基于系統思維的六安煙草現代化建設探索與實踐

關鍵詞：煙草商業；高質量發展；現代化建設

一、堅持“三個結合”，系統性謀劃現代化建設

（一）堅持目標與戰略相結合

安徽省煙草公司緊密聯系本省的實際情況，通過科學規劃，制定了《關于全力推動高質量發展加快現代化建設的實施意見》。該方案提出了一個包含10項主要目標和10項重點任務的“10+10”現代化建設框架。作為行業基層單位的地市級煙草商業企業，既是市場經營的主體，也是行政執法的主體。為了推動高質量發展并加速現代化建設，這些企業必須將目標與戰略相結合，確保既有明確的方向目標，也有切實可行的實施策略，積極主動地服務于行業現代化建設的總體布局。中國式現代化、煙草行業的現代化以及安徽煙草商業的現代化，各級政策為包括六安煙草在內的地市級煙草商業企業提供了現代化建設的方向和方法，明確了原則和要求，并指出了具體的目標和任務。通過深入研究政策、構建模型假設和進行推演，六安煙草結合實踐因素，確立了“1346”現代化建設的總體思路，并規劃了“六色六煙”現代化建設的具體路徑[1]。

（二）堅持理論與實踐相結合

為科學規劃企業現代化進程，六安煙草深入研究現代化理論。通過分析地市級煙草商業企業在現代化進程中的核心意義、關鍵維度及理論特征，旨在提供理論上的指導，開啟現代化實踐之門。國際與國內存在多種現代化理論學派，如經典現代化理論、后現代化理論、反思現代化理論及第二次現代化理論等。在這些理論中，現代化內涵的“三分法”論述最為廣泛，它將現代化分為三個層面：器物現代化、制度現代化和人的現代化。將此理論應用于煙草行業，我們提出了“三高”的現代化建設戰略路徑，其中器物現代化對應于推動行業的高質量發展。制度現代化對應于推進高效能治理。人的現代化則對應于培養高素質的員工隊伍[2]。

在實際操作層面，自2023年起2dfwqFoSWTN2O4mazNrABHKcMAPBa7mzmjwrtbVV0qs=，六安煙草立足于自身實際，順應時代潮流，積極規劃并推動了六安煙草的現代化建設。我們提出了具有鮮明個性特征的“三有四要”目標方向，作為實踐中的核心要素。基于對現代化理論的深入學習與研究，六安煙草還嘗試借鑒了波特的價值鏈模型、“鉆石”模型以及基于政策導向的“155”模型，以理解和構建企業現代化的理論模型。通過將這些模型與“三有四要”的實踐要素相結合，推導出了一個系統性、適應性、操作性強，并具有鮮明辨識度的“1346”現代化建設實踐模式，以此來指導現代化實踐。

（三）堅持規律與特色相結合

為了更系統地規劃企業的現代化進程，六安煙草公司進行了深入的調研和組織診斷，并運用PEST分析框架，從政治、經濟、社會、技術四個維度深入解析戰略環境，以探索六安煙草現代化建設的歷史深度、現實廣度和未來發展的方向。分析結果顯示：在未來較長的一段時間內，專賣專營體制將繼續作為煙草行業的根本制度保障。卷煙銷量呈現出周期性的調整規律，在2016年達到低谷后開始反彈，并已恢復至接近高位，顯示出“頂棚效應”。然而，六安地區的常住人口自2013年的452萬減少至2023年末的434.3萬，這表明卷煙銷量穩步增長的客觀基礎并不穩固。區域經濟發展的主要指標低于全省平均水平，這暗示著卷煙結構持續優化的客觀動力并不強勁。與此同時，技術環境的不斷演進為六安煙草的現代化建設提供了從要素驅動向創新驅動轉變的機遇，以及“加速賽車”與“換道賽車”并重的技術支持和動力引擎[3]。

六安煙草公司借鑒了VRIO模型，從價值（V）、稀缺性（R）、難以模仿性（I）和組織（O）四個維度，深入分析了其現代化建設中的優勢資源、優勢能力和獨特基因。在價值創造方面，六安煙草對地方經濟的貢獻呈現出穩健增長、總量提升、但相對比重有所下降的趨勢。在組織層面的分析中，人力資源呈現出“現有存量減少、新增量有限、變化潛力有限”的特點，員工隊伍則具有“三有、三老、三缺”的特征。從稀缺性和難以模仿性的角度來看，六安煙草擁有悠久的皋陶法治文化和壯麗的紅色文化資源，這些賦予了公司深厚的文化底蘊和強大的紅色基因。綠色優勢、地理特征、客戶特點和市場特性，為六安煙草提供了豐富的素材，使其能夠根據實際情況進行創新，將特點轉化為亮點，將短板轉變為長板。在廣闊的山河和繁星點點的人間，六安煙草的現代化建設之旅將是一場更加精彩和值得期待的奮進之旅。

二、統籌當前與長遠，系統性編制現代化建設規劃

（一）立足長遠，確定現代化建設思路

經過深入的調研分析、政策學習、理論研究、模型構建和實踐推演，六安煙草確立了“1346”現代化建設戰略，核心是堅決執行國家局和省局黨組關于現代化建設的決策部署。該戰略聚焦于實現“更多的進位、更高的站位、更好的匹配”的目標，并堅持“厚基礎、重創新、提質效、爭進位”的發展方針。六安煙草致力于實施以紅色引領、藍色賦能、青色提質、橙色治理、綠色發展、金色共享為主要內容的“六色六煙”現代化建設路徑。

通過多次分層級的研討和交流，六安煙草匯聚了集體智慧，并成功編制了以下幾份重要報告：《全力推動高質量發展加快企業現代化建設戰略環境解碼與資源優勢分析報告》《地市級煙草商業企業現代化模型的構建與六安煙草現代化建設實踐模式研究報告》《六安煙草全力推動高質量發展加快現代化建設實施規劃》以及《地市級煙草商業企業現代化發展指數評價研究報告》。

（二）著眼當前，明確重點任務舉措

為全面實施安徽省煙草公司《關于全力推動高質量發展加快現代化建設的實施意見》，六安煙草積極融入行業現代化建設的宏偉藍圖，精準定位關鍵切入點和發力點。致力于穩步實施規劃，圍繞“六色六煙”現代化建設路徑，制定了28項關鍵舉措。其目標是在未來2到3年內，為全面建設現代化、美好的新六煙打下堅實基礎，并開啟新的發展局面。為此，我們編制了《加快建設現代化美好新六煙三年行動綱要（2024—2026年）》，并繪制了承接省局（公司）10項重點任務的結構示意圖。明確了牽頭領導，組建了專門的工作團隊，確保各項任務得到有效執行。

在當前科技革命和產業變革的浪潮中，大數據、云計算、人工智能等技術正快速演進和升級。數字化轉型已成為數字時代推進現代化建設的關鍵驅動力。六安煙草明確將“LY6210數字大廈工程”作為推動業務、技術、管理融合的核心項目。廣泛采用數字技術，深度挖掘數據的潛力，發揮其核心價值，并激活了“數字化黨建引領全局、數字化監管凈化市場、數字化營銷匹配市場、數字化物流服務市場、數字化防控防范化解風險、數字化辦公提質增效”六大工作場景。為此，編制了《數字化轉型三年行動計劃暨“數字六煙”建設規劃（2024—2026年）》，旨在通過數字化賦能，培育和發展新的生產力，為現代化建設提供支撐和引領[4]。

三、以點串線擴面，整體性推進現代化建設

（一）依托“數字化”，培育現代化建設藍色動能

遵循“1346”現代化建設策略，把握數字化轉型作為“新動能、新手段、新支撐”的工作定位，明確數字化轉型的目標，并按照“上云、用數、賦智”的工作范式，以場景為切入點，以關鍵領域為突破口，構建“數字六煙”，為六煙的現代化建設注入藍色動能。在2023年推進行業一體化項目的過程中，我們堅持創新驅動，通過自主建模，采用3D打印技術，成功開展《自適應式工控機輔助散熱裝置的研制》課題研究，榮獲全省系統群創成果一等獎。這一研究有效解決了物流工控服務器因運行溫度過高而頻繁宕機的問題，確保了行業一體化項目的穩定運行。同時，還建設了釘釘移動門戶，應用簡道云軟件開發了機關事務管理、績效管理等8個模塊、54個流程應用和18個數據看板，從而提升了內部管理的質量和效率。此外，運用統計方法進行安徽省卷煙結構預測研究，成果論文榮獲行業統計論文一等獎。

（二）把握“穩與進”，推動現代化建設青色提質

堅定不移地執行“十六字”方針，始終將經濟的穩定運行和市場的良好狀態置于優先地位，制定卷煙營銷三年規劃，構建“兩圖一圈”品牌培育體系。鞏固“穩定”的基礎，通過建立重點品規交易價格監測與分析平臺，對卷煙交易價格信息進行分析，確定卷煙市場的狀態、品牌市場表現、客戶盈利趨勢，增強運行調控的預見性和針對性，為科學制定貨源投放策略和品牌培育策略提供支持。培育“進步”的動力，持續推動終端建設，優化終端生態布局，建設質量和經驗做法受到銷售處的表揚。直營終端采用無感支付新技術，服務上線運行云平臺，數字化賦能提升服務質量，客戶滿意度顯著提高[5]。2024年，面對“市場狀態穩定但存在憂慮、消費需求動力不足、高端高價波動、中低價位需求增加”的特點，通過加強市場的有序調控，全市卷煙市場狀態優于預期，零售客戶經營信心保持穩定。

（三）深化“TPM管理”，聚力建設現代化綠色物流

積極推行柔性物流作業模式，以增強物流的承載能力。構建一個以全員參與為基礎、全系統運作為載體、追求全效率為目標的全員生產維護（TPM）管理體系，彰顯六安煙草的獨特特色，致力于打造現代化的綠色物流系統。針對不同水平的員工，致力于培養其相應層次的技能，持續推動班組建設，提高操作人員的“會點檢”技能、維修人員的“能動手”技能以及班組長和業務骨干的“善思考”技能，從而全面提升全員的素質和能力。堅持深挖潛力、提高效率、降低成本，制定與全面生產維護管理體系相關的流程要求、作業標準和操作手冊，并將其與標準化管理相結合，深化10S現場管理，開展標準操作程序，標準作業流程分析，以推動整個系統的優化和升級。在合六淮區域物流的大背景下，立足于當前的運營狀況，積極展開創新課題的攻關。通過“利用舊設備+技術改造”的方法，對包裝機的翻板疊煙、撥煙輸送和封切機構進行了改造，將包裝機的疊層上限從5層提高到6層，并同步調整了訂單獲取方式，設定了兩種模式進行切換。在2024年旺季期間，標準煙分揀效率預計提升8%，從而實現了全效率的提升。

（四）實施“學訓賽”，實現現代化建設金色成長

高素質的人才隊伍是現代化建設的智力支持。六安市煙草專賣局（公司）積極構建“1315”全要素激勵與職業規劃相結合的人才成長機制。創新性地將教育培訓與人才評估相結合，統一實施以培訓教學、技能訓練、競賽評比為核心的“學訓賽”一體化模式，各業務部門實施“周訓月考”，強調全員素質能力的提升[6]。重視年輕干部的初始培養和多元化培養，推動多崗位實踐，通過上掛下派實踐、輪崗交流等方法，全方位發掘優秀年輕干部，擴大優秀青年干部的儲備，優化干部梯隊結構。強化寬帶薪酬體系的動態管理，持續優化權責對等、崗位與薪酬相匹配、注重激勵的收入分配體系。2023年，新增中級專業技術資格7人、二級技能資格2人、其他各類技術技能等級30人。特別注重高技能、高層次、領軍型人才的培養，5名同志榮獲全省系統各類勞動競賽“十佳”個人，2名青年才俊脫穎而出，被選拔至安徽省公司機關。

四、結語

藍圖已經繪制完成，正是揚帆起航的時刻。肩負重任，更需快馬加鞭。六安煙草將堅定“一以貫之，繪到底”的決心與意志，保持“功成不必在我”的胸懷與堅持，在新的征程中按下“快進鍵”，跑出“加速度”，為全省系統的高質量發展和現代化建設貢獻自己的力量。

（作者簡介：曹陽，安徽省煙草公司六安市公司總會計師、高級會計師。）