關于企業進行全面預算管理的困境及對策探討

關鍵詞：全面預算管理；發展困境；對策

一、全面預算管理概述

在社會全面進步的浪潮中，企業推行全面預算管理，實則是對企業資源的深度整合與優化，以及對企業運營各環節的強化管理，這一非財務性舉措旨在顯著提升企業的綜合實力，確保企業戰略發展決策的精準執行與理想成效的達成。對于企業而言，全面預算管理承載著四大核心功能。首要的是，它為企業戰略決策的穩固落地奠定了堅實基礎。企業實現可持續發展，離不開科學、清晰、可行的戰略目標的引領，而全面預算管理則能助力企業將這一宏偉藍圖層層拆解，轉化為短、中、長期的具體目標，并有效傳導至每位員工，為其工作指明方向，明確任務。其次，全面預算管理還扮演著優化資源配置、提升資源使用效率的關鍵角色。借助這一管理工具，企業能夠全面審視自身資源的種類與布局，進行科學評估，確保資源精準對接企業戰略需求，并在執行過程中靈活調整資源分配，有效遏制資源閑置與浪費現象的發生[1]。

二、全面預算管理對企業發展的重要作用

（一）助力企業戰略目標順利落實

全面預算管理最核心且至關重要的功能是助力企業精準實施并達成戰略發展目標。作為一種先進的管理手段，全面預算管理在企業戰略實施的征途上，能夠高效地監控與調整戰略落地的每一個細節。借助這一工具，企業能將長遠戰略愿景與各階段發展重心精細對接，分解出短期、中期及長期的具體戰略目標，既為組織與每位員工指明清晰的發展路徑與依據，又依托全面預算管理的力量，將戰略目標轉化為可量化的評價指標，進而對員工績效進行更為精準的評估[2]。

（二）提高企業風險管理水平

全面預算管理的另一項關鍵功能在于顯著提升企業的風險管理能力，有效規避潛在的經營風險。風險管理涉及企業識別并評估那些可能影響其發展的各類不確定性因素，隨后依據風險類別制定針對性的預防與應對策略?？梢哉f，全面預算管理的實施對企業在各個階段的風險防范與應對均有著顯著的促進作用。通過預算編制的細致過程，企業能夠深入審視自身資源，最大限度地揭示經營活動中的風險隱患，包括市場風險、財務風險及運營風險等，并據此構建健全的風險預警體系，強化風險應對能力。在預算執行階段，企業則借助預算的監控功能，及時捕捉實際執行結果與預算目標之間的偏差，深入分析其背后的原因，從而迅速準確地識別風險因素，并據此制定有效的應對措施[3]。

（三）提高企業資源利用成效

在全面預算管理的眾多功能之中，提升企業資源利用效率無疑是最為基石性的功能之一。借助全面預算管理的實施，企業得以在深入洞察內外部資源狀況的基礎上，實現對資源的精細籌劃、規范調配，從而充分挖掘并釋放每一份資源的最大潛能。在實施全面預算管理之前，企業需構建起健全的規章制度體系，并以此為依據，確立清晰的資源使用準則與操作流程，構建起一套科學且高效的資源利用機制，為企業戰略目標的穩健達成奠定堅實的基礎[4]。

三、全面預算管理的發展趨勢

（一）深度數字化轉型

隨著信息技術的迅猛進步，企業應深化數字化轉型，以實施全面預算管理。數字化轉型不僅是技術層面的飛躍，更是管理理念的深刻革新。借助大數據、云計算、人工智能等前沿技術，企業能夠實時采集、高效處理并智能分析海量的預算數據，顯著提升預算管理的精確度，進而提高工作效率。深度數字化轉型使得預算管理過程變得更為透明和動態。企業基于實時數據進行分析，能夠迅速洞察市場動態，靈活調整策略，確保資源配置的優化。智能化的數據分析，則能根據企業的實際發展及政策導向，深入剖析數據，挖掘潛在價值，預測市場趨勢，為決策提供堅實的數據支撐。

（二）戰略引領下的動態預算管理

在瞬息萬變的市場環境中，全面預算管理已超越基礎財務規劃工具的范疇，深度融合于企業的戰略藍圖之中，亟待深入探索與實踐。戰略導向下的動態預算管理模式，核心在于預算與企業長遠戰略規劃的緊密契合，確保每一項預算決策均能長遠地服務于企業的宏偉藍圖。這一模式促使企業首要任務是清晰界定戰略航向，進而將宏大的戰略目標拆解為精細的預算指標與具體的行動綱領。在預算執行的征途上，企業需時刻保持對市場風云變幻、競爭對手策略調整及內部運營狀況的敏銳洞察，靈活機動地調整預算方案，確保資源的最優配置精準對接戰略目標，推動企業踏上穩健發展的快車道。動態預算管理的靈活性，正是其應對市場多變性的制勝法寶，使企業在不確定性面前能夠迅速應變，搶占先機。因此，企業借助預算的動態調整機制，有效抵御市場波動與內部挑戰的侵襲，維系戰略的穩定航向與連續推進。這一靈活性不僅鑄就了企業抵御風險的堅固防線，更在激烈的市場競爭中，為企業贏得了寶貴的競爭優勢與廣闊的發展空間。

（三）強化部門協作一體化

在現代企業管理中，部門間的協作溝通是提升整體運營效率的關鍵所在。全面預算管理作為一種綜合性的管理工具，貫穿于企業各個運營環節，其有效實施離不開各部門之間的緊密合作。為了打破傳統溝通壁壘，避免信息滯后，企業應當致力于加強跨部門交流，利用信息技術搭建線上溝通平臺，促進信息共享與實時互動。通過定期召開線上線下預算會議、設立聯合工作小組等措施，企業可以進一步促進不同部門之間的協同作業，確保預算目標的全面性和一致性。同時，良好的部門管理方式對于避免預算制定與執行過程中的脫節現象至關重要。為了確保預算管理的有效實施，企業需要明確各部門在預算管理中的職責與權限，將預算責任層層落實到個人，使每位員工都能清晰了解自己的工作內容和責任，從而激發其工作積極性和創造力。在此基礎上，企業可以設立科學的預算指標和考核體系，根據各部門員工的工作內容，進行公正、客觀的績效評估，激勵各部門積極參與預算管理，形成上下一心、共同推進預算管理的良好氛圍。

（四）融入可持續發展理念

可持續發展已成為全球共識，企業需緊跟當前社會發展趨勢，深化預算管理實踐。全面預算管理，作為資源配置與戰略執行的關鍵工具，應當深深植根于持續性發展理念之中，依據市場動態合理編制預算。因此，在制定預算方案時，企業應全面考量環境保護、社會責任與經濟效益之間的微妙平衡。企業應將綠色發展、循環經濟等先進理念深度融合至預算管理之中，確保企業運營既高效又穩健。同時，企業應密切關注社會責任項目的投入與產出情況，利用預算管理這一有力抓手，積極促進教育、扶貧、公益等社會事業的蓬勃發展。通過將可持續發展理念融入預算管理，企業不僅能夠順應社會發展的潮流，還能顯著提升自身的社會影響力，為企業的長遠發展奠定堅實的經濟基礎與社會基礎。

四、企業應對全面預算管理實施困境的有效對策

（一）形成正確的全面預算管理意識

企業在實施全面預算管理之前，首要任務是樹立正確的全面預算管理觀念，充分認識到其重要性，以營造出一個有利于全面預算管理實施的良好環境，從而充分發揮其實際價值。作為一種高效且全面的新型管理模式，全面預算管理要求企業的領導層與管理層不僅需深化對全面預算管理知識的理解，掌握其實施方法，還需通過積極的宣傳引導，向全體員工普及全面預算管理的重要性，發揮表率作用，將全面預算管理與企業經營管理的全過程深度融合。同時，企業全體員工也應摒棄傳統的預算管理理念，以積極的態度參與到全面預算管理的各個環節中。為確保全面預算管理的有效實施，企業還需設立專門的預算管理部門，明確界定各部門及員工的職責范圍，建立責任人制度，以便在全面預算管理實施過程中，一旦發現問題能夠迅速定位并追究責任。

（二）推動企業業財融合的發展

在執行全面預算管理的過程中，為深化管理效果并促進全員廣泛參與，企業應積極致力于推動業財融合的發展進程。業財融合作為增強企業財務與業務部門協作效率的重要手段，能夠顯著促進經濟信息的全面交流與共享，構建堅實的合作橋梁?；诖耍髽I能夠進一步優化預算編制流程，確保預算信息的真實性與準確性，為企業的穩健運營奠定堅實基礎。預算編制工作的順利進行，離不開業務部門提供的詳盡、有效的數據支持。因此，財務部門與業務部門需緊密合作，共同參與預算編制過程。在遵循財務標準的同時，雙方需充分溝通，確保預算方案既能滿足財務規范，又能貼合業務部門的實際需求。此外，在預算執行的關鍵階段，業財融合同樣發揮著不可或缺的作用。它促使財務與業務部門就執行過程中出現的問題進行及時、 有效的溝通，確保問題得到迅速解決。業務部門需嚴格遵守財務部門制定的預算計劃，確保預算執行的規范性與有效性。而財務部門則需密切關注業務部門的執行情況，提供必要的支持與指導，確保預算目標y7RxOWRiILnKOTKUEo1OGdGOJNku0HfbNZuaauuJWnc=的順利實現[5]。

（三）制定完善的績效考核評價機制

首先，企業應緊密結合預算管理實際需求，構建全面且精細的全面預算管理績效考核評價機制。在制定過程中，需平衡考慮財務指標與非財務指標，并將其與員工業績緊密掛鉤，以確保預算績效考核評價結果的公正性與準確性。其次，企業應采用平衡計分卡這一先進工具，加大對員工預算績效的考核力度。通過定期與不定期的績效考核，不僅規范與約束了員工的工作行為，還促進了員工對預算管理工作的重視與投入。再次，企業應建立健全的激勵機制，依據員工的績效考核評價結果，對表現優異的員工給予適當獎勵，而對表現欠佳的員工則采取必要的激勵措施，以此激發員工參與全面預算管理的熱情與主動性。最后，企業應根據績效考核評價結果，為員工提供個性化的改進建議，助力員工進行自我反思與提升，從而推動全面預算管理工作的持續優化與升級。

（四）重視全面預算管理人才的培養

首先，企業需加大對信息化技術人才的培養力度。鑒于信息化技術在企業中的廣泛應用及其對全面預算管理發展的顯著推動作用，企業應雙管齊下：一方面，致力于培育更多具備信息化素養的人才，為全面預算管理的信息化轉型奠定堅實的人才基礎。另一方面，著力提升預算管理人員的信息化技術應用能力，以充分發揮信息化技術優勢，增強全面預算管理的實施效果。通過引入先進的信息化軟件，提升預算編制的精確度，確保預算執行的規范性，有效減少傳統人工操作中的失誤。其次，企業應加強對現有預算管理人員的專業知識與技能培訓。通過定期舉辦多樣化的培訓活動，如專題講座、進修課程、學習研討會、在職培訓等，為預算管理人員提供持續學習的機會，幫助其構建并更新知識體系，掌握預算管理領域的最新方法和技巧，全面提升其綜合能力。再者，企業應積極吸納專業的預算管理人才加入團隊。通過提供具有競爭力的薪資福利待遇，增強對高素質預算管理人才的吸引力，進而提升整個預算管理團隊的能力和水平。最后，企業應建立健全輪崗機制，鼓勵預算管理人員深入了解企業業務的各個環節。通過輪崗實踐，預算管理人員能夠更全面地把握企業運營狀況，從而更好地將全面預算管理融入企業的生產經營管理之中，提高全面預算管理的質量和效率。

五、總結

全面預算管理之于企業發展的重要性無可置疑，它不僅能夠顯著降低企業的經營風險，還能最大限度地挖掘并發揮企業資源的潛在價值，為企業的可持續發展奠定堅實的基礎。鑒于此，企業亟須深入剖析當前全面預算管理實施過程中遭遇的瓶頸，特別是針對管理層預算管理意識淡薄、業務與財務融合度不足、績效考核機制不健全以及預算管理專業人才匱乏等核心問題，制定并實施一系列針對性的解決策略。具體而言，企業需首先轉變傳統的預算管理觀念，樹立并強化正確的預算管理理念。其次，應積極推動業務與財務的深度融合，打破部門壁壘，實現資源的優化配置。同時，構建并完善預算績效考評體系，確保預算目標的科學設定與有效執行。最后，重視并加大對預算管理人才的培養與引進力度，為全面預算管理的順利實施提供堅實的人才保障。

（作者簡介：鄭素芳，廈門五緣運營有限公司中級會計師。）