窗口單位該如何午休

近年來(lái)，政務(wù)窗口單位的午休時(shí)間成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。為提升服務(wù)效率，多地政務(wù)窗口調(diào)整午休時(shí)段，甚至推出“午休不打烊”的延時(shí)服務(wù)。然而，仍有政務(wù)大廳存在較長(zhǎng)的午休時(shí)間，與群眾的工作時(shí)間重合，導(dǎo)致“上班沒(méi)空辦、下班無(wú)處辦”的困境。

午休時(shí)間不斷被壓縮

受地理、氣候等因素的影響，各地窗口單位午休時(shí)間存在差異，但為回應(yīng)群眾呼聲，各地政務(wù)窗口單位紛紛縮短午休時(shí)間。例如，山東日照嵐山區(qū)碑廓鎮(zhèn)便民服務(wù)中心副主任徐東云建議壓縮午休時(shí)間，以方便路遠(yuǎn)的群眾。江西九江修水縣行政審批局根據(jù)問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果，將午休時(shí)間縮短至1.5小時(shí)，并上報(bào)縣政府研究調(diào)整作息時(shí)間的建議。此外，四川甘孜州等地也根據(jù)季節(jié)變化調(diào)整工作時(shí)間，縮短午休時(shí)段。

盡管如此，仍有部分地區(qū)政務(wù)窗口的午休時(shí)間較短，給工作人員帶來(lái)壓力。成都青白江區(qū)政務(wù)服務(wù)中心注冊(cè)登記窗口負(fù)責(zé)人習(xí)培欣表示，午休時(shí)間僅1小時(shí)，除去吃飯和短暫休息外，很難有充足的精力應(yīng)對(duì)下午的工作。進(jìn)一步壓縮午休時(shí)間可能會(huì)導(dǎo)致工作人員更加疲憊，反而降低工作效率。

在嚴(yán)格監(jiān)督下，窗口工作人員需要保持高度的工作狀態(tài)。多地要求在崗人員不得隨意離開(kāi)崗位，走前、返回需報(bào)備，否則按“空崗”處理。同時(shí)，對(duì)上廁所的時(shí)間也有嚴(yán)格規(guī)定。

窗口單位工作人員表示，他們的工作強(qiáng)度較大，適當(dāng)?shù)奈缧輹r(shí)間對(duì)保持工作狀態(tài)至關(guān)重要。隨著全程網(wǎng)辦、一網(wǎng)通辦等線上服務(wù)的推廣，線下窗口的壓力有所減輕，但午休時(shí)間的調(diào)整仍需謹(jǐn)慎考慮。一些窗口人員指出，中午不休息會(huì)影響下午的工作效率，偶爾會(huì)出現(xiàn)疲勞、注意力不集中等問(wèn)題，從而影響服務(wù)質(zhì)量。

服務(wù)升級(jí)解決休息問(wèn)題

為了提升服務(wù)的便利性，近年來(lái)多地政務(wù)服務(wù)中心推行了延時(shí)錯(cuò)時(shí)服務(wù)。上海市寶山區(qū)政務(wù)服務(wù)中心推出“午間不打烊”便民服務(wù)，解決了企業(yè)人員和群眾的辦事難題。山東臨沂市也實(shí)行工作日朝九晚五工作制，提供午間錯(cuò)時(shí)服務(wù)。這些舉措得到了群眾的廣泛好評(píng)，但也存在一些問(wèn)題，如部分特殊辦件需要協(xié)作時(shí)，如果同事未參與延時(shí)服務(wù)，仍需群眾等候。

與此同時(shí)，群眾對(duì)窗口單位的服務(wù)水平提出了更高的期待和要求。一些窗口單位對(duì)一線人員的業(yè)務(wù)能力、服務(wù)態(tài)度提出了更高的要求，如設(shè)身處地從群眾角度考慮、改善服務(wù)態(tài)度和水平等。成都武侯區(qū)晉陽(yáng)街道政務(wù)中心負(fù)責(zé)人何蘭平表示，他們積極落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制，耐心為群眾指明辦事窗口，并接聽(tīng)回復(fù)來(lái)電咨詢(xún)。

然而，在提升服務(wù)便利性的同時(shí)，窗口工作人員的辛勞也應(yīng)得到關(guān)注。他們合理的“休息權(quán)”不應(yīng)被忽視。多地政務(wù)窗口推出的午間延時(shí)錯(cuò)時(shí)服務(wù)采取輪崗制，對(duì)工作人員的體力、精力、情緒都是不小的考驗(yàn)。一些基層窗口工作人員反映，延時(shí)服務(wù)業(yè)務(wù)量呈現(xiàn)出忙閑不均的現(xiàn)象，給工作人員帶來(lái)壓力。

為平衡工作效率與人員休息，多地政務(wù)窗口采取靈活措施。例如，成都市青白江區(qū)行政審批和營(yíng)商環(huán)境建設(shè)局綜合受理窗口采取輪崗制，每隔兩周輪到一次延時(shí)服務(wù)，并在星期六提供一天的延時(shí)服務(wù)。窗口人員通過(guò)洗冷水臉、喝茶或咖啡等方式提神，以應(yīng)對(duì)下午的辦理高峰。

隨著一網(wǎng)通辦等線上政務(wù)服務(wù)的推廣和普及，延時(shí)錯(cuò)時(shí)服務(wù)的業(yè)務(wù)量有所下滑。線下辦理業(yè)務(wù)的大多是文化程度稍低或年齡偏大的群眾，他們的時(shí)間相對(duì)充裕。而年輕的上班族更傾向于選擇網(wǎng)上辦理方式。習(xí)培欣表示，隨著網(wǎng)辦件的推廣應(yīng)用，延時(shí)服務(wù)的辦件量有所減少，企業(yè)注冊(cè)登記的網(wǎng)辦率已超過(guò)90%。

（摘自《廉政瞭望》）