在守正創新中展現法治建設的時代特色

中國式現代化是一項前無古人的開創性事業，艱巨性和復雜性前所未有，前進道路上必然會遇到各種不確定、難預料的風險挑戰。黨的二十屆三中全會提出，要以經濟體制改革為牽引，全面推進各領域各方面的改革，更加注重系統集成，更加突出重點，更加注重改革實效，著力推動生產關系和生產力、上層建筑和經濟基礎、國家治理和社會發展更好相適應，為中國式現代化提供強大動力和制度保障。

黨的十八大以來，我國立足實踐加強重點領域、新興領域和涉外領域立法，不斷提高立法質量和效率，實現立法精細化、良善化和治理現代化，努力為改革發展穩定大局做好法治服務和保障，推動以憲法為核心的法律體系不斷完善發展，取得了豐碩成就。以全國人大及其常委會立法為例，在政治建設領域，制定了監察法、國家勛章和國家榮譽稱號法、國歌法、英雄烈士保護法等，健全保證憲法實施的法律制度；在經濟建設領域，編纂出臺民法典，制定了外商投資法、電子商務法、旅游法、資產評估法、環境保護稅法、耕地占用稅法、資源稅法等；在文化建設領域，制定了公共文化服務保障法、公共圖書館法、電影產業促進法；在社會建設領域，制定了慈善法、疫苗管理法、中醫藥法、反家庭暴力法、特種設備安全法等；在環境與生態建設領域，制定了土壤污染防治法等。

黨的二十屆三中全會中提出了既“放得活”又“管得住”的發展型改革和治理型改革并重的思路。發展型改革要聚焦于提高全要素生產率，治理型改革要聚焦于解決突出矛盾，促進社會和諧。比如，隨著數字時代而變遷的社會秩序如何得到法律維護？因數字時代而轉變的治理理念如何通過法律確認？具體到生活中，網上詐騙、網絡暴力、個人信息泄露等群眾關注度極高的社會問題亟需法律規制；社交媒體構建的“數字社會”“數字平臺—數字勞動者”構建成的新型勞動關系等需要依法依規予以調整……這些都是我國在治理型改革中要面臨的立法課題。

老百姓關心什么、期盼什么，改革就要抓住什么、推進什么。我國一方面肯定了數字經濟等是先進生產力的重要組成部分，發揮好它在優化資源配置、促進科學進步、便利人民的生活、參與國際合作與競爭中的積極作用；另一方面也積極通過立法立規的方式對發展當中的一些盲目傾向、有害因素加以嚴格整治。為此，我國出臺了《互聯網廣告管理暫行辦法》《中華人民共和國電子商務法》《中華人民共和國數據安全法》和《中華人民共和國個人信息保護法》等；國家稅務總局通過運用國家電子商務稅收數據分析系統，清晰了收集、使用、交易數據的紅線；市場監管總局對互聯網平臺進行了分類分級，明確了平臺主體責任，形成了對數據管理的依法依規治理理念。

我們相信，在新征程上，全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，深入學習貫徹習近平總書記關于全面深化改革的一系列新思想、新觀點、新論斷，總結和運用改革開放以來特別是新時代全面深化改革的寶貴經驗，堅持黨的全面領導，堅持以人民為中心，堅持守正創新，堅持以制度建設為主線，堅持全面依法治國，堅持系統觀念，一定能實現到2035年的目標，全面建成高水平社會主義市場經濟體制。