鄉(xiāng)村振興下激勵農(nóng)村基層干部擔(dān)當(dāng)作為

鄉(xiāng)村振興是國家發(fā)展的重要戰(zhàn)略，而農(nóng)村基層干部則是這一戰(zhàn)略實(shí)施的關(guān)鍵力量。他們直接面對農(nóng)民群眾，是鄉(xiāng)村振興政策的執(zhí)行者和推動者，其擔(dān)當(dāng)作為的積極性和能力水平直接影響到鄉(xiāng)村振興的成效。文章旨在探討如何有效激勵農(nóng)村基層干部在鄉(xiāng)村振興中擔(dān)當(dāng)作為，為此提出一系列切實(shí)可行的路徑和策略。

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時代“三農(nóng)”工作的總抓手，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富的重要途徑。農(nóng)村基層干部作為鄉(xiāng)村振興的“領(lǐng)頭雁”，其擔(dān)當(dāng)精神和作為能力對推動鄉(xiāng)村振興具有至關(guān)重要的作用。因此，研究如何激勵農(nóng)村基層干部擔(dān)當(dāng)作為，對加快鄉(xiāng)村振興步伐、促進(jìn)農(nóng)村全面發(fā)展具有重要意義。

激勵農(nóng)村基層干部擔(dān)當(dāng)作為的重大意義

推動國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略走深走實(shí)

基層干部是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵力量，是農(nóng)村發(fā)展的直接推動者和實(shí)施者，他們的擔(dān)當(dāng)作為直接關(guān)系到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入實(shí)施和成效。通過激勵他們擔(dān)當(dāng)作為，可以激發(fā)他們的工作熱情和創(chuàng)造力，更好地履行職責(zé)；可以發(fā)揮他們的引領(lǐng)示范作用，帶動更多農(nóng)民積極參與鄉(xiāng)村振興事業(yè)，推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的繁榮和社會事業(yè)的進(jìn)步。這有助于實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標(biāo)，提升我國農(nóng)村整體發(fā)展水平。

增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力

村干部是基層組織的骨干力量，是連接黨和政府與農(nóng)民群眾之間的橋梁和紐帶，激勵其擔(dān)當(dāng)作為能夠確保政策的有效落地和實(shí)施，增強(qiáng)基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，使基層組織更加堅強(qiáng)有力，從而提升農(nóng)村發(fā)展的整體效率。一支敢于擔(dān)當(dāng)、積極作為的村干部隊伍，能夠帶動整個基層組織積極向上、奮發(fā)有為，為農(nóng)村發(fā)展注入強(qiáng)大動力。村干部了解農(nóng)村基層的實(shí)際情況，能夠及時發(fā)現(xiàn)并解決農(nóng)民在生產(chǎn)、生活中遇到的問題，增強(qiáng)農(nóng)民的幸福感和滿意度。

有擔(dān)當(dāng)?shù)拇甯刹磕軌蜈A得農(nóng)民的信任和支持，樹立良好的形象和口碑，為農(nóng)村工作的順利開展奠定堅實(shí)的群眾基礎(chǔ)。通過解決農(nóng)民的實(shí)際問題，村干部可以加深與農(nóng)民的聯(lián)系和溝通，進(jìn)一步密切干群關(guān)系，為鄉(xiāng)村振興營造良好的社會氛圍。通過激勵村干部擔(dān)當(dāng)作為，可以促使他們更加關(guān)注農(nóng)民群眾的訴求和利益，積極為群眾排憂解難，從而密切黨群干群關(guān)系。這有助于增強(qiáng)農(nóng)民群眾對黨和政府的信任和支持，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。

推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的創(chuàng)新發(fā)展

村干部作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的直接執(zhí)行者，其擔(dān)當(dāng)作為能夠確保戰(zhàn)略的有效落地和實(shí)施，從而提升農(nóng)村發(fā)展的整體效率。激勵村干部擔(dān)當(dāng)作為也是對他們的一種培養(yǎng)和鍛煉。通過實(shí)踐中的鍛煉和磨礪，村干部可以不斷提升自己的素質(zhì)和能力水平，更好地適應(yīng)新時代農(nóng)村工作的要求。同時，這種激勵機(jī)制也有助于吸引更多優(yōu)秀人才加入到村干部隊伍中來，投身農(nóng)村基層工作，形成合理的人才梯隊，為鄉(xiāng)村振興提供持續(xù)的人才支持，從而為農(nóng)村發(fā)展注入新的活力和動力。

鄉(xiāng)村振興需要不斷創(chuàng)新，以適應(yīng)新時代的發(fā)展要求。激勵村干部擔(dān)當(dāng)作為，可以激發(fā)他們的創(chuàng)新精神和創(chuàng)造力，推動農(nóng)村事務(wù)的改革和創(chuàng)新。通過創(chuàng)新事務(wù)處理方式和方法，村干部可以提升鄉(xiāng)村治理的現(xiàn)代化水平，增強(qiáng)農(nóng)村社會的穩(wěn)定性和和諧性。通過激勵機(jī)制，可以促使村干部不斷自我學(xué)習(xí)和提升，增強(qiáng)他們的綜合素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)能力，為農(nóng)村發(fā)展培養(yǎng)更多高素質(zhì)、能力強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)人才。

激勵農(nóng)村基層干部擔(dān)當(dāng)作為面臨的現(xiàn)實(shí)困境

當(dāng)前，廣大的農(nóng)村基層干部在鄉(xiāng)村振興事業(yè)中總體表現(xiàn)出較高的工作熱情和責(zé)任感，但仍存在一些問題。如部分農(nóng)村基層干部缺乏創(chuàng)新思維和開拓精神，面對困難和挑戰(zhàn)容易退縮；部分農(nóng)村基層干部在資源分配、項(xiàng)目推進(jìn)等方面存在能力不足的問題。這些問題嚴(yán)重制約了農(nóng)村基層干部在鄉(xiāng)村振興中的擔(dān)當(dāng)作為。

能力不足不能為：個人主動意識和能力素質(zhì)不足，無法適應(yīng)擔(dān)當(dāng)新的要求

基層干部長期與農(nóng)村、農(nóng)民打交道，面對外部世界的沖擊，極易產(chǎn)生自我懷疑與自我否定，形成職業(yè)認(rèn)同危機(jī)。他們可能受到外界環(huán)境的影響，對基層工作的長期性和復(fù)雜性產(chǎn)生疑慮，認(rèn)為自己的職位和權(quán)力有限，無法改變現(xiàn)狀，導(dǎo)致工作動力不足；他們可能感到自己的工作得不到足夠的認(rèn)可和尊重，從而影響了工作積極性和擔(dān)當(dāng)精神。因此選擇不作為或少作為。

一些農(nóng)村基層干部由于自身能力有限，無法勝任復(fù)雜多變的農(nóng)村工作。他們可能缺乏專業(yè)知識、管理能力和溝通協(xié)調(diào)能力，無法有效解決群眾反映的問題和困難；部分農(nóng)村基層干部在工作中缺乏創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力，習(xí)慣沿用老方法、老思路解決問題，難以適應(yīng)新時代農(nóng)村工作的新要求和新挑戰(zhàn)。他們可能缺乏對新政策、新技術(shù)、新方法的了解和應(yīng)用，導(dǎo)致工作效果不佳。

動力不足不愿為：基層工作內(nèi)容繁多壓力大，制約擔(dān)當(dāng)主觀動機(jī)意愿

農(nóng)村基層工作繁重瑣碎，涉及面廣且復(fù)雜多變。農(nóng)村基層干部需要承擔(dān)大量的工作任務(wù)和責(zé)任，承受著較大的工作壓力。這種壓力可能導(dǎo)致他們身心疲憊，難以保持高昂的工作熱情和擔(dān)當(dāng)精神。部分農(nóng)村基層地區(qū)在人力、財力和物力等方面存在不足，難以為農(nóng)村基層干部提供足夠的支持和保障。這種資源短缺可能限制了農(nóng)村基層干部的工作能力和效率，影響了他們的擔(dān)當(dāng)作為。

由于農(nóng)村基層干部的晉升渠道相對有限，部分農(nóng)村基層干部對未來缺乏信心，導(dǎo)致工作積極性不高。他們可能感到自己的職業(yè)發(fā)展受到限制，無法看到明確的晉升路徑。現(xiàn)有的激勵機(jī)制可能無法充分激發(fā)農(nóng)村基層干部的工作熱情和擔(dān)當(dāng)精神。物質(zhì)激勵、政治激勵和精神激勵等方面可能存在不足，導(dǎo)致農(nóng)村基層干部缺乏足夠的動力去擔(dān)當(dāng)作為。

農(nóng)村社會中存在著各種矛盾和糾紛，農(nóng)村基層干部需要具備較強(qiáng)的調(diào)解能力。部分農(nóng)村地區(qū)的群眾對政府存在較強(qiáng)的依賴性，缺乏自主參與和治理的意識和能力。這種依賴性可能給農(nóng)村基層干部的工作帶來挑戰(zhàn)，增加了他們發(fā)動群眾參與鄉(xiāng)村振興的難度。由于多種原因的影響，部分農(nóng)村地區(qū)的群眾參與度較低，難以形成有效的治理合力。這可能導(dǎo)致農(nóng)村基層干部在推進(jìn)工作時面臨較大的阻力和困難，影響了他們的擔(dān)當(dāng)作為。

擔(dān)當(dāng)不足不敢為：容錯糾錯機(jī)制不健全，部分基層干部害怕?lián)?dāng)作為

農(nóng)村基層干部是政策宣傳的“最后一公里”，他們負(fù)責(zé)將國家的方針政策、法律法規(guī)傳達(dá)到每一位農(nóng)民手中。農(nóng)村基層干部在執(zhí)行政策時往往受到較多的限制和約束，難以根據(jù)地方實(shí)際情況進(jìn)行創(chuàng)新探索。

農(nóng)村工作環(huán)境復(fù)雜多變，需要農(nóng)村基層干部具備較強(qiáng)的適應(yīng)力和創(chuàng)新能力。面對復(fù)雜多變的農(nóng)村實(shí)際情況，農(nóng)村基層干部需要不斷創(chuàng)新工作思路和方法。由于多種因素的制約，他們的創(chuàng)新難度可能較大，影響了工作效果和擔(dān)當(dāng)作為的實(shí)現(xiàn)。

激勵農(nóng)村基層干部擔(dān)當(dāng)作為路徑探析

加強(qiáng)農(nóng)村基層干部教育培訓(xùn)，提升其擔(dān)當(dāng)意識和服務(wù)能力

針對部分農(nóng)村基層干部在鄉(xiāng)村振興中面臨的能力不足問題，要加強(qiáng)培訓(xùn)教育力度，提升他們的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。通過組織各類培訓(xùn)班、學(xué)習(xí)班等形式，采取“線上+線下”相結(jié)合的學(xué)習(xí)模式，抓實(shí)村干部教育培訓(xùn)。線上利用學(xué)習(xí)平臺開展個人自學(xué)，線下定期舉辦各類培訓(xùn)班，圍繞重點(diǎn)工作進(jìn)行針對性的理論和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，切實(shí)增強(qiáng)村干部履職盡責(zé)能力。多措并舉加強(qiáng)對村干部的黨規(guī)黨紀(jì)、專業(yè)知識、管理技能等方面的培訓(xùn)，鼓勵其參加學(xué)歷教育和繼續(xù)教育，不斷提升自身學(xué)歷層次和知識水平。同時，也要注重培養(yǎng)農(nóng)村基層干部的創(chuàng)新思維和實(shí)踐能力，引導(dǎo)他們積極探索適合本地實(shí)際的鄉(xiāng)村振興路徑和模式。

加強(qiáng)農(nóng)村基層干部的思想教育，引導(dǎo)他們深刻認(rèn)識鄉(xiāng)村振興的重要性和緊迫性，樹立強(qiáng)烈的使命感和責(zé)任感。通過組織專題培訓(xùn)、座談會等形式，加強(qiáng)對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的宣講和解讀，使農(nóng)村基層干部深刻認(rèn)識到自身在鄉(xiāng)村振興中的責(zé)任和使命。同時，也要注重培養(yǎng)農(nóng)村基層干部的奉獻(xiàn)精神和為民情懷，對于在工作中做出突出貢獻(xiàn)的村干部進(jìn)行精神嘉獎，如頒發(fā)榮譽(yù)稱號等，以激發(fā)其工作積極性和創(chuàng)新精神。

完善農(nóng)村基層干部選拔及考核機(jī)制，持續(xù)激發(fā)其擔(dān)當(dāng)作為的決心

完善農(nóng)村基層干部的選拔任用機(jī)制，拓寬選人用人渠道，注重在返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年、退役軍人、致富能手中選拔村干部，推動村干部年輕化、知識化、專業(yè)化。同時，建立村“兩委”班子動態(tài)優(yōu)化調(diào)整機(jī)制，暢通“進(jìn)、出”渠道，選拔具有擔(dān)當(dāng)精神、工作能力強(qiáng)、群眾基礎(chǔ)好的干部擔(dān)任重要職務(wù)。農(nóng)村工作繁瑣復(fù)雜，需要基層干部具備務(wù)實(shí)肯干的精神。在選拔過程中，要注重考察農(nóng)村基層干部的實(shí)干精神和創(chuàng)新能力，確保選拔出的農(nóng)村基層干部能夠勝任鄉(xiāng)村振興的重任。同時，要建立完善的激勵機(jī)制，對表現(xiàn)突出的農(nóng)村基層干部給予表彰和獎勵，激發(fā)他們的工作積極性和創(chuàng)造力。

加強(qiáng)對農(nóng)村基層干部的監(jiān)督考核工作，健全農(nóng)村基層干部監(jiān)督考核機(jī)制，綜合運(yùn)用多種手段，對農(nóng)村基層村干部進(jìn)行監(jiān)督管理。同時，完善村級“小微權(quán)力”清單和責(zé)任清單，規(guī)范辦事流程，提升村干部隊伍管理的科學(xué)化水平，確保他們的工作實(shí)效。通過制定科學(xué)合理的考核標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系，對農(nóng)村基層干部的工作進(jìn)行客觀公正的定期檢查和評估。對于工作不力、推諉扯皮的農(nóng)村基層干部要及時進(jìn)行批評教育和處理；對于表現(xiàn)突出的農(nóng)村基層干部要給予表彰和獎勵。同時，要注重發(fā)揮群眾監(jiān)督的作用，讓群眾參與到對農(nóng)村基層干部的監(jiān)督和評價中來。

優(yōu)化農(nóng)村基層干部激勵機(jī)制，拓寬發(fā)展平臺和機(jī)會

為農(nóng)村基層干部創(chuàng)造良好的工作環(huán)境和條件，是激勵他們擔(dān)當(dāng)作為的重要保障。加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度，改善干部的工作和生活條件。同時，加強(qiáng)基層黨組織的建設(shè)和管理，提高黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。注重關(guān)心農(nóng)村基層干部的思想動態(tài)和心理健康，及時幫助他們解決工作和生活中的困難和問題。有條件的基層黨組織還可以為村干部提供更多參與培訓(xùn)或項(xiàng)目的機(jī)會，讓他們能夠接觸到更多的資源和信息，有助于其職業(yè)發(fā)展和能力提升。這也可以作為一種激勵手段，讓村干部看到自己在組織中的未來和發(fā)展空間。

在優(yōu)化農(nóng)村基層干部激勵機(jī)制上，通過物質(zhì)獎勵、精神激勵等多種方式，激發(fā)干部的工作動力和創(chuàng)造力。如設(shè)立鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)獎勵基金，對在鄉(xiāng)村振興中作出突出貢獻(xiàn)的農(nóng)村基層干部給予表彰和獎勵，樹立良好的榜樣。同時，注重培養(yǎng)農(nóng)村基層干部的職業(yè)榮譽(yù)感和歸屬感，讓他們在工作中找到成就感和價值感，從而更加積極地投入到工作中去。

健全農(nóng)村基層干部容錯糾錯機(jī)制，切實(shí)保障擔(dān)當(dāng)作為

在健全農(nóng)村基層干部容錯糾錯機(jī)制上，需要明確原則范圍、規(guī)范程序機(jī)制、強(qiáng)化保障監(jiān)督并營造良好氛圍。只有這樣，才能有效激發(fā)農(nóng)村基層干部的擔(dān)當(dāng)精神和作為能力，為鄉(xiāng)村振興提供堅實(shí)的人才保障。

其一是明確容錯糾錯的原則和范圍，堅持依法依規(guī)，容錯糾錯必須在法律法規(guī)和黨紀(jì)黨規(guī)的框架內(nèi)進(jìn)行，確保容錯有依據(jù)、糾錯有力度；支持實(shí)干創(chuàng)新，鼓勵農(nóng)村基層干部在鄉(xiāng)村振興中大膽創(chuàng)新、勇于嘗試，對在改革創(chuàng)新中出現(xiàn)的失誤給予一定的寬容。嚴(yán)格甄別區(qū)分，明確區(qū)分因主觀故意造成的失誤和因客觀條件限制、政策變化等因素導(dǎo)致的失誤，確保容錯糾錯機(jī)制的精準(zhǔn)性。細(xì)化容錯情形，結(jié)合農(nóng)村工作實(shí)際，從政策落實(shí)、項(xiàng)目推進(jìn)、社會治理等方面細(xì)化容錯情形，為干部提供明確的指導(dǎo)。

其二是健全容錯糾錯的程序和機(jī)制，在問責(zé)調(diào)查過程中前置容錯糾錯程序，打破“先問責(zé)，后免責(zé)”的常規(guī)做法，結(jié)合本人動機(jī)態(tài)度、客觀條件、性質(zhì)程度、后果影響等情況進(jìn)行綜合研判；規(guī)范容錯認(rèn)定：形成紀(jì)檢監(jiān)察、組織（人事）、當(dāng)事人所在黨組織以及職能機(jī)構(gòu)的會商小組，對容錯情形進(jìn)行科學(xué)研究認(rèn)定。確保認(rèn)定結(jié)果符合客觀事實(shí)，并在一定范圍內(nèi)公開，接受監(jiān)督。完善糾錯機(jī)制：對容錯免責(zé)的農(nóng)村基層干部進(jìn)行及時督促糾錯，深化標(biāo)本兼治。通過談心談話、批評與自我批評等方式，強(qiáng)化教育提醒，幫助農(nóng)村基層干部認(rèn)識錯誤、改正錯誤。

其三是強(qiáng)化保障監(jiān)督并營造良好氛圍，對所反映問題失實(shí)的農(nóng)村基層干部，及時澄清正名，消除負(fù)面影響。通過召開現(xiàn)場反饋會或會議直播等形式，公開陳述事情經(jīng)過、反饋核查結(jié)果及處理意見；建立容錯糾錯裁定委員會，由組織部門牽頭，紀(jì)檢監(jiān)察、政法、信訪、審計等多部門參與，對復(fù)雜、專業(yè)性強(qiáng)的容錯事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)和界定判定。同時，完善農(nóng)村基層干部日常表現(xiàn)評價辦法，廣泛聽取客觀評價，接受群眾監(jiān)督。

其四還要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，通過宣傳運(yùn)用容錯糾錯機(jī)制的典型案例和成功經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)農(nóng)村基層干部正確認(rèn)識容錯糾錯機(jī)制的重要性和意義，消除“怕犯錯、不敢為”的顧慮，旗幟鮮明地支持實(shí)干、鼓勵創(chuàng)新、寬容失誤。對在鄉(xiāng)村振興中作出突出貢獻(xiàn)的農(nóng)村基層干部給予表彰和獎勵，樹立正面典型，激發(fā)廣大干部的工作熱情和創(chuàng)造力。

激勵農(nóng)村基層干部在鄉(xiāng)村振興中擔(dān)當(dāng)作為是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)。通過加強(qiáng)教育培訓(xùn)、完善選拔和考核機(jī)制、健全激勵機(jī)制和容錯糾錯機(jī)制等措施的綜合運(yùn)用，可以有效地激發(fā)農(nóng)村基層干部的工作熱情和創(chuàng)造力，推動他們在鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮更大的作用。未來，我們還需要繼續(xù)深化對這些問題的研究和實(shí)踐探索，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的順利實(shí)施提供更加有力的保障和支持。