近日,山東省濟南市應急管理局發布《濟南歷城山東省濟南市中心城區雨污合流管網改造和城市內澇治理大明湖排水分區PPP項目“12·30”較大坍塌事故調查報告》(下稱《調查報告》)。
根據《調查報告》,2023年12月30日,濟南市歷城區一個中心城區雨污合流管網改造和城市內澇治理大明湖排水分區PPP項目(簡稱“大明湖排水分區項目”)施工作業過程中發生一起坍塌事故,造成3人死亡,直接經濟損失600余萬元。此事件中3人被建議追究刑事責任,其中,一名在工區項目部擔任質量員的實習生,因未及時將重要停工指令傳達到施工隊伍,對事故的發生負有主要責任,涉嫌重大責任事故罪被建議由司法機關依法追究刑事責任,引發網友熱議。有網友質疑實習生是否替事故“背鍋”。
6月3日,濟南市歷城區應急管理局一名工作人員接受記者采訪時表示,事故調查是由濟南市政府成立事故調查組,授權濟南市應急管理局牽頭進行事故調查。事故調查報告發布以后,有很多網友說為什么會追究實習生主要責任,是不是“背鍋”?但如仔細看調查報告,就能發現是因為一個重要法律文書交辦給他,讓他當日送達,但因為他個人原因沒有送達,第二天就發生事故。
對此,長期致力于勞動法等領域問題研究的北京市京師律師事務所合伙人王輝表示,因為刑事責任實行的是責任人與責任相對應的原則,誰犯的錯誰買單。實習生或實習生身份并不應該成為一個人免于刑事處罰的前置條件。實習生如果在實習過程中因為自己過失、故意造成相關責任,該責任根據刑法規定又應該追究責任,那么應該承擔刑事責任。
同時王輝也認為,在追究實習生刑事責任時,要考慮到他們與用人單位的關系,以及在實習單位的地位與身份。實習生的身份決定他們在完成用人單位交辦的工作時,處于輔助、配合甚至被支配的地位。
(據紅星新聞6.4)