鄉村振興背景下農田水利工程建設探究

摘要：隨著鄉村振興戰略的深入實施，農田水利工程建設作為推動農村經濟社會發展的關鍵要素，正面臨著前所未有的機遇與挑戰。本文基于當前鄉村振興戰略的背景，深入探究了農田水利工程建設的重要意義、現狀、存在的問題以及科學的建設路徑；結果表明，農田水利工程建設是鄉村振興戰略的重要組成部分，對于推動農業現代化、促進農村經濟發展具有重要意義。

關鍵詞：鄉村振興；農田水利工程；建設路徑；現狀；意義

農田水利工程建設作為農村基礎設施建設的核心組成部分，承載著促進農業增效、農民增收、農村繁榮的重要使命。隨著國家對鄉村振興戰略的深入部署與推進，農田水利工程建設的重要性日益凸顯，它不僅關乎農村水資源的合理開發與高效利用，更是推動農業現代化、實現鄉村全面振興的關鍵一環。然而，當前農田水利工程建設仍面臨諸多挑戰與困境，深入探究農田水利工程建設在鄉村振興背景下的現狀、問題及對策，對于推動農田水利事業高質量發展、助力鄉村振興戰略順利實施具有重要意義。

1 鄉村振興背景下的農田水利工程建設意義

（1）在實施鄉村振興過程中，農業現代化是不可或缺的一環，而農田水利工程建設是農業現代化的堅強后盾。農田水利設施作為農業生產的基礎設施，其完善程度直接關系到農業生產的穩定性和可持續

性[1]。通過科學規劃、精心施工，建設高效、節水、智能的農田水利工程，可以極大地提升農田灌溉效率，降低農業生產成本，增強農業抵御自然災害的能力，從而推動農業向現代化、規模化、集約化的方向發展。（2）農田水利工程建設是農村生態環境保護的重要舉措，在鄉村振興背景下，生態環境保護被提到了前所未有的高度。農田水利工程建設在注重提高農業生產效益的同時，也注重生態環境的保護與修復。通過合理布局水利設施，優化水資源配置，可以有效減少水土流失，保護水源地，維護生態平衡。此外，水利工程的生態化設計還能為農村增添綠色景觀，提升農村的生態環境質量。（3）農田水利工程建設是農民增收致富的重要途徑，農田水利設施的完善，不僅提高了農業生產的效率和效益，也為農民提供了更多的增收渠道[2]。一方面，水利工程的灌溉保障使得農作物產量穩定增加，直接提高了農民的收入水平；另一方面，水利工程的建設和運營也帶動了相關產業的發展，如水利設備制造、灌溉服務等，為農民提供了更多的就業機會和創業機會。

2 鄉村振興背景下農田水利工程建設現狀

2.1 政策引領與投入增加

近年來，隨著國家對鄉村振興戰略的重視，農田水利工程建設得到了政策層面的大力支持。各級政府紛紛出臺相關政策，加大資金投入力度，推動農田水利設施的完善與升級，這些政策不僅明確了農田水利工程建設的重要性，還提供了具體的資金、技術和人才支持，為農田水利工程的快速發展奠定了堅實基礎[3]。

2.2 建設規模與覆蓋范圍擴大

在政策的驅動下，農田水利工程的建設規模和覆蓋范圍不斷擴大。各地紛紛啟動了一系列農田水利建設項目，包括灌溉渠道、水庫、泵站、節水灌溉設施等。這些項目的實施，有效改善了農田灌溉條件，提高了水資源利用效率，為農業生產的穩定發展提供了有力保障，并且農田水利工程的覆蓋范圍也逐步向偏遠地區、貧困地區傾斜，努力實現農田水利設施的全面覆蓋。

2.3 技術水平與創新能力提升

隨著科技的進步和水利技術的不斷發展，農田水利工程建設的技術水平和創新能力得到顯著提升。現代水利技術的應用，如智能灌溉系統、節水灌溉技術等，使得農田水利工程在灌溉效率、水資源管理和生態環境保護等方面取得了顯著成效[4]。此外，各地還積極探索創新農田水利工程建設模式，如政府與社會資本合作（PPP）模式、農民自主參與模式等，為農田水利工程的可持續發展注入了新的活力。

3 鄉村振興背景下農田水利工程建設問題

3.1 技術水平與創新能力有待提高

盡管農田水利工程建設的技術水平有所提升，但與現代農業發展的需求相比，仍存在較大差距。一方面，部分地區的農田水利設施仍然沿用傳統技術，缺乏高效、節水、智能的灌溉技術；另一方面，技術創新能力不足，難以應對復雜多變的農業生產環境和需求。

3.2 建設與管理維護機制不健全

農田水利工程建設涉及多個部門和環節，需要建立健全的建設與管理維護機制。然而，目前部分地區的農田水利工程建設存在“重建輕管”的現象，即重視工程建設而忽視后期的管理和維護，導致部分工程設施在建成后不久便出現損壞或功能失效，無法持續發揮效益。

3.3 農民參與積極性不高

農田水利工程建設直接關系到農民的生產生活和切身利益，但部分農民對參與工程建設的積極性不高。這主要是農民對工程建設的重要性認識不足、參與渠道不暢以及缺乏必要的激勵措施等原因所致。農民參與度的不足不僅影響了工程建設的進度和質量，也制約了工程的后期管理和維護。

3.4 生態環境與可持續發展問題

農田水利工程建設在促進農業生產發展的同時，也對生態環境產生了一定影響。部分工程在建設過程中忽視了生態保護與修復工作，導致水土流失、水質污染等生態環境問題加劇[5]。此外，隨著農業生產規模的擴大和用水需求的增加，農田水利工程建設如何實現水資源的可持續利用也成為亟待解決的問題之一。

4 鄉村振興背景下農田水利工程建設路徑

4.1 提升技術水平創新能力

隨著農業現代化的不斷推進，農田水利工程建設的技術水平成為衡量農業現代化程度的重要指標之一。提升技術水平與創新能力，意味著能夠引入和應用更加先進、高效的灌溉技術和設備，如智能控制系統、精準灌溉技術等，這些技術的應用將大幅度提高農田灌溉的效率和精準度，減少水資源浪費，推動農業生產向集約化、智能化方向發展，加速農業現代化轉型進程[6]。一是構建技術創新體系，建立產學研合作平臺。加強政府、高校、科研機構與農田水利建設企業的合作，構建產學研深度融合的技術創新體系。通過共享資源、聯合攻關，加速新技術、新材料、新設備的研發與應用，并設立專項研發基金，政府應設立農田水利技術創新專項基金，支持關鍵技術研發和成果轉化項目。同時鼓勵社會資本參與，形成多元化投入機制，為技術創新提供資金保障。二是推廣智能灌溉技術，普及智能控制系統。推動物聯網、大數據、云計算等現代信息技術在農田水利建設中的應用，建立智能灌溉控制系統。通過實時監測土壤濕度、作物生長狀況等數據，實現精準灌溉，提高水資源利用效率；發展節水灌溉技術，重點研發和推廣滴灌、噴灌、微灌等節水灌溉技術，減少灌溉過程中的水分蒸發和滲漏損失；鼓勵研發適應不同作物和土壤條件的節水灌溉設備，提高灌溉技術的適應性和普及率。三是加強人才培養與引進，培養專業人才。加強農田水利工程技術人才的培養，通過高等教育、職業教育和在職培訓等多種方式，提高技術人員的專業素養和創新能力。同時引進高端人才，制定優惠政策，吸引國內外農田水利領域的頂尖人才和團隊來我國工作。通過人才引進，帶動技術水平和創新能力的提升。

4.2 完善建設管理維護機制

農田水利工程作為農村基礎設施的重要組成部分，對于農業生產、農民生活和農村生態環境具有重要影響。完善建設管理維護機制，可以確保工程在建設過程中質量可靠、標準合規，同時在后續使用過程中得到及時有效的維護和管理，這將有助于延長工程使用壽命，保持其長期有效運行，為農業生產提供穩定可靠的水資源保障[7]。一方面，明確責任主體，強化協同合作。建立多級責任體系，明確從中央到地方各級政府在農田水利工程建設管理維護中的職責，確保責任到人、任務到崗，還有加強水利部門、農業農村部門、財政部門等相關部門的協同合作，形成工作合力。強化村集體與農戶參與，鼓勵和支持村集體組織、農民合作社及農戶積極參與農田水利工程的日常管理和維護，通過設立村民監督小組、開展技術培訓等方式，提升其管理維護能力。另一方面，建立健全管理制度，規范操作流程。要完善法律法規體系，結合鄉村振興的實際需求，修訂和完善農田水利工程建設管理維護的法律法規，明確工程規劃、設計、施工、驗收、運行、維護等各個環節的標準和要求。同時制定詳細管理制度，針對農田水利工程的特性，制定詳細的管理制度和操作規程，包括工程管理、水資源調度、設備維護、安全檢查等方面的內容，確保工程運行有章可循、有據可查。

4.3 提高農民參與積極性

提高農民參與農田水利工程的積極性，本質上是增強農民在鄉村振興中的主體意識和責任感。當農民意識到自己是工程建設的直接受益者和維護者時，會更加主動地投入到工程建設和后續管理中去，這種自主發展的動力，不僅能夠推動農田水利工程的順利實施，還能夠激發農民在農業生產、農村治理等方面的積極性和創造力，為鄉村振興注入內生動力[8]。一是深化農民對農田水利的認知，增強參與意識。開展農田水利知識普及教育，利用鄉村廣播、宣傳欄、微信群等多種形式，向農民普及農田水利的基本知識、重要性及其對農業生產、農村生活的影響，增強農民對農田水利的認知度；舉辦成功案例分享會，邀請當地或周邊地區農田水利建設成功的案例代表，分享他們的經驗、成效和感受，用事實說話，激發農民參與建設的熱情和信心。二是加強技術培訓與指導，提升農民參與能力。根據農田水利工程建設的需求，開展針對性的技術培訓，如節水灌溉技術、水利工程維護等，提高農民的技術水平和參與能力。三是建立技術咨詢服務體系，建立由專家、技術人員組成的咨詢服務團隊，為農民提供技術咨詢、方案設計、施工指導等全方位服務，解決農民在參與過程中遇到的技術難題。

4.4 注重生態環境可持續發展

農田水利工程建設直接關系到農業生產的命脈。注重生態環境可持續發展，意味著在工程建設中充分考慮水資源循環利用、水土保持、生物多樣性保護等因素，避免過度開發和不合理利用導致的生態破壞，這不僅能夠維護農田生態系統的穩定性和健康性，為農作物生長提供良好的生態環境，還能夠有效抵御自然災害，保障農業生產的持續性和穩定性。一是科學規劃，生態優先。做好生態影響評估，在農田水利工程規劃初期，進行全面的生態影響評估，識別并預測工程對生態環境可能造成的長期和短期影響，確保規劃方案符合生態保護要求。二是秉持綠色設計理念，將綠色設計理念融入農田水利工程的每一個環節，從設計之初就應考慮如何最大限度地減少對自然環境的g1+SDk4QUcGUSJ6D+A/wcQ==干擾和破壞，實現工程建設與生態環境的和諧共生。三是加強生態工程技術應用，開展生態護岸與堤防，采用生態護岸技術，如植被護坡、生態磚護岸等，替代傳統的硬質護岸，增強河岸的抗侵蝕能力，同時保護生物多樣性。提升節水灌溉技術，推廣滴灌、噴灌等節水灌溉技術，減少水資源浪費，降低灌溉對地下水的過度開采，保護水資源和生態環境。四是設計生態排水系統，設計生態排水系統，利用濕地、池塘等自然水體進行水質凈化，減少農田排水對河流、湖泊等水體的污染。

5 結語

鄉村振興背景下農田水利工程建設具有多方面的重要意義。它不僅是農業現代化的重要支撐，也是農村生態環境保護的重要舉措；既是農民增收致富的重要途徑，也是推動鄉村社會全面振興的關鍵因素。因此，應高度重視農田水利工程建設工作，加大投入力度，加強科學管理，確保其在鄉村振興中發揮更大的作用。

參考文獻

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