新時期大型公立醫院消防安全標準化管理分析

摘要：

大型公立醫院作為公共醫療場所，具有人流量密集、人員疏散難度大等特點，并存在諸多具有易燃、易爆性質的電氣設備，一旦發生火災事故，后果將不堪設想。為消除公立醫院火災隱患，減少消防安全事故風險，本文分析了當前大型公立醫院消防安全管理面臨的問題，并提出了標準化管理建議，以期保障醫護人員及病患的生命財產安全。

關鍵詞：公立醫院；消防安全；標準化管理

作者簡介：

李琦（1983— ），男，漢族，河北滿城人，本科，研究實習員，研究方向：安全保衛、消防安全管理。

引言

隨著醫療需求的不斷增長，大型公立醫院作為城市醫療系統的重要組成部分，其規模和復雜性顯著增加。近年來，國內外多起醫院火災事故暴露出傳統消防安全管理模式的不足，強調了加強消防安全的必要性。在此背景下，消防安全管理成為提高醫院安全保障水平的關鍵。標準化管理作為提升醫院安全保障的有效途徑，不僅有助于統一和規范消防安全操作，提升應急響應能力，還能有效減少火災發生的風險，保護患者、醫護人員及醫院財產的安全性。因此，構建并實施科學、系統的消防安全管理方案，對保障公立醫院的正常運營和人員安全具有重要意義。

一、公立醫院消防安全管理的必要性

作為公共場所，大型公立醫院是消防管理的重點。一旦發生火災事故，不僅會影響正常的醫療秩序，還會對人民群眾的生命財產安全構成嚴重威脅。相較于其他公共場所，大型公立醫院人員密集度較大，有大量身患疾病、行動不便的病患，使得發生火災事故時人員疏散難度更大，加之醫院建筑分布相對密集，進一步提高了搶險救援的難度系數。此外，由于大型公立醫院住院病患較多，在緊急疏散過程中極易造成應急通道及走廊擁堵，不僅影響疏散秩序，還可能引發嚴重的踩踏事故，進一步擴大損失。由此可見，加強公立醫院消防安全管理對于維護醫院運行秩序，保障群眾生命財產安全具有重要意義。

二、公立醫院消防安全管理存在的問題

（一）消防安全意識薄弱

消防安全意識決定著公立醫院消防安全管理工作的落實效果。就目前來看，部分醫院仍存在消防意識薄弱、重效益輕消防的問題。醫護人員由于缺乏消防安全教育培訓，違規操作等現象屢見不鮮，致使消防安全管理工作流于形式。雖然院領導在重大會議中著重強調過消防安全問題，消防工作臺賬記錄也相對齊全，但消防工作往往僅停留在表面，只是用于應對消防督查。部分科室負責人觀念陳舊，將消防工作視為消防部門的專項工作，并未將其納入科室日常管理中。同時，各科室醫護人員由于日常醫療工作繁重，再加上醫院消防安全教育培訓不足，消防意識普遍薄弱。由于缺乏消防安全意識，進一步加大了大型公立醫院消防安全管理的難度。

（二）消防設施不達標

部分大型公立醫院因建設年代久遠，建筑物普遍存在超負荷過載用電、電線老化等安全隱患，甚至還有木結構建筑，這無疑增加了火災隱患，導致消防安全事故頻發。此外，這些建筑受限于當時的建設條件，很多醫院內部并未安裝噴淋滅火、自動報警等系統，也未嚴格按照消防安全規定進行防火分區，消防設備僅限于消防栓、消防水池等基本設備，無法滿足大型公立醫院的消防安全要求。以“12·15吉林某中心醫院火災事故”為例，該事故發生的主要原因是醫院未設置防火分區，加之內墻裝飾材料具有易燃性，導致火勢迅速蔓延，造成慘重損失。另外，目前很多公立醫院為方便醫療工作的開展，普遍存在隨意挪動消防設施、更改建筑功能布局的問題，違背消防安全防火分區的要求，埋下了巨大的消防安全隱患。此外，部分醫院存在私自改擴建的問題，造成消防設備損壞、移位。同時，私自改變建筑功能布局以及改變原本的防火分區，使得很多消防設施失去了原本的功能。加之部分消防設備由于安置時間較久，缺乏科學維護，已出現老化或功能損壞等問題，如消火栓水帶老化破損等，在很大程度上降低了醫院的火災防御能力。

（三）消防管理制度不完善

限于自身的特殊性，醫院消防安全管理難度大、任務重。雖然近年來隨著消防管理制度的落實，已形成較為完善的消防安全管理模式，但仍有部分細節問題需要解決。一方面，隨著消防安全管理制度的增多，實際落實難度較大，經常出現實際情況與制度要求出現偏差的問題，個別科室并未完全遵守消防安全管理制度開展相關工作。另一方面，很多制度條例存在年限較久，已無法滿足當前醫院消防安全管理的需求，未及時修訂更新，削弱了醫院消防安全管理的執行力。

就目前來看，大型公立醫院管理層重視消防安全工作，落實到具體科室卻經常出現制度理解不到位、執行力不足等問題。雖然頂層設計相對完善，但具體實施階段卻大打折扣，缺少相應的監督管理措施，以至于消防安全管理制度形式化嚴重。除此之外，雖然部分醫院開展了消防安全監督檢查工作，督導消防安全工作落實，但整體監督力度仍有不足，缺少常態化、具體化的監督制度，消防安全管理權威性有待提升。

（四）火災隱患整改不到位

火災隱患是指醫院運行管理過程中，可直接或間接導致火災事故的危險因素。火災隱患的存在雖然并不能代表火災一定發生，但這種不穩定危險因素會在很大程度上增加火災事故的發生概率。因此，醫院消防安全管理需尤為重視對火災隱患的排查，堅持早發現、早整改的原則，盡可能消除火災隱患，降低火災事故發生概率。目前，部分大型公立醫院在火災隱患整改方面仍有疏漏，如存在防火門上鎖、消防栓箱被遮擋、消防通道受阻等問題。

三、公立醫院消防安全標準化管理路徑

（一）完善消防宣傳體系

消防宣傳工作并非消防隊伍單獨承擔的任務，還需要醫院領導、科室主任、醫護人員以及廣大患者共同參與和支持。因此，公立醫院領導層應提高對消防宣傳工作的重視，結合醫院實際情況開展消防宣傳活動，將具體責任落實到科室及個人，構建“醫院-科室-個人”三位一體的消防安全宣傳體系。在進行消防宣傳工作時，應加大消防基礎知識的普及力度，提升醫護人員及病患的消防安全意識，構建以科室為單位的宣傳教育體系，加強對醫護人員及病患疏散逃生能力的提升。同時，積極組織“消防進醫院”的相關活動，在公共區域設置咨詢點并張貼醒目的宣傳海報，通過微信群等新媒體平臺對用電、用火、用油、用氣等相關消防知識進行宣傳，對醫護人員提出的疑問進行有效解答。加大消防宣傳力度，定期組織消防安全講座等教育培訓活動。針對易燃易爆的醫療電氣設備的管理和人員密集場所，應加大消防法律知識、建筑防火知識、電氣防火知識、火災自救和逃生技能的宣傳教育力度。在公共區域設置消防標志和宣傳欄，確保消防宣傳能夠有效擴散。嚴格檢查消防通道、消防設備，并評估醫護人員的消防意識、自救能力，定期開展消防安全教育培訓，確保在發生火災時全體醫護人員能夠及時制定應對措施，保障人身財產安全。

（二）加強消防系統設施的維護管理

對于建設年代較為久遠的醫院，應結合消防安全管理需求，對醫院建筑進行更新改造。在改造設計過程中，應參照大型公立醫院現代化消防管理要求，安裝智能化火災報警裝置、自動滅火系統，提高醫院的火災監測能力，確保火災發生的第一時間能夠快速響應，最大限度降低火災事故的影響。根據大型公立醫院的運行要求，應制定消防管理制度、消防設施維護制度，組建專業的技術隊伍定期維護消防設施，檢修醫院排煙系統、報警裝置，及時解決潛在故障。同時，應詳細記錄檢修時間、設備狀態、故障類型、故障原因等信息，為后續檢修和維護工作提供依據。此外，還應對消防系統設施進行全面檢查，以便及時發現并解決潛在問題。確保水池有充足的供水，并保證噴水設備的正常運作。通過這些措施的有效實施，可以預防和控制火災風險，從而提升醫院的整體消防安全水平。

（三）保障消防行政許可的有效執行

應結合消防安全管理要求，全面檢查大型公立醫院的消防設計情況，及時發現、整改存在的潛在問題。邀請消防專家進行指導評審，全方位審查醫院消防設計方案，在保證消防疏散通道構造合理的基礎上，結合實際建筑布局重新規劃消防分區，確保防火設施、管道敷設、裝修裝飾材料均符合消防安全管理標準。除此之外，大型公立醫院在運營過程中，還應嚴格審查消防安全管理制度，定期進行優化調整。以應急演練的形式考核醫護人員消防應急能力，加強消防應急培訓，提高醫院的火災防御能力。在整體消防安全管理方面，醫院應定期進行評估，可以委托第三方機構對消防設施定期進行檢測、保養和維護。此外，應構建全面的遠程消防監控系統，對消防設施的運行狀態進行全天候監控，及時發現并消除隱患。

（四）提升醫院安全疏散能力

公立醫院應根據其規模大小、建筑結構、功能分區等具體情況，安裝應急廣播系統，提高醫院火災應急響應能力。同時，應加強醫院消防疏散出口指示標志的設置，嚴格按照標準設置明顯、整潔、清晰的指示標識，在不影響醫院正常運行的情況下，確保這些標識能夠發揮應有的指示作用，確保醫護人員及病患能在火災疏散期間迅速找到安全出口。此外，醫院還應根據其實際情況設置消防站，消防管理人員應始終保持在崗狀態，以確保在火災發生時能夠迅速趕到現場并采取應對措施，防止因救援延誤導致的財產損失和人員傷亡。提升消防人員的疏散能力同樣至關重要，他們應具備準確判斷和預測火災程度、形勢和風險的能力，并及時采取有針對性的滅火措施，從而有效控制火災，減少經濟損失和人員傷亡。

（五）組建職業消防管理隊伍

大型公立醫院因其內部結構較為復雜，人流量大，消防管理面臨著巨大的壓力。公立醫院應組建專門的消防管理部門，并對管理人員定期進行培訓，確保管理人員能夠具備專業的消防安全管理知識，全面學習電氣防火和消防設施的維護知識，以提升消防管理部門的整體水平。通過消防安全管理制度來對火災進行科學的等級劃分，定期進行消防安全的演習活動，提升消防管理人員的疏散能力。此外，應定期進行安全巡邏，確保消防通道暢通無阻，消防設備時刻處于運行狀態，并將責任落實到個人，推動消防安全管理的規范化和制度化，提升消防安全管理的整體水平。

（六）加大消防安全培訓力度

提升消防安全管理人員的能力水平和綜合素養，應對全體醫護人員進行定期的消防教育宣傳，增強醫護人員的消防安全意識，加強其對消防安全的重視。通過培訓，確保醫護人員具備基本的自救能力與火災應對能力，以便在火災時能夠有效自救，降低人員傷亡。培訓方式可結合醫院的實際情況，采取定期授課或網絡授課的方式，并定期考察培訓情況，確保醫護人員能夠熟練使用消防器材并掌握基礎的逃生疏散技能。

結語

大型公立醫院消防安全標準化管理的實施，不僅是保障患者和醫務人員生命安全的基礎，也是維護醫院正常運作的重要環節。通過嚴格的消防安全規范和系統化的管理措施，醫院能夠有效減少火災風險，提升應急響應能力，確保在緊急情況下能夠迅速、有效地保護人員生命財產安全。消防安全的標準化管理不僅能有效減少火災事故的發生概率，還能增強醫院應對突發事件的能力，為患者營造一個更加安全、穩定的就醫環境。

參考文獻

張孝顏，周宇，關艾.大型公立醫院消防安全標準化管理探究.品牌與標準化，2022（05）：123-125.

陳春，唐臣.某公立醫院微型消防站規范化建設實踐探討.中國消防，2023（01）：97-99.

王宏偉.醫院消防安全管理工作現狀分析與建議.愛情婚姻家庭，2022（36）：189-191.

倪勇.公立綜合性醫院消防安全管理探究.今日消防，2020，5（08）：25-28.

戚俊.大型綜合性醫院消防網格化管理的應用及思考.區域治理，2021（19）：69-71.

陳春，江堯軍，唐臣.公立醫院消防安全管理隊伍建設路徑探討以首都醫科大學附屬北京天壇醫院實踐為例.中國衛生人才，2023（12）：33-39.

王雪東.常熟市第一人民醫院消防管理工作與實踐.中國科技期刊數據庫工業A，2022（08）：31-33.