基于引水入城的資興市生態新城建設可行性分析

摘要：目前，湖南省資興市以水為文，已逐步走上了水、城、人相融合的綠色發展之路。資興市在深入調查研究的基礎上提出“引水入城，河湖連通”工程及濱水開發設想，其內容涉及加強城市居民飲水、生態用水和加快建設“生態資興”等方面，主題鮮明、內容豐富，既符合地方實際，又能夠推動資興市城市濱水區崛起。

關鍵詞：河湖連通；小東江；引水入城；資興市

中圖分類號：X321 文獻標識碼：A 文章編號：1008-9500（2024）12-0-0330

Feasibility Analysis of Ecological New City Construction in Zixing City Based on Water Diversion into the City

YANG Shouhong

（Zixing City Flood and Drought Disaster Prevention Affairs Center， Zixing 423400， China）

Abstract： At present， Zixing city in Hunan province， with water as its culture， has gradually embarked on the path of green development that integrates water， city， and people. Based on in-depth investigation and research， Zixing city has proposed the “divert water into the city and connect rivers and lakes” project and waterfront development plan， which involves strengthening urban residents’ drinking water， ecological water use， and accelerating the construction of “Ecological Zixing”. The theme is clear and the content is rich， which is in line with local reality and can promote the rise of Zixing city’s urban waterfront area.

Keywords： river lake connectivity; Xiaodong" river; diverting water into the city; Zixing city

資興市位于湖南省東南部，郴州市東部，全市總面積為2 730 km2，轄9個鎮、2個鄉、2個街道辦事處，人口約37.5萬人，其中城鎮人口約18萬人。近年來，資興市規模不斷擴大，但多種原因導致市內的石灰壩水庫（湖）、清露塘水庫（湖）成為死水、臭水，市民避而遠之。建設環境優美、水質潔凈、碧水靈動的新區水城成為資興市市民的迫切愿望，而“引水入城，河湖連通”則是“生態資興”“最美中國水城”建設的關鍵[1]。

1 資興市水資源狀況

水是生命之源，是城市生存和發展的基礎，更是改善生態質量和人居環境的必要條件[2]。資興市雖然地處南方，降水較多，但是受地形地貌制約，蓄水困難，資興市唐洞街道的主要水體由石灰壩水庫、清露塘水庫構成。受地理位置影響，流經資興市唐洞街道的支流、小溪，水質極差，無法有效控制上游污染和岸邊污染，清露塘水庫、石灰壩水庫全年水質都在Ⅴ類或劣Ⅴ類，主要污染物有重金屬、糞大腸菌群、氨氮、總磷、溶解氧以及石油類等。

如何解決資興市唐洞街道缺水問題，需要理性思考和科學論證規劃。近年來，雖然對資興市唐洞街道石灰壩水庫、清露塘水庫進行了黑臭水體治理，但是沒有“活水”水源，治理效果不明顯。為提升資興市的生活品質，引小東江優質河水入城勢在必行。

2 國內城市濱水區開發的啟示

西安市“引水入城”，打造林與水共生共融的“幸福岸線”，生態修復與城市修補并行為西安舊城區改造提供了新思路；濟寧市引水入城，盤活城區水系，打造水系貫通、城水相依、碧水靈動的水城風貌；巴中市引水入城，實現“山水靈動、水潤巴城”。資興市引水入城，可借鑒國內城市濱水區建設的經驗，讓水從城中過，城在水中立，實現城市生活、交通、旅游等與水的親密結合，打造“活水繞城”生態新城[3-4]。

3 項目方案比選

3.1 引水入城方法

小東江水面標高為148 m，清露塘水庫壩頂高程為140.5 m，兩地形成約7 m的落差，引水入城河湖連通可變成現實，通過小東江水電站右岸進水閘門引水入城，先后接入清露塘水庫、石灰壩水庫，引水工程總長度為9 212 m。

3.2 引水入城工程方案比較

根據小東江至新區沿線的地形地貌地質特點和取水點的情況，初選以下方案。

方案一為從小東江引水-隧洞-明渠-管道方案。設計過流能力為2 m3/s，從小東江引水，沿耒水右岸向西北布置，新建3處隧洞、3處明渠，鋪設3段引水管道，先后接入清露塘水庫、石灰壩水庫，清除清露塘水庫、石灰壩水庫淤泥。隧洞橫斷面采用城門洞形（開挖斷面為2.4 m×2.4 m），隧洞采用全斷面C20鋼筋砼襯砌，襯砌厚度為300 mm，襯砌后斷面為1.8 m×1.8 m（寬×高）；渠道為土渠，采用梯形斷面，底寬為1.5 m，深度為1.2 m，頂寬為6.3 m，邊坡1∶1.75，渠道兩側進行景觀綠化；管道采用預制砼管，管道直徑為1.6 m，管道厚度為0.16 m，管道基礎采用C15砼。引水工程總長度為9 212 m。該方案估算總投資金額為3.9億元。

方案二為從小東江引水-隧洞-管道方案。設計過流能力為2 m3/s，從小東江引水，沿耒水右岸向西北布置，至唐洞街道后沿民生路向北延伸，開挖3處裸隧洞、全線鋪設引水管道，先后接入清露塘水庫、石灰壩水庫。隧洞開挖斷面尺寸為2.4 m×2.4 m，不襯砌；管道為壓力鋼管，管徑為1.6 m，鋼管壁厚為14 mm，引水工程總長度為9 212 m。該方案估算總投資金額為3.5億元。

方案一開挖運河方式，工程永久占地多，公路開挖恢復費高，影響城市規劃，且難以保護水質；方案二工程占地少，公路開挖恢復費低，施工難度小，對城市規劃影響小，有利于保護水質。采用方案二為佳，能夠降低施工難度和成本，實現效益最大化。

3.3 “活水繞城”形式的生態新城建設

3.3.1 呈現多種自然界水系形態

自然界水系形態較為豐富，如溪、灣、池、湖、島、堤、潭、澤、岸。這些水系形態均能夠在城市濱水區的“引水入城，河湖連通”工程輻射區建設中呈現。輻射區設計特色民宿客棧集群、水上商業街、水上餐廳等，創建全國首條玻璃水棧道，還有自然呈現的灣、堤、潭等水系形態，將水與城、水與景和諧相融。

3.3.2 設計親水親自然的生態空間

“引水入城，河湖連通”工程輻射區擬規劃20 km

的綠道依水而建，既可以賞水景，又可以慢跑運動。通過特殊的設計，順利實現這些綠道與城市市政道路的無縫連接、互不干擾。同時，擬規劃觀景、親水區域，包括可以瞭望石灰壩水庫、清露塘水庫、城區園林的觀景塔，置身水面的創意舞臺，可以遠眺整個城市天際線的城市陽臺，豐富的岸線設計，具有文化創意、休閑娛樂、創客孵化等功能的產業街區等。整個輻射區以水為脈，城市天際線與山交相輝映，整體環境較為和諧。

3.3.3 設計多種形式的水居生活

“引水入城，河湖連通”工程輻射區內設計多種形式的水居形式，既可以選擇岸居、灣居，又可以選擇親水而居。水居方式有河房、公寓、商住混合、輕奢度假別墅、濱河低密度住區、酒店。不同形式的水居生活方式，既為本地居民提供了不同層次的居住選擇，又為外地游客提供形式多樣的旅居方式，將吸引更多的游客來資興市旅居，帶動全域旅游發展。

3.3.4 設計濱水娛樂項目精彩紛呈

“引水入城，河湖連通”工程輻射區擬為游客準備龍舟賽、搖櫓船、水上民俗演繹、水上噴泉、水岸燈光秀、水上戲臺評書等娛樂項目，結合濱水商業地帶開發水岸、濱水酒吧街等娛樂場所。針對本地居民的生活需求擬設計戶外拓展、山地探索、濱水美食、濱水茶文化休閑、親子體驗等濱水休閑活動。

引水入城河湖連通工程，通過水系串聯生活，生活帶動產業，以水為引導打造“活水繞城”，塑造“引水入城、河湖連通、綠網滲透、水城相融”的生態濱水城市特點。

4 項目實施對周邊的影響

4.1 工程建設對小東江水電站的影響

工程建設會對小東江水電站的年發電量產生影響。小東江水庫大壩壩頂高程為150 m，正常蓄水位高程為148 m。減少的年發電量為

E=AQHh（1）

式中：E為年發電量，kW·h；A為出力系數，取7.5；Q為引水流量，取2 m3/s；H為設計水頭，m；h為年利用小時數。

經計算，將減少小東江水電站發電量60萬kW·h，按平均電價0.35元/kW·h計算，減少發電收入21萬元。

鯉魚江水電站等電站，區間來水補充的流量均大于2 m3/s，工程建設對鯉魚江水電站等電站的影響可忽略不計。

4.2 環境保護、經濟發展的需求與城市濱水區開發的矛盾

項目實施管線長度為9 212 m，要經過城區道路，施工期間要擾動大量土石方，還涉及道路破損、房屋拆遷等等，影響區域環境。

4.3 配套基礎設施建設滯后，增加開發成本

近年來，資興市清露塘水庫、石灰壩水庫雖經過較大的改造，但針對的是游園項目改造，離城市濱水區整體開發基礎設施相對落后，開發成本大。

5 效益分析

5.1 社會效益分析

項目實施后，通過引入小東江優質活水，緩沖清露塘水庫和石灰壩水庫的劣Ⅴ類水質，改善水質，美化環境，讓水與城、城與人、人與自然和諧地相處；能提升資興市唐洞街道青魯湖和秀流公園的水體水質，建設濱水休閑景觀，親水樂園，提升市民的休閑體驗和生活品質。

5.2 經濟效益分析

項目實施后能提升了資興市的城市品位，改善區內的旅游基礎設施條件，吸引更多的國內外游客，增加旅游收入。以“一湖（東江湖）、兩山（回龍山、天鵝山）”帶動全域旅游，吸引更多游客留宿資興市。

5.3 生態效益分析

項目建成后，樹立一個全新的集水利利用、農業觀光、紅色文化旅游于一體的生態城市形象，增強區內水利工程灌溉、供水、生態環保等功能，進一步改善和提升資興市周邊生態環境，為周邊地區的發展創造有利條件。

6 存在的問題和建議

6.1 存在的問題

一是資金問題。項目估算投資達3.5億元，該項目一旦實施，將成為資興市的一號工程，工程影響大。二是認識問題。如何形成從小東江引水的共識，需要從領導層面到基層層面加強輿論宣傳，擴大社會影響，統一思想認識。三是責任主體問題。引水入城，加快資興市中心城區水生態、水景觀建設，必須明確責任主體，組建項目領導小組，并成立專門工作小組，明確牽頭部門做好項目前期規劃，爭取早日立項，早日實施。

6.2 建議

一是借地生財。通過爭取指標、盤活存量、土地置換等方式增加城市建設的土地資源。二是做好項目包裝，加大招商引資力度。按照“大招商、招大商、招優商”的要求，廣納國內外客商參與項目建設。三是運用各類融資方式，吸引各類資本投資，推動城市整體升值。四是多方研討論證。資興市市政府要召集發改、水利、規劃、環保以及水文等單位的專家與技術人員，召開專題研討會，推進項目實施。

7 結論

近年來，各地都在以水為載體，全力打造與水相關的建設。資興市有基礎、有優勢，更有信心、更有魄力。資興市將城與水自然契合，水繞城、城傍水，水脈相通、城水相映，一座具有國際品質、一流品位的城市濱水區正在崛起。

參考文獻

1 鄭 瑜.西南山地城市濱水地帶規劃設計策略研究及方法探索[D].重慶：重慶大學，2004.

2 李 蕾，李 紅.重返城市生態邊界：論當代城市濱水區開發的機制轉型[J].建筑師，2006（2）：14-22.

3 陳秋艷，楊敏瑩，羅 培，等.海綿城市建設對四川丘陵地區城市水資源保持的啟示[J].安徽農學通報，2018（10）：77-78.

4 饒正英，畢朝寶.提升水利產業化[J].城市建設理論研究（電子版），2013（17）：1-6.

作者簡介：楊壽宏（1979—），男，湖南資興人，工程師。研究方向：水利工程管理、水資源管理等。