數據價值發揮硬幣的兩面。只有充分理解二者的共生和協調關系，掌握實現二者協調所必須的管理和技術手段，才能實現數據價值最大化且風險最小化的治理目標。為此，《農業大數據學報》組織策劃了“面向高質量共享的科學數據安全”專刊，力圖相對完整地呈現我國學界和管理領域對科學數據安全的思考與實踐。專刊共征集了來自科學數據領域學者、研發人員和一線管理者的二十余篇論文，通過上下兩期，從科學數據安全的理論、方法、技術和實踐總結等層面，探索了科學數據安全獨特性和數據可信度等理論議題，討論了數據安全治理、開放共享安全挑戰及對策、跨境數據傳輸、數據分類分級和綜合安全保障等重要的管理事項，論述了安全計算、差分隱私、零知識證明和水印防偽等關鍵技術問題，同時總結了空間、農業、林業和海洋等科學領域中的相關實踐。

科學數據正在進入一個價值全面展現的新時期，不僅將繼續推動數據密集型研究范式發展，而且必將在社會經濟數字化轉型中發揮更大的作用。可以預見的是，作為日益重要的創新要素，科學數據規模持續增長、數據處理方法與技術快速迭代、數據場景日益復雜多樣的大趨勢仍將持續，科學數據開放利用的需求將更加迫切。與此同時，數據價值的全方位展現，仍將延續數據安全監管整體趨緊的態勢。在二者的雙向拉扯下，如何更好實現數據安全法律規制與科學倫理的共生協調，實現科學數據“保護-利用”的動態平衡，最大化科學數據價值和最小化數據風險，最終達成推動科學探索和人類福祉發展的數據治理目標，將是學術界持續思考與探索的重要議題。

期待專刊能夠成為學術界更深入研究與管理領域更廣泛實踐的新起點。

郭華東

中國科學院空天信息創新研究院 研究員

中國科學院 院士