誰是2024年的活力之城

11月15日，《中國新聞周刊》在北京發布了《2024活力之城文旅指數報告》（以下簡稱《報告》）。

《報告》聚焦城市文旅新熱潮，精心構建了二級評估體系，選取全國35座代表性城市作為樣本，通過文旅經濟活力、文旅傳播活力、文旅服務活力、文旅消費活力以及城市環境活力五大維度，對樣本城市的文旅活力進行了全面評估，全方位、深層次地測量并展現各個城市在文旅方面的綜合表現與潛在動能，發掘活力城市優秀實踐。

這35座樣本城市，既包含具有顯著經濟與文化影響力的一線、二線城市，也納入了部分具有代表性的三線城市。通過合理的城市布局與層次分布，確保研究在保持廣泛代表性的同時，也能深入洞察不同層級城市文旅產業的獨特特征與發展趨勢。

報告的數據主要汲取自多元化的權威渠道，包括但不限于各城市文旅局、統計局發布的官方數據，各級政府公開的信息資源，以及具有公信力的第三方數據服務平臺。在對各城市進行全面的數據采集后，報告經過數據核驗、整理以及聚類分析、相關分析、交叉分析等，形成最終的數據分析結果。

研究發現，過去一年，這些代表性城市無論規模大小，文旅產業均呈現出多元化且全面發展的態勢，展現了城市文旅最具有活力的一面。許多“現象級”的城市故事輪番出圈，爆款不斷，傳播了城市文化，引發了情感共鳴，也讓城市活力脫穎而出。

文旅經濟繁榮度不斷提升

近一年來，中國城市文旅經濟繁榮度不斷提升，大多數城市的旅游人數與旅游收入實現連續上漲，文旅打卡城市和目的地也層出不窮。依托于豐富的歷史文化與旅游資源，各城市的文旅經濟發展潛力不斷被激發，在全域旅游的發展路徑上邁出更大步伐。與此同時，文旅新業態的快速發展，正在成為部分城市文旅資源差異化競爭的軟實力。

其中，部分城市憑借在非遺傳承、文化旅游以及博物館建設等領域的亮點，實現了文旅融合的顯著成效。比如，歷史文化底蘊深厚的蘇州，通過舉辦青年非遺新秀訓練營及非遺新秀展等活動，為非遺注入青春力量，還將歷史文化遺產與現代科技相融合，通過“文旅+數字科技”，讓傳統文化煥發新生，并積極推進市場開發，將非遺轉化為經濟動能，促進文化產品和服務的發展。

今年7月，北京中軸線申遺成功，15處遺產構成要素中有12處坐落在東城區。東城區以此為契機重現玉河故道風光，還原崇雍大街古都風貌，推出了文物活化創新多個舉措，推動了文旅經濟的發展。古都洛陽依托豐富的歷史資源，構建了包括洛陽博物館、洛陽古墓博物館、洛陽隋唐大運河博物館等在內的博物館集群經濟形態，實現了文化與旅游的深度融合。擁有豐富歷史文化遺產的揚州，通過強化文化遺產的保護與利用、創新文旅節慶活動等，實現了文化傳承與旅游發展的雙贏，展現了城市發展與文化保護之間的和諧共生。泉州持續做大做強世界遺產超級IP，全方位打響“宋元中國·海絲泉州”品牌，成為眾多旅行者心中最佳旅行體驗地之一。黃山作為徽派文化聚集地，傳承并發揚魚燈表演、黎陽吊獅等一系列非遺文化，這些文化瑰寶不僅豐富了黃山的文化內涵，更在華東和華南地區產生廣泛的影響力，帶動當地旅游經濟。

憑借優勢的創意策劃能力、高科技產業基礎、消費市場，各城市積極推進文旅新業態發展，吸引省內周邊地市游客體驗游玩。廣東省內游客對廣州夜游表現出強烈興趣，珠江夜游和廣州塔夜景成為廣州夜游的兩大熱點。南京城墻博物館打造“城墻的一天”沉浸式影院、南京大報恩寺遺址景區全真互聯智慧旅游沉浸式體驗新空間、“明潮那些事兒”浸入式數字體驗館等游覽項目，贏得廣泛贊譽。

此外，低空經濟熱潮席卷全國各地，各地相繼出臺鼓勵支持發展低空經濟的政策文件，相關產業發展勢頭日漸成形。深圳依托科技創新與產業升級的雙重優勢，通過“文化+航空”“旅游+航空”“體育+航空”等跨界融合模式，推出了無人機編隊表演、直升機低空觀光等低空旅游產品，為市場帶來了全新的消費體驗。這些新業態不僅為深圳文旅經濟注入了強勁增長動力，還促進了相關產業鏈的深度融合與拓展。

深圳低空文旅的發展并不局限于旅游領域本身，其產生的連鎖效應還帶動了航空器制造、維修保養、航空培訓以及低空物流等一系列相關產業的興起與壯大，也彰顯了低空文旅作為新興業態對于促進地方經濟多元化發展的重要作用。

“假日經濟”是城市文旅競爭的重要賽道。從各城市的信息傳播集中程度來看，2024年春節成為各城市通過密集宣傳拉攏游客的時間點，多個城市在這個時間點，打出傳統文化、民俗文化、特色旅游等宣傳策略，以更濃的“年味兒”博得游客的關注和喜愛。

各城市通過策劃特色活動、推出創新舉措，特別是發放“文旅消費券”吸引游客、刺激消費。不少城市將文旅消費券與政務平臺結合，設立為常態化機制，長期利好外地游客。在“假日經濟”的激烈競爭中，城市文旅活動的多樣性與創新性，以及有效的宣傳推廣，成為吸引游客、贏得旅游市場的關鍵。

與此同時，年輕人群作為文旅消費者的重要群體，成為各城市提升文旅融合深度的新方向。隨著Z世代文旅消費實力壯大，成都、武漢、杭州等城市積極探索將二次元、電競為主的亞文化與文旅相融合，孵化新的文旅產品與業態，吸引年輕人來旅游，實現“1+1>2”效益。

當前，動漫展成為國內年輕人追捧的一大文旅項目，舉辦地也將接收由此而來的文旅熱度提升紅利，進而促進文旅消費的提升。在動漫領域，武漢GGF動漫游戲節高居最受“00后”喜愛活動榜首。武漢扎堆舉辦中國動漫嘉年華、動漫游戲展等活動，集結國內外知名動漫IP，讓年輕人在欣賞二次元文化的同時，也對傳統文化有了更深的理解和喜愛，同時也推動了動漫相關產品的消費和城市文旅產業的發展。

入境游持續火爆

2024年以來，中國免簽“朋友圈”不斷擴大，144小時過境免簽政策帶動入境游熱潮。在這一政策的帶動下，“China Travel”（中國旅游）成為國外社交平臺上的流量密碼，各城市的入境游呈現火爆的景象。

國家移民管理局數據顯示，免簽入境外籍游客呈整體上升態勢——2024年上半年全國各口岸入境外國人1463.5萬人次，同比增長 152.7％；其中通過免簽入境 854.2萬人次，占比52％，同比增長190.1％。三季度全國各口岸入境外國人818.6萬人次，同比上升48.8％ ；其中，通過免簽入境488.5萬人次，同比上升78.6％。

此外，境外博主“China Travel”視頻發布量明顯增加，其旅游視頻主打真實、隨性風格，以街拍、體驗為重點，既有TikTok上聚焦單次體驗的短視頻，也有面向傳統長視頻平臺側重記錄旅行全程的長視頻，總體上向觀眾呈現了一個真實、立體、可愛的中國。

這些博主的“China Travel”視頻以及各地發布的文旅宣傳內容，進一步提升了這些城市的國際傳播力和影響力。從YouTube發布的數據來看，一線、新一線城市和傳統熱門旅游目的地城市在城市IP的國際化傳播方面處于領先地位，也往往會成為入境游游客打卡的第一站。在YouTube等視頻網站上，高聳的城市建筑群、豐富的美食、和諧的生活等都給來入境游的游客以良好的觀感，改善了部分外媒對中國的不實報道所產生的偏見。

與此同時，文旅服務政策和舉措陸續出臺，進一步改善入境游體驗。2024年3月，國辦印發《關于進一步優化支付服務提升支付便利性的意見》，推動支付為民，實現國內國際無縫對接。為了讓境外游客不僅能來還想常來，張家界圍繞交通暢達“吸客”、景區暢游“寵客”、城市暢玩“留客”下足功夫，在全國率先開展外幣現鈔兌換“匯錢包”服務，90％以上ATM機支持外卡取現。

值得一提的是，受社交媒體的影響，外籍游客對中國已有基礎了解，因而產生了更加個性化的旅行需求。除了廣州、深圳等入境游傳統目的地外，蘇州、張家界、西雙版納、崇左等城市也成為入境游的新興熱門目的地。

旅行目的地的變化之外，外籍游客更加看重深度文化體驗游和主題游，徒步、泛舟、溶洞探險、騎行、自駕等輕型探險主題游也比較受歡迎，定制化旅游正當時。西雙版納搶抓入境和過境免簽政策紅利，打造了“曼谷+清邁+西雙版納+瑯勃拉邦+萬象”等多國聯動、雙向環游的跨境旅游品牌，今年1—10月，全州接待海外游客數量是2023年全年的2.5倍。擁有中國唯一的跨界瀑布——德天瀑布的崇左，可體驗“一日游兩國”，吸引了不少海內外游客打卡。

城市頻現“現象級”傳播

隨著國內旅游逐漸恢復，網絡爆紅并迅速轉化為線下旅游目的地已經成為城市文旅的新特征。以短視頻平臺為核心的自媒體傳播力崛起，展現了豐富多樣的旅游資源，細分了城市文旅的不同賽道，為文旅資源相對豐富的大城市和傳統旅游目的地之外的小眾城市提供了出圈機會。

2024年以來，一批城市以各種方式迅速走紅，掀起新的城市文旅熱潮。相較于傳統旅游熱門目的地，新晉“網紅城市”類型更廣，分布更散。這些城市通過抓住“流量密碼”，接住了“潑天富貴”，輪番成為2024年國內旅游的焦點。

在熱點話題的滋養下，多個城市文旅成為人們追捧的對象，既為城市帶來了關注度和流量，也帶來了可觀的經濟收益。同時，被流量話題帶火的“網紅城市”也正在加快經濟變現的速度，讓“流量”變“留量”不再是句空話，而是真正的文旅經濟價值轉化。

2024年暑期，《黑神話·悟空》火爆上線，山西文旅也隨之出圈，省內太原、大同、運城等多座城市受益。其中，該游戲在大同市云岡石窟、華嚴寺、善華寺等6個旅游目的地取景，吸引玩家線下打卡，大同文旅火爆出圈。

從2024年爆火的“網紅城市”案例來看，城市特色在自媒體時代被進一步放大，呈現出“病毒式傳播”特點，哈爾濱的冰雪奇緣、阿勒泰的風光令不少游客見圖心動，決定來一場“說走就走的旅行”。

與此同時，熱點話題成為城市出圈的重要契機。熱點話題的爆火具有較強的不確定性和隨機性，如“成都迪士尼”，這些網紅人物/事件在絕對規模和前期投入上相較于傳統景點的營造都微不足道，卻能帶動現象級的話題熱度，進而撬動城市文旅關注的巨大流量。

濟南古早“網紅”大明湖畔的超然樓，成為新晉“流量擔當”。每當夜幕降臨，超然樓前游客齊刷刷地舉起手機記錄亮燈時刻，持續引爆社交媒體。今年，濟南聚力打造“一年四季·泉在濟南”城市文旅新IP，游客接待量以及旅游收入均創歷史新高。以煙火氣著稱的“網紅”長沙，找準“流量賽道”，做大區域協同文旅蛋糕，既點燃了文旅融合的熱情，更激發了經濟發展的內生動力。

演藝、影視、體育與文旅深度聯動

過去一年，演藝市場的蓬勃發展，以演唱會、音樂節為代表的演藝活動層出不窮，成為城市文旅釋放活力的主要方式之一。當演藝經濟碰撞文旅發展時，?？凇⑹仪f、煙臺、常州等城市掌握了這一組合的新能量，借助音樂節、演唱會的強大吸引力，實現文旅消費增長。

發力打造“Rock Home Town”品牌IP的石家莊，今年以來，已經舉辦了搖滾音樂演出209場，觀演人數超百萬人次，直接帶動交通、住宿、餐飲消費大幅增長。數據顯示，今年以來，石家莊市已接待游客過億人次。常州運用短視頻等社交平臺從“樂園之都”成功轉型為“青春樂都”，不但吸引周邊的江浙皖魯年輕樂迷短線出行，還吸引大量廣東年輕樂迷遠道而來。濰坊發力打造新青年音樂節、風箏音樂節、起浪音樂節等，吸引了眾多年輕樂迷。

當然，也不乏一些演藝活動因缺乏新意和特色而陷入票房疲軟、現場觀眾興趣缺缺、氛圍沉悶的尷尬境地。煙臺“日出”演唱會提供了一個值得借鑒的范例，“日出”演唱會結合煙臺天然的地理位置優勢，讓數萬名觀眾一同迎接海邊日出，別具一格且充滿創新性的策劃理念，賦予煙臺一個鮮明的城市標志性記憶，形成專屬煙臺的“日出效應”。

因影視作品帶來對城市的關愛，阿勒泰等城市享受到了文旅消費紅利，從輿論關注熱度轉化為文旅消費行動力，讓城市文旅消費更上一個臺階。

影視作品來源于生活，又高于生活，優秀的影視作品能夠通過細致描摹各城市生活面貌，打造出富有深度的文旅場景，實現觸動大眾內心的成效，熱門影視IP自帶情緒價值光環，更進一步將情緒價值傳導向故事發生城市的文旅。電視劇《我的阿勒泰》展現了北疆的風土人情，對哈薩克族牧民日常生活進行了精準刻畫，為觀眾打開了認識新疆的一扇新窗口，隨著《我的阿勒泰》的熱播，阿勒泰一炮而紅，到阿勒泰“去班味”成為年輕人的旅游新風尚。

而“跟著賽事去旅游”，也成為新的潮流。體育賽事作為一座橋梁，連接著體育迷與旅游愛好者，使他們在體驗體育競技帶來的激情與歡樂之余，領略舉辦地的自然風光之美、人文景觀之韻以及獨特文化之魅。多個城市推出“跟著賽事去旅游”等一系列新穎企劃，巧妙地將體育賽事的觀賞性與豐富的旅游資源相結合，為游客打造多元化、個性化的旅游盛宴，借助體育賽事的強大吸引力，進一步拓寬旅游市場，提升城市知名度并打造活力形象。近年來，成都擦亮“賽事大戶”名片，通過“賽事+文旅”的模式創新，激發文旅新活力。一系列創新舉措不僅豐富了城市文旅產品，助力文體旅產業融合跑出“加速度”，也讓短期流量轉化為城市的長期吸引力。

與此同時，不少地級市也充分利用自身的地理優勢，舉辦諸如馬拉松、環湖跑等特色鮮明的“文旅+體育”融合性賽事，緊密聯動當地旅游資源，實現場景化獲客。

生態旅游已成新趨勢

在“綠水青山就是金山銀山”理念的指導之下，生態環境成為構建鄉村旅游、康養旅游等文旅業態的必然要素?；谏鷳B環境保護的成果及人文環境的資源稟賦，“生態+”正在成為城市文旅展現融合發展活力的方向，“生態+鄉村”“生態+康養”“生態+研學”等方式激發出文旅發展競爭力。

依托山清水秀的生態優勢，越來越多城市有機融合歷史人文資源，打造各具特色的生態旅游目的地，推出了相關旅游線路，指引游客享受自然與生態保護的紅利。作為“兩山理念”發源地，以綠興城的湖州城市文旅活力也因此得到滋養。湖州的文旅活力由綠而興，讓人流連忘返的自然景觀和充滿特色的文化圖景，構建出具有湖州韻味的文旅敘事體系和融合IP，實現了用生態引客、以文韻留人。生態活力最終轉化為湖州發展的底氣，旅游業已成為當地千億級產業。

此外，更多城市將生態旅游與鄉村旅游、休閑旅游相結合，讓綠水青山在全域旅游的框架之下，成為當地文旅經濟煥發活力的關鍵。

而隨著國家對鄉村振興和區域協調發展的重視程度不斷提高，“小而美”的縣域旅游發展前景廣闊?！氨伎h”熱度持續攀升，成為文旅消費的新寵。該趨勢反映出游客的旅游需求正在發生深刻變化，他們不再滿足于熱門旅游城市的“公式化”體驗，而是更加向往風景秀麗、生態環境良好、民俗文化保護完整且慢節奏適合深度游的縣域小城。

多個城市抓住了游客向往深度游、慢旅游的出游需求變化，積極講好縣域旅游故事，而其火爆程度也超乎想象。其中，多個城市的縣域旅游著重為人們提供一次“回歸自然寧靜”的休閑之旅，獲得了公眾的認可和喜愛。無錫宜興“白塔畔問星云”鄉村旅游線路在2024年入選全國鄉村旅游精品線路，全國最低海拔滑雪公園——竹?；﹫鼋衲瓿跽綘I業，成為當地體育旅游新亮點，也激發了縣域旅游的發展活力。

整體向好，但仍面臨挑戰

中國城市文旅活力整體向好，但也要看到仍面臨文旅產品同質化、流量紅利快速流失、入境游服務不完善等挑戰，應積極應對。

以入境游服務為例，各城市可采取“接軌國際+本地特色”的整體思路。一方面，借鑒參考國際旅游名城、知名景點服務宣傳模式，各城市，尤其是中小城市盡快推動實現涉外文旅服務宣傳接軌國際，讓服務信息有效觸達外籍游客；另一方面，打造內涵豐富的“China Travel”認證服務品牌，包含外籍游客專門服務站點建設、軟件應用引導能力、翻譯智能化設備應用水平、社會力量參與入境游導覽等，推動服務品牌整合國際傳播。

當前，文旅服務領域中的新業態正逐漸顯露出同質化趨勢加劇與經濟效益下滑的顯著特征。對于各城市而言，要想在激烈的市場競爭中脫穎而出，需要深入挖掘自身的獨特資源與文化底蘊，結合市場需求和消費者偏好，去發掘和打造獨一無二的文旅符號。只有這樣才能真正實現文旅服務的差異化發展，提升經濟效益，推動文旅產業的持續健康發展。

城市“出圈”獲得潑天流量，但如何借力數字互聯與用戶生成內容，實現去中心化宣傳，讓流量具有可持續性就顯得十分關鍵。比如通過短視頻等社交媒體平臺發布美食探店、旅行攻略等內容，增加城市曝光率；加強與游客的互動，拉近城市與游客的距離；與知名IP、關鍵意見領袖、網絡綜藝等進行跨界合作，創新文化表達，加快傳統文化現代轉譯，以跨界引流快速擴大城市文旅的受眾群體。

與此同時，加強區域協同及資源共享，以一個中心城市帶動周邊城市，共同做大區域文旅蛋糕，也是推動城市文旅高質量發展的重要一環。中心城市可以扮演好交通樞紐、服務中心、形象宣傳橋頭堡的角色；周邊城市供給特色文旅體驗，在區域內開發差異化文旅產品，做到一城一特色。同時，暢通區域內客流引流渠道，做好特色文旅路線宣傳，研究推出區域交通聯票、景點優惠聯票、文旅活動套票等多種優惠組合，鼓勵旅行社運營區域內精品小團，引導游客靈活選擇路線。