讓美麗鄉村更有“里子”

鄉村振興背景下，鄉村旅游業和文化產業雖然得到了蓬勃發展，但是在協調發展方面仍存在不足。基于此，文章首先梳理甘肅省張掖市山丹縣鄉村旅游與文化產業發展現狀，其次總結山丹縣鄉村旅游與文化產業協同發展存在的問題，最后提出山丹縣鄉村旅游與文化產業協同發展的策略，以期切實推動山丹縣鄉村旅游與文化產業實現高質量發展。

山丹縣鄉村旅游與文化產業發展現狀

山丹縣的鄉村旅游正呈現出蓬勃發展的態勢，其發展得益于豐富的自然資源、深厚的文化底蘊、政府的大力支持以及民眾的積極參與。近年來，山丹縣致力于打造獨具特色的鄉村旅游品牌，通過不斷優化旅游項目和提高服務質量，吸引了越來越多的游客前來體驗鄉村之美。

山丹縣鄉村旅游發展現狀

1.項目建設與發展

清泉鎮生態莊園即將建成，將打造綜合性生態農莊，構建七大區域及1.8km環湖跑馬道。焉支小院和美鄉村建設項目即將交付，總投資6000萬元，建設66戶新中式簡約風格農家小院及相關附屬設施。打造羊主莊園、焉支花谷、土豆驛站、蘆筍莊園等鄉村旅游綜合體。

2.融合業態與創新

一是農文旅融合不斷深化。已建成20余個鄉村農文旅熱門打卡點，還將打造多個全新業態，如李橋鄉高廟村和大馬營鎮的相關項目，在保留原生態景色基礎上發展經濟。二是旅游模式豐富多樣。著力打造“旅游+農業”“旅游+文化”“旅游+康養”等模式，位奇鎮和焉支山景區是典型代表。三是商文旅融合成效顯著。夜憩、夜文、夜游、夜娛、夜食等多元業態蓬勃發展，如焉支巷子、如意花海、世博恒太城等成為熱門去處。四是研學文旅融合持續推進。持續探索研學實踐基地建設，將紅色教育、傳統文化與研學相結合，拓展品牌研學線路，開展多種研學旅行活動。

3.文化保護與傳承

創建四壩文化彩陶館、漢明長城博物館、高廟風俗文化博物館、艾黎紀念館以及馬文化展覽館，組織非遺傳承人開展非遺“六進”活動，設計村標，編排非遺節目并亮相省市舞臺，舉辦各類文藝演出，將非遺與鄉村產業、民俗節慶相結合，催生新型文旅業態。

4.服務質量提高與活動開展

不斷提高旅游廁所服務質量和公共服務水平，加強基礎設施建設和服務人員培訓考核。通過舉辦中國健身名山登山賽、騰訊益行家古長城公益挑戰賽、“村BA”等活動，吸引眾多游客，促進旅游與文化、體育深度融合，推動經濟發展。同時，積極構建“全時、全域、全齡”旅游新樣態，全力推動旅游投資和消費，持續扮靚8條精品旅游線路，如S590線、S315線、佛山旅游公路等，實現“快進慢游”的深度體驗。

山丹縣文化產業發展現狀

1.文化資源類型與特色

山丹縣擁有豐富多樣且獨具特色的文化資源。在民間藝術方面，山丹烙畫、剪紙等技藝精湛，展現出當地人民的心靈手巧和獨特審美。在傳統工藝方面，山丹的麥稈畫工藝精美，具有濃厚的地方色彩。地方戲曲以山丹寶卷為代表，蘊含著深厚的歷史文化內涵，以說唱形式講述著民間故事和傳說。

2.文化產業的規模與結構

就文化企業數量而言，近年來，山丹縣文化企業數量呈現出逐步增長的趨勢，但總體規模仍相對較小。從業人員數量有所增加，但專業人才相對缺乏。產業增加值在地區生產總值中的占比逐漸提高，但與發達地區相比仍有差距。

3.文化產品與服務的供給與消費

在文化產品供給方面，山丹縣積極挖掘本地文化資源，推出了一系列具有地方特色的文化產品。例如，以山丹歷史文化為背景創作的文學作品、影視作品等逐漸增多。同時，開發與傳統工藝有關的旅游紀念品，豐富文化產品的種類。在文化服務方面，山丹縣不斷加強公共文化設施建設，如圖書館、文化館等，為居民提供了更多的文化活動場所。此外，山丹縣還積極舉辦各類文化活動，如民俗文化節、戲曲表演等，豐富了群眾的精神文化生活。

山丹縣鄉村旅游與文化產業協同發展初見成效

山丹縣立足于“古韻山丹”定位，推動文旅融合高質量發展。一是挖掘文化底蘊，打造文旅品牌，對歷史文化遺跡追根溯源，豐富文化場館和遺跡的內涵，舉辦相關活動讓文物和歷史“發聲”。二是創新旅游模式，激發活力，推進項目建設，合理利用資源，圍繞市場差異化發展，連線景區和鄉村旅游點，落實扶持措施，開發新產品新業態。三是加強旅游產品創新，提升吸引力，豐富產品供給，創新消費模式，創排演藝劇目，開發研學產品和項目，推出研學課程，挖掘非遺資源，研發文創和旅游產品，開設文創產品體驗店，增強銷售體驗。

山丹縣鄉村旅游與文化產業協同發展存在的問題

山丹縣在鄉村旅游與文化產業協同發展方面已取得一定成果，但仍存在一些亟待解決的問題，這些問題嚴重制約了其發展的速度與質量。只有深刻剖析并解決這些問題，山丹縣才能在協同發展的道路上大步邁進，實現鄉村振興和經濟增長的目標。

產業融合深度不足

山丹縣鄉村旅游與文化產業的融合尚處于初級階段。在旅游產品開發中，對當地文化內涵的挖掘不夠深入，僅將文化元素簡單地疊加在旅游項目上，缺乏深度的整合與創新。例如，對于傳統民俗文化的展示多以靜態形式呈現，缺乏游客參與性和互動性體驗。同時，未能充分利用現代科技手段，將文化與旅游有機結合，創造出更具吸引力和競爭力的融合產品。

協同發展機制不完善

山丹縣尚未建立有效的協同發展機制。缺乏專門的協調機構來統籌鄉村旅游與文化產業的發展，導致各部門之間職責不清，工作協同性不足。政策支持力度不夠，缺乏針對鄉村旅游與文化產業融合發展的專項政策，在資金扶持、稅收優惠、土地使用等方面的政策落實不到位。此外，利益分配機制不健全，各方利益主體之間的關系未得到妥善協調，影響了產業協同發展的積極性和穩定性。

基礎設施與配套服務滯后

在發展鄉村旅游的過程中，山丹縣的基礎設施建設相對滯后。在交通方面，部分鄉村道路狀況不佳，公共交通覆蓋不足，影響了游客出行的便利性。住宿條件參差不齊，缺乏高品質的特色民宿和酒店。餐飲服務缺乏地方特色和標準化管理，難以滿足游客的多樣化需求。同時，旅游服務質量有待提高，從業人員服務意識和專業素養不足，影響了游客的整體體驗。

專業人才短缺

山丹縣極度缺乏既懂旅游又懂文化的復合型人才，限制了鄉村旅游與文化產業的融合發展。鄉村旅游和文化產業的經營管理人才不足，導致企業經營管理水平不高，市場開拓能力有限。此外，人才引進和培養機制不完善，難以吸引和留住優秀人才，無法為產業協同發展提供有力的人才支撐。

山丹縣鄉村旅游與文化產業協同發展的策略

加強農文旅產業深度融合

一是深入挖掘文化內涵。成立專門的文化研究小組，全面、深入地對山丹縣的歷史、民俗、傳統技藝等進行調研和梳理。積極組織專家學者和當地居民共同參與，廣泛收集民間故事、傳說等，為旅游產品的開發儲備豐富素材。與此同時，鼓勵當地居民傳承和弘揚傳統文化，增強他們的文化自豪感和傳承意識。二是創新融合模式。強化文化與旅游的深度融合，突破簡單疊加的局限。例如，在游客參與農耕活動的過程中，將民俗文化與農事體驗巧妙結合，幫助游客了解民俗禁忌和祭祀儀式。充分利用現代科技手段，如虛擬現實（VR）、增強現實（AR）技術等，精心打造沉浸式文化旅游體驗項目。例如，通過虛擬現實技術，讓游客“穿越”回古代山丹，親身感受當時的“古韻山丹”生活場景。三是打造特色品牌。依托山丹縣獨特的文化資源，塑造具有高辨識度的鄉村文旅品牌。以山丹烙畫、剪紙、麥稈畫為核心主題舉辦藝術節，吸引游客參與創作和欣賞，并圍繞這一品牌組織主題展覽、文化講座、手工制作工作坊等一系列活動，有效提升品牌的影響力。四是加強市場調研。定期開展市場調研，深入了解游客需求和市場趨勢，及時對旅游產品進行調整和優化。與旅游大數據公司展開合作，獲取更為精準的市場數據，為產品創新提供有力依據。同時，密切關注其他地區成功的文旅融合案例，積極借鑒其有益經驗，并結合山丹縣的實際情況加以創新。

建立健全協調發展機制

一是建立協調機構。成立由政府相關部門、旅游企業、文化機構等多方組成的山丹縣鄉村旅游與文化產業協同發展委員會。明確委員會的職責與權力，使其承擔起統籌規劃、資源整合、政策制定以及監督執行等重要工作，全力保障各方協同合作，形成強大合力。二是加強政策支持。制定并推出針對鄉村旅游與文化產業融合的專項政策，加大在資金、稅收優惠、土地使用等方面的支持力度。設立專項發展基金，積極鼓勵企業和個人投身于鄉村旅游與文化產業項目的開發。對于符合條件的項目，給予貸款貼息、補貼獎勵等一系列優惠政策。三是優化利益分配機制。構建公平合理的利益分配機制，清晰界定各方在協同發展中的權利和義務。借助合同約定、股份合作等多種方式，切實保障各利益主體的合法權益。強化政府的監管與調解職能，及時有效地處理利益分配過程中出現的糾紛和矛盾，確保協同發展的穩定與可持續。四是加強部門協作。建立部門間的溝通協調機制，定期舉行聯席會議，共同解決協同發展中存在的問題。加強旅游、文化、農業、交通等部門間的信息共享和工作聯動，形成協同推進的良好工作格局。

完善各類服務配套設施

一是加強基礎設施建設。加大對鄉村道路建設的投入，改善道路狀況，提高道路等級。增加公共交通線路和班次，覆蓋主要鄉村旅游景點。完善停車場、充電樁等設施，方便自駕游游客。同時，加強水電、通信等基礎設施建設，確保旅游景區和鄉村的正常運營。二是提升住宿品質。鼓勵和引導社會資本投資建設高品質的特色民宿和酒店，為游客提供多樣化的住宿選擇。制定民宿和酒店的建設標準和服務規范，加強監管，保障住宿環境的衛生和安全。針對民宿和酒店從業人員開展培訓，提升其服務水平。三是豐富餐飲服務。挖掘和推廣當地特色美食，打造具有山丹特色的餐飲品牌。加強餐飲服務的標準化管理，制定菜品質量標準和服務規范。在旅游景區和鄉村開設特色餐廳，提供多樣化的餐飲選擇，滿足游客多樣化的需求。四是提高旅游服務質量。加強對旅游從業人員的培訓，提高其服務意識和專業素養。開展服務質量評比活動，對優秀的從業人員進行表彰和獎勵，激勵他們持續提高服務質量。建立游客投訴處理機制，及時解決游客反映的問題，提高游客滿意度。五是推動智慧旅游建設。利用互聯網和信息技術，打造山丹縣智慧旅游平臺。通過平臺提供在線預訂、智能導覽、旅游信息查詢等服務，方便游客出行。在景區和鄉村設置智能監控設備、電子標識牌等，提升旅游管理的智能化水平。

全方位引進、培養、用好人才

一是加強人才引進。制定相關政策，吸引既懂旅游又懂文化的復合型人才以及鄉村旅游和文化產業方面的經營管理人才到山丹縣工作。與河西學院等高校和科研機構合作，通過定向招聘、項目合作等方式引進高端人才。為引進人才提供良好的工作環境和生活條件，解決他們的后顧之憂。二是加強人才培養。建立人才培養基地，與培黎職業技術學院等當地職業院校合作，開設相關專業課程，培養本土人才。定期組織從業人員參加培訓和進修，提升他們的專業技能和管理水平。鼓勵企業開展內部培訓，提高員工的綜合素質。三是完善人才激勵機制。設立人才獎勵基金，對在鄉村旅游與文化產業協同發展中做出突出貢獻的人才給予獎勵。為人才提供廣闊的發展空間和晉升機會，激發他們的工作積極性和創造力。建立人才評價機制，根據工作業績和能力水平進行評價和激勵。四是優化人才發展環境。營造尊重人才、重視人才的社會氛圍，提高人才的社會地位。加強知識產權保護，鼓勵人才創新創造。建立人才交流平臺，促進人才之間的交流與合作。

山丹縣鄉村旅游與文化產業協同發展是推動縣域經濟增長、實現鄉村振興的有效途徑。山丹縣擁有豐富的文化和旅游資源，鄉村旅游與文化產業協同發展雖已取得一定成果，但仍存在產業融合深度不足、協同機制不完善、基礎設施與服務不完善、專業人才匱乏等問題。山丹縣需深挖本地特色文化，創新融合發展模式，促進政府、企業與社會各方的共同參與，形成強大的發展合力，實現鄉村旅游與文化產業的協同發展，展現“古韻山丹”的獨特魅力，讓“古韻山丹”綻放新光彩，為縣域經濟繁榮、文化興盛、社會和諧貢獻文旅力量。

（作者單位：中共山丹縣委黨校）