新質生產力是生產力質的躍遷,是以科技創新發揮主導作用的生產力,也是體現數字時代新內涵的生產力。2023年,習近平總書記在地方考察時提出“新質生產力”概念,要求“加快形成新質生產力”。此后,他在不同場合多次提到發展新質生產力。黨的二十屆三中全會緊緊圍繞推進中國式現代化這一主題,從進一步全面深化改革的戰略高度再次強調要推動新質生產力發展。以唯物史觀來看,新質生產力屬于馬克思主義的生產力范疇,這一概念的提出,是馬克思主義中國化時代化的重大理論創新,對于我們推動當代社會生產力發展和推進中國式現代化有著重要意義和實踐價值。
一、深刻認識新質生產力發展的重要意義
推動社會發展和進步的內在要求。在唯物史觀的理論中,社會基本矛盾是歷史發展的根本動力。其中,生產力是社會發展變革的最終決定力量,也是衡量社會進步的核心標志和根本標準。當代中國,盡管人們的利益追求多元化、價值觀念多樣化,但發展作為解決一切問題的根本,依然是社會各階層認同的普遍共識。生產力具有歷史性,本身也是不斷發展著的。同時,基于對當今復雜國際形勢、深層次改革發展問題以及人民群眾新期待的深刻把握,當代中國共產黨人提出了加快發展新質生產力的生產力發展路徑。新質生產力除了具有生產力的一般性特征之外,還具有高科技、高效能、高質量的特征,它代表著生產力的現代化和躍遷,本質上屬于先進生產力質態。社會發展的歷史正是一個不斷由先進生產力取代落后生產力的動態發展的歷史。所以,發展新質生產力是推動社會向前發展的內在要求和重要途徑。在當今數字經濟成為大趨勢、我國積極推進中國式現代化的時代背景下,以習近平同志為核心的黨中央作出加快形成新質生產力的戰略決策,一方面為培育新增長點、構筑新優勢、打造經濟發展的新引擎提供了重要指引;另一方面也是馬克思主義生產力理論的守正創新,為我們理解和把握當代社會發展提供了重要的理論支持。
順應科技革命和產業變革的必然選擇。唯物史觀認為,科技是第一生產力,科技促進生產力發展進而推動社會發展,因而是社會發展的重要動力。在當今國際綜合國力競爭中,科技實力是競爭的核心。隨著新一輪科技革命和產業變革的加速推進,全球競爭日趨激烈。一個國家、一個民族若能在科技上不斷進取,就能實現社會經濟的跨越式發展。我國要立足世界科技前沿和贏得國際競爭優勢,就必須抓住機會窗口,加快科技創新步伐,占據全球產業鏈的制高點,開辟戰略性新興產業和未來產業新賽道,增強國際競爭的戰略主動權。同時,加快發展新質生產力,也要求在創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念指引下,主動擺脫對傳統增長路徑的依賴,依靠科技創新驅動產業變革和優化升級。這對于解決能源危機、污染問題、人口紅利拐點、地區發展不均衡等現代社會問題,推動產業結構優化升級,建設完整、安全、高效的現代化產業體系,有效應對各種風險挑戰,確保國家安全和長治久安等都具有重要意義。
推進中國式現代化建設的有力支撐。唯物史觀認為,人類社會是一個建立在物質資料生產方式基礎上的有機整體,其中涵蓋了經濟、政治、文化、社會、生態等各領域各方面。推進中國式現代化,需要實現經濟繁榮、政治民主、文化繁榮、社會和諧、生態良好等目標,但物質生產力是實現這些目標的支撐、基礎或底座。黨的二十大報告指出,沒有堅實的物質技術基礎,就不可能全面建成社會主義現代化強國。厚植堅實的物質技術基礎在一定程度上取決于生產力的發展。當前,實現經濟高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務,也是新時代的硬道理。而發展新質生產力是推動經濟高質量發展的內在要求和重要著力點,也是實現這一目標的關鍵所在。通過加快形成和發展新質生產力,有助于促進科技創新和產業創新深度融合,提高經濟發展的質量和效益,創造日益豐富的物質生活資料,為中國式現代化的發展奠定并積累一定的經濟基礎和物質力量。
滿足人民過上更好日子的重要舉措。唯物史觀強調,人民群眾是歷史的創造者,在社會歷史發展過程中起著決定性的作用。作為馬克思主義政黨的中國共產黨,自誕生之日起就把“人民”二字銘刻在心,把堅持人民利益高于一切寫在自己的旗幟上,把全心全意為人民服務作為自己的根本宗旨。而“讓老百姓過好日子”正是這一根本宗旨的樸素表達,并一以貫之地體現在黨的全部奮斗中。一百多年來,為了讓中國人民過上好日子,一代代中國共產黨人團結帶領中國人民前赴后繼、不懈奮斗,取得了一個又一個輝煌成就,不斷提升綜合國力,也在不斷改善人民的生活水平。隨著中國特色社會主義進入新時代,我國社會主要矛盾發生轉化,人民生活需求日益廣泛,“過好日子”的要求也在不斷升級,不僅對物質文化生活提出了更高要求,而且在民主、法治、公平、正義、安全、環境等方面的要求也在不斷增長。而通過加快形成新質生產力,可以有效推動科技創新和產業升級,推動現代化產業向著更可持續、更高品質方向發展,從而創造出更多高質量的產品和服務,為滿足人民對美好生活的需要提供豐裕的物質條件。
二、全面把握新質生產力發展的基本要求
繼續發揮創新的引領作用。根據唯物史觀原理,生產力要素主要包括勞動者、勞動資料和勞動對象。這些要素的優化配置和高效利用,是提升生產力水平的關鍵。在一定意義上說,生產力發展的重要內容就是生產力要素的不斷發展和進步。其中,生產工具是區分社會經濟時代的客觀依據。馬克思指出:“各種經濟時代的區別,不在于生產什么,而在于怎樣生產。”即用什么勞動資料,主要是什么工具進行生產。依照生產工具的不斷創新,可以把人類歷史發展分為若干階段,包括石器時代、銅器時代、鐵器時代、蒸汽時代、電氣時代以及信息時代等。有別于傳統生產力,今天的新質生產力以勞動者、勞動資料、勞動對象及其優化組合的躍升為基本內涵,涉及領域新,技術含量高,特別強調生產力在“質”上的飛躍和創新驅動下的升級,本質上是一種先進生產力。新質生產力這一概念的提出,拓展了對生產力發展的理解,有助于探索以創新為主導的生產力發展路徑。當前,我國正面臨轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動能的攻關期,深刻把握創新在生產力發展中的核心地位,對進一步全面深化改革,加快發展新質生產力具有重要啟示。這就是我們要繼續做好創新這篇大文章,樹牢抓創新就是抓發展、謀創新就是謀未來的理念。根據新質生產力發展的客觀要求,正確把握創新主導作用的釋放,充分發揮科技作為第一生產力、創新作為第一動力的驅動作用,注重做好提升勞動者素質、推動技術創新、優化資源配置、深化體制改革和改善營商環境等方面的工作。同時,要加快發展高水平科技創新。基于在理論和實踐中,數字化已經成為推動新質生產力變革的核心力量,數據要素也已成為促進新增長模式的重要抓手。所以,培育和形成新質生產力,應該推動數字技術對生產力要素的全方位滲透融合,發揮數據要素對經濟發展的乘數效應,重視構建以數據為關鍵要素的數字經濟新業態,通過增強算力、優化算法,加快培育新一代信息技術和發展新一代信息產業,為發展新質生產力提供重要支撐。
加快塑造新型生產關系。唯物史觀認為,生產關系作為人們在生產過程中結成的經濟關系,其合理與否直接影響生產力的發展狀況。構建新型生產關系是新質生產力形成和發揮作用的內在要求。這就是說,新質生產力的加快發展,離不開新型生產關系的形成,也離不開產業結構的優化升級,以及社會資源的合理配置和高效利用。正是基于這樣的現實考慮,習近平總書記在二十屆中共中央政治局第十一次集體學習時強調:“發展新質生產力,必須進一步全面深化改革,形成與之相適應的新型生產關系。”新征程上,我們要把握好發展新質生產力與形成新型生產關系的辯證法,密切關注生產關系的適應性問題,適時調整和變革包括改革分配制度、完善市場體系、優化產業結構等生產關系,確保新型生產關系與生產力的發展水平相適合,以推動新質生產力快速發展。例如,通過進一步推動市場化改革,建設全國統一大市場,不斷完善社會主義市場經濟體制機制,實現新質生產力對生產要素的創新性配置,激發市場活力和社會創造力;通過繼續推進體制性改革,破除科技創新和產業創新的體制性障礙,促進傳統產業轉型升級,提升我國產業鏈和供應鏈的現代化水平;通過加大知識產權保護力度,提升知識產權服務水平,推動高水平科技創新成果轉化為現實生產力。
更好體現上層建筑的能動作用。唯物史觀指出,上層建筑能動反作用并服務于經濟基礎。恩格斯晚年在強調歷史合力論時,曾經闡釋了包括國家制度、治理體系,以及意識形態、價值觀念、文化傳統等上層建筑因素對經濟基礎的能動反作用,并指出如果這些因素沿著符合經濟發展需要的方向起作用,那么生產力就發展得比較快,反之則會阻礙生產力的進一步發展。應該說,唯物史觀的這一重要思想對當今發展新質生產力具有重要的實踐指導意義,即新質生產力的發展不僅僅是經濟領域的進步,還需要與政治、文化、社會等方面的協調發展相配合。所以,在發展新質生產力的實踐過程中,我們必須根據經濟基礎的實際情況和發展要求,適時調整和優化上層建筑。在當下,無論是國內大循環的實現還是國內統一大市場的建設,都需要進行深刻的行政體制改革以消除阻力,創造條件。推而廣之,加強服務型政府建設,推動國家治理體系和治理能力現代化,推進政治、法律、文化等方面的改革和創新,正是基于為推動生產力實現質的躍升提供有力制度保障。當前,為加快發展新質生產力,推動上層建筑領域的完善需要多措并舉:一是注重法治建設,制定和完善與新質生產力發展相關的法律法規,促進社會公平正義,保障市場主體的合法權益,為新質生產力的發展提供法律保障。二是優化政策環境,出臺支持新質生產力發展的政策措施,如稅收優惠、財政補貼、金融支持等,健全新型舉國體制,加大研發投入,支持更多的新模式、新產業健康發展,努力搶占國際科技競爭和未來發展制高點。三是加強知識產權保護,鼓勵創新創造,激發市場活力和社會創造力。四是實施精神文化激勵,積極培育、傳播與新質生產力的發展要求相適應的社會意識,如創新精神、開放思維、環保意識等,弘揚向上向善的文化價值觀,營造有利于改革創新的輿論氛圍和社會環境,支持和促進新質生產力發展。
持續推動深化改革和擴大開放。在唯物史觀視野中,改革是解決社會基本矛盾、推動社會發展的重要動力。我國社會主義制度具有不斷解放和發展社會生產力的顯著優勢,但是,這種制度優越性需要不斷深化改革才能實現和體現出來。40余年的改革實踐表明,通過破除束縛生產力發展的體制機制障礙,創新生產要素配置方式,讓各類先進優質生產要素順暢流動,有力地釋放了經濟發展的活力和潛力,推動我國經濟社會上了一個大臺階。可以說,繼續深化改革對發展新質生產力具有重要意義。這就是,進一步全面深化改革,必須繼續以推進經濟體制改革為工作重點,優化資源配置,加強科技創新體制改革,提升創新能力,推進社會體制改革,激發社會活力。其中,要通過深化產權制度改革,完善產權保護制度,激發企業和個人的創新活力;通過深化土地制度改革,推動土地資源的合理利用和流轉,為發展新質生產力提供有力的支持和保障。加快發展新質生產力,不僅要依托國內市場,還要開拓國際市場。擴大高水平對外開放,是集聚全球技術、人才、數據等先進優質生產要素的重要前提,并有助于促進高水平市場經濟體制的構建。世界各國發展實踐也證明,開放經濟體的發展速度和可持續性顯著高于封閉經濟體。只有開放的中國,才會成為現代化的中國。所以,我國發展新質生產力必須堅持以高水平對外開放作支撐。一是建立更加開放的創新平臺,健全具有強大吸引力的開放制度,借助建立高效暢通的全球要素流動機制,打造具有全球競爭力的開放創新生態,為加快新質生產力發展提供更大空間;二是積極參與國際科技合作與交流,學習借鑒國際先進科技成果和管理經驗,集聚全球資本、前沿技術和高端人才,培育壯大一批具有國際競爭力的產業集群,以高水平對外開放促進新質生產力發展。
一體推進科技教育人才事業發展。依據唯物史觀,無論是生產力中的人還是物,都與科學技術密切相關。馬克思指出:“生產力中也包括科學。”鄧小平強調:“科學技術是生產力,而且是第一生產力。”隨著科技的不同層級發展,生產力要素也在不斷躍升。新的科技實現突破、發生質變,必然引發生產力要素的變革,進一步帶來生產力質的飛躍。科技興則民族興,科技強則國家強。面對世界百年未有之大變局,面對新一輪科技革命和產業變革,面對人民群眾新期待,科技創新在大國競爭中的重要性全面提升。科技創新是形成和發展新質生產力的核心要素。我們要高度重視和加強科技創新體系建設,加快實現高水平科技自立自強,以科技創新引領產業變革和經濟發展,引領未來產業發展,為新質生產力插上科技創新的翅膀,為中國式現代化注入強勁動力。人才是第一資源,是科技創新的能動主體,也是發展新質生產力的有力保障。但是,當下我國人才培養與科技創新供需不匹配的結構性矛盾還較突出,亟待建設一支高素質的科技創新隊伍。一是加大一體推進教育科技人才事業發展力度。科技創新靠人才,人才培養靠教育,教育、科技、人才內在一致,相互支撐。所以,要進一步深化科技體制、教育體制、人才體制等方面改革,打通束縛新質生產力發展的堵點、卡點,暢通教育、科技、人才的良性循環,提升高水平人才培養和集聚能力。二是充分釋放科技人才紅利。通過進一步深化改革,完善科技創新體制機制,健全科研評價體系,形成和諧寬松、合作互助、共同學習、相互激勵的科研氛圍,營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的社會氛圍,為廣大科技人才發揮才能、干事創業提供良好的環境條件。同時,也要在廣大科技人員中大力弘揚科學家精神,調動他們埋頭苦干、潛心攻關的積極性和主動性,激發他們的創新熱情和創造活力,為破解關鍵科技問題貢獻智慧和力量。三是提升勞動者的素質和能力。勞動者是生產力中最活躍、最革命的因素,為了使廣大勞動者更好地適應新質生產力發展的要求,建議通過加強教育、培訓和文化活動等方式,激發他們的進取精神和創造活力,為新質生產力提供源源不斷的發展動能。
始終尊重人民的主體地位和創造性。唯物史觀強調,在社會歷史的發展過程中,人民群眾是社會實踐的主體,也是順應生產力發展要求的社會力量。這一重要思想為我們發展新質生產力提供了重要的理論指導。一方面,我們要堅持以人民為中心的發展思想,以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發點和落腳點,重視人民群眾的勞動和貢獻,努力在高質量發展中促進共同富裕;同時,還要及時解決人民群眾的急難愁盼,如就業、增收、入學、就醫、住房等問題,提高他們的就業質量,增加他們的收入水平,改善他們的生活環境等,不斷提升他們的獲得感、幸福感。另一方面,新質生產力這一概念也彰顯了人的主體性和創造性在社會發展中的重要性,所以,在加快發展新質生產力的過程中,各級黨委和政府部門除了要用心用情用力為人民群眾排憂解難,還需要尊重人民的主體地位和首創精神。通過完善社會管理和服務,加強與人民群眾的溝通和聯系,及時了解他們的想法和意見,充分發揮他們的積極性和創造力,不斷為新質生產力發展注入力量之源。