茂名黃華江：四水連治?河暢水清

黃華江，茂名市信宜市的“母親河”，屬珠江水系西江的二級支流，北流河一級支流，在信宜境內(nèi)河長98千米，流域面積1326平方千米。黃華江是一條落差較大的河流，河床平均坡降5.36%，水資源蘊藏量10.64萬千瓦，素來有“黃金水道”的美稱。

由于城市的快速發(fā)展，昔日的“黃金水道”曾經(jīng)一度變成“黃色水道”。經(jīng)過近年來的環(huán)境治理，黃華江終于又恢復(fù)河暢水清，沿岸綠樹成蔭，郁郁蔥蔥，與清澈的河水相映成輝。也因此，茂名黃華江獲評為廣東省2024年度美麗河湖優(yōu)秀案例之一。

治理——三水統(tǒng)籌 四水聯(lián)治

隨著信宜市的發(fā)展，工業(yè)的興起、農(nóng)業(yè)的擴張以及城市化進程的加速，農(nóng)業(yè)面源污染裹挾著農(nóng)藥和化肥殘留物，生活污水源源不斷地涌入，加上過度的開發(fā)利用，導(dǎo)致黃華江曾經(jīng)一度承載著沉重的負擔(dān)，水生態(tài)系統(tǒng)遭到破壞。

“因為小型水電站和閘壩的問題，導(dǎo)致黃華江河道的連通性嚴(yán)重不足，影響水生動植物繁衍生長，水生態(tài)問題復(fù)雜。同時，由于沿程山體和河道的過度開發(fā)，雨季水土流失問題嚴(yán)重，河流水質(zhì)總磷超標(biāo)問題頻發(fā)。”生態(tài)環(huán)境部華南環(huán)境科學(xué)研究所（以下簡稱“華南所”）相關(guān)負責(zé)人表示，黃華江水質(zhì)經(jīng)常出現(xiàn)夏季低氧問題和雨季總磷超標(biāo)的問題，水相基本常年處于較為渾濁的狀態(tài)。原來的“黃金水道”變成了水環(huán)境問題頻發(fā)和水生態(tài)功能薄弱的“黃色水道”。

為了恢復(fù)黃華江的水環(huán)境質(zhì)量，2022年，信宜市采取系統(tǒng)治水，統(tǒng)籌多污染源協(xié)同控制和區(qū)域協(xié)同治理。通過統(tǒng)籌建立“治污水、保供水、防澇水、美好水”四水聯(lián)治工作機制，圍繞黃華江“水資源、水環(huán)境、水生態(tài)”三水統(tǒng)籌提出了三年行動的目標(biāo)、任務(wù)、措施和重點工程清單，將水質(zhì)目標(biāo)任務(wù)落實到各級“河長”。

2023年，信宜市還創(chuàng)新性出臺了《鎮(zhèn)（街）地表水環(huán)境質(zhì)量考核評分細則》《信宜市濁度考核方案》《信宜市“四水聯(lián)治”工作考核方案》等一系列考核辦法，對全市各職能部門和黃華江沿程各鎮(zhèn)街進行水質(zhì)、濁度及“四水聯(lián)治”工作任務(wù)進行考核，真正壓實各職能部門和地方鎮(zhèn)（街）的屬地責(zé)任，做到治水有責(zé)、治水負責(zé)、治水盡責(zé)。

信宜市堅持科學(xué)、系統(tǒng)、流域治理的治水思路，依托華南所信宜駐點團隊開展黃華江（信宜段）污染源調(diào)查、通量觀測，精確識別污染源，并提出精準(zhǔn)控制對策。針對黃華江夏季低氧和雨季總磷超標(biāo)問題展開了系統(tǒng)調(diào)查，科學(xué)分析研判低氧成因和水土流失敏感區(qū)域，編制形成“兩單一圖”（即問題清單、任務(wù)清單、問題點位圖）。

“我們的駐點團隊在做好黃華江干流水生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)調(diào)查、現(xiàn)場加密監(jiān)測、排查、采樣等前期工作后，編制了系統(tǒng)治理及第三方評估報告6份，系統(tǒng)謀劃工程22個，累計提交了近100余份巡查簡報，47份水質(zhì)研判報告、專家意見及對策建議稿50余份。”華南所信宜駐點團隊相關(guān)負責(zé)人透露，基于大量的深入排查結(jié)果，駐點團隊發(fā)現(xiàn)水土流失、畜禽養(yǎng)殖、鎮(zhèn)村污水治理、農(nóng)業(yè)面源等各類問題超過500個。隨后，通過專業(yè)化團隊的技術(shù)支撐，黃華江流域治理形成了“發(fā)現(xiàn)問題—溯源研判—提出方案—科學(xué)整治—反饋銷號”的系統(tǒng)性科學(xué)性且滾動更新的流域治理模式，提高了黃華江治水專業(yè)化水平。

突破——智慧監(jiān)管 生態(tài)治水

為了強化監(jiān)管，實現(xiàn)精準(zhǔn)治水，信宜還創(chuàng)新智慧監(jiān)管方式，依托科技賦能，將“治水”變成“智水”。

據(jù)了解，信宜市建設(shè)了全省首個縣級水環(huán)境智慧監(jiān)管平臺。該平臺通過在黃華江流域安裝10座小型自動監(jiān)測水站，建立數(shù)據(jù)分析和指揮調(diào)度中心，運用多種科學(xué)技術(shù)手段，強化“源—網(wǎng)—廠—河—流域”水環(huán)境信息化管理和動態(tài)化管控力度，完善水環(huán)境質(zhì)量的實時監(jiān)測、污染超標(biāo)警告預(yù)警及污染溯源等長效機制，提高精準(zhǔn)治污能力。

此外，還信宜還大力推進水電站生態(tài)流量核定和泄放設(shè)施建設(shè)和改造，并對市內(nèi)小水電站安裝生態(tài)流量監(jiān)測監(jiān)控設(shè)備，進一步加強河道生態(tài)流量監(jiān)測。

“目前，信宜共有61宗小水電站安裝了生態(tài)流量監(jiān)測監(jiān)控設(shè)備，其中‘十三五’增效擴容和綠色小水電共7宗監(jiān)控監(jiān)測設(shè)備直接與省監(jiān)控平臺鏈接，為保證河道生態(tài)基流、維持河道生態(tài)平衡提供了有力的技術(shù)支撐。”信宜市生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負責(zé)人表示。

通過將水環(huán)境、水生態(tài)和水資源監(jiān)測數(shù)據(jù)接入智慧平臺，信宜黃華江實現(xiàn)“三水”監(jiān)測的網(wǎng)格化管理，通過平臺自動定位和預(yù)警分析水質(zhì)和水相異常河段，及時采取有效措施解決水污染和水生態(tài)問題。

“我們對黃華江流域進行全面整治和生態(tài)修復(fù)。通過在河道兩側(cè)淺灘壘石覆土種植濕生植物，構(gòu)建旁路生態(tài)濕地及下游河道‘水下森林’濕地等進行河道綜合整治。在河堤綜合整治方面，則是對下游段左右岸混凝土側(cè)壁美化，對生態(tài)修復(fù)段河堤全部軟化修復(fù)，遮擋美化檢查井等。此外，我們還利用原有綠地、荒地、退耕菜地、果林地構(gòu)建緩沖植物帶，裸露天然坡岸構(gòu)建植物護岸等措施完成河岸綜合整治。”華南所相關(guān)負責(zé)人表示，按照“水質(zhì)凈化、管線隱化、岸坡軟化、生態(tài)強化、景觀美化”的思路，信宜推動對黃華江流域所有穿鎮(zhèn)河道、河堤和河岸進行綜合整治和生態(tài)修復(fù)工作，沿程小型水電安裝生態(tài)流量監(jiān)測設(shè)備，確保生態(tài)流量泄放。通過生態(tài)治水，將黃華江流域打造成穿鎮(zhèn)河道生態(tài)修復(fù)樣板。

如今，黃華江流域已修復(fù)河道長度4.8千米，修整隱化管網(wǎng)6千米，觀景平臺3座，生態(tài)跌水壩3座。完成治理后的河道中流水潺潺，水清見底，岸邊水草油綠，河床較淺的河道兩側(cè)淺灘多層次種植著各種各樣的濕生植物。錢排河段已完成排污管網(wǎng)建設(shè)，河水清澈，河道邊坡植被蔥籠，河道生態(tài)得到管護。經(jīng)過綠化美化的堤道也成了群眾休閑運動的好去處。

蛻變——高質(zhì)發(fā)展 美麗樣板

2021年以來，華南所技術(shù)團隊為黃華江的治理提供了全過程、保姆式、定制化的駐點幫扶服務(wù)，支撐信宜市重點開展了水土流失、鎮(zhèn)區(qū)管網(wǎng)、農(nóng)村污水，畜禽養(yǎng)殖等專項整治行動，并積極探索水土流失與面源污染協(xié)同治理，精準(zhǔn)控制面源污染，按“干流保護為主、重點支流修復(fù)為輔”的思路，推動流域生態(tài)修復(fù)。

經(jīng)過三年的系統(tǒng)、科學(xué)、精準(zhǔn)治理，黃華江生態(tài)用水得到了保障，初步具備集源頭生態(tài)補水、旅游景觀化用水為一體的水資源優(yōu)化配置能力，有效提升水環(huán)境承載力。水質(zhì)由良變優(yōu)，2023年黃華江水質(zhì)日均值Ⅱ類達標(biāo)率達到99.45%，基本實現(xiàn)穩(wěn)定達標(biāo)。通過水生態(tài)監(jiān)管工程和保護修復(fù)工程建設(shè)，黃華江低氧問題已得到顯著改善，水體透明度得到大幅度提升。

如今的黃華江，江水清澈見底，江底的沙石粒粒分明，魚兒在水中自由自在地穿梭，蝦蟹在石縫間嬉戲。河岸兩側(cè)，植被郁郁蔥蔥，高大的樹木像忠誠的衛(wèi)士，守護著江水的寧靜。

依托黃華江水環(huán)境的改善，黃華江流域的生態(tài)旅游也迎來了新的發(fā)展機遇。信宜通過大力發(fā)展水經(jīng)濟，將旅游業(yè)與水生態(tài)相融合，沿黃華江干支流打造一系列農(nóng)文旅融合項目，形成全域旅游新格局。黃華江沿江的自然風(fēng)光吸引著越來越多的游客前來觀光旅游。人們可以乘坐游船，暢游在黃華江之上，欣賞兩岸的青山綠水。江畔的古老村落也被開發(fā)成了特色旅游景點，游客們可以在這里體驗到傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村文化，品嘗到地道的農(nóng)家美食。如今，這里已經(jīng)成為茂名的“城市之肺”，粵港澳大灣區(qū)的“后花園”和“康養(yǎng)地”。

黃華江流域治理的成功，是信宜市對生態(tài)文明建設(shè)的積極探索和實踐。信宜以清澈的江水、繁榮的水生態(tài)和獨特的文化魅力，吸引著更多的人前來探尋它的美麗，成為人與自然和諧共生的典范。這條古老的河流將繼續(xù)奔騰不息，孕育著信宜的未來，見證著這片土地的繁榮與發(fā)展。

茂名信宜通過打造“三水統(tǒng)籌、四水聯(lián)治”的縣域流域系統(tǒng)治理模式，并依托“智慧平臺”突破了數(shù)據(jù)交互壁壘，解決了“多龍治水”所存在的行政壁壘。該模式也是踐行習(xí)近平總書記“山水林田湖是一個生命共同體”理念的真實寫照，形成了黃華江流域系統(tǒng)治理彌足珍貴的實踐經(jīng)驗，對全國各地區(qū)推進水環(huán)境綜合整治提供借鑒意義。