怎么合，如何資，合資企業看這里

合資企業要采取科學方法加強內部風險控制，提高核心競爭力。

合資合作形式，便于企業提升市場控制力。 供圖/益陽石油

近年來，我國成品油市場競爭激烈，加油站土地成本日益走高。為了擴大市場，獲取更多資源，傳統石油企業采取輕資產發展即合資合作的經營模式，集中優勢資源如產業供應鏈、經營管理先進經驗，減少自身投入，提高企業的市場控制能力和營利能力。

合作前加強風險防控

風險重在預防，功夫下在合作前。謹慎選擇合作對象。目前，絕大部分合資合作是和具有政府背景或政府投資的平臺公司合作，擁有加油站規劃資源，能夠快速完成相關手續辦理。但仍需對平臺公司進行盡職調查，對其履約能力、負債情況、相關主客觀支持條件等因素，進行全面地了解和綜合評估。簡而言之，項目的經濟效益決定合作前提，合作對象的履約能力、經濟實力決定能否繼續合作。

明確合同與章程關鍵條款。合資合同與章程，是雙方開展合作的前提與基礎。因此，需要明確參股比例，是我方參股還是他方控股；明確合作方式，現金注資還是實物注資。關鍵性條款，如購油渠道、HSE管理職責、數質量風險管控，均需要參照我方自營站點經營管理模式進行約定。特別是固定資產要辦理至合資公司名下，確保股權投資收益。

明確法人治理機構。人員委派及權責清晰，關系到合資企業有效運行。對于董事長和總經理的委派，股東雙方至少各委派一位，達到管理制衡。股東雙方委派成員占比應與持股比例匹配。明確經營層、董事會和股東會的“決策權限、運行規則和重大事項的議事規則”。完善監事會建設，加強外派監事管理，加大對合資企業關鍵業務崗位（銷售、財務等）人員的派出。

加強合資企業運營監管

合資企業成立后，要維護股東權益，加強“三會”管理。股權管理主體要通過“三會”完善合資企業法人治理結構，明確合資企業“三會”議事規則，制定合資企業內部權限指引的授權事項，規范表決程序，細化相關管理制度，明確管理職責，積極參與合資企業經營決策管理。

每年，合資企業至少要召開一次“三會”，議題不限于年度工作報告，包括年度財務決算、預算方案、投資計劃、利潤分配或彌補虧損方案、高管考核和薪酬兌現方案等其他重大事項。上會之前，議題須經公司審核。特別要對利潤分紅時間及方案進行明確，避免長時間不分紅給企業造成損失。

建立健全模擬公司，加強歸口管理。對合資企業實行“五統一”管理，即統一管理模式、統一資源供應、統一營銷策略、統一財務管控、統一信息系統管理，著力構建定位清晰、權責明確、管理科學、運行高效的管理體系，賦能合資企業高質量發展。

模擬公司作為內部模擬機構，負責指導和監管合資企業；明確牽頭部門和各部門管理職責，各司其職；將合資企業加油站納入自營站統一管理，按照自營站標準定期進行HSE、數質量、現場管理等檢查，發現違規違紀等問題立即進行處罰和整改。

加強對合資企業的資金、預算、風險、內部控制、稅務管理的指導和監管，特別是對合資企業預算、決算方案及報告的合理性進行審核指導；定期開展整體經營效益和財務狀況分析，對資產狀況、營利能力進行分析評價；定期開展全面審計，加大專項審計頻次，特別是對經營業務的合規性與真實性，重大資金使用、重大項目建設、資金資產管理和財務制度落實方面進行檢查，進一步督促風險合規管理。

管理模式精簡高效

合資企業按照公司法依法運行和管理，委派高管的自身素質與綜合能力直接關系到企業創效與管理水平。因此，要選取綜合能力強、縣區公司工作經驗豐富、溝通能力強的高管到合資企業任職。

委派人員作為股東雙方的溝通橋梁，需要維護我方權益，達到共贏的目的；需要熟悉公司法等相關法律法規，按照合同與章程賦予的權利履職；需要熟悉建設，推動合資項目快速落地；需要熟悉生產經營和主營業務，具備一定的經營和財務管理能力，能夠較好地夯實合資加油站的經營管理，實現擴銷增效。

合資企業高管可以委派專職或兼職人員。依據合資企業體量、經營規模、發展項目樹立及營利能力確定委派人員數量。對于與縣級政府投資平臺合作成立的合資企業，委派高管可以由縣公司（直屬）領導班子成員兼任，減少人員編制，同時納入縣區公司統一管理，有利于打破壁壘、降低溝通成本、提高管理效率。

合資企業的目的是股東權益最大化，即企業的營利能力與分紅。精準有效對高管實行考核，有助于提升高管的積極性，提升合資企業的創效能力。要將合資企業銷量、利潤、基礎管理及專項工作作為考核指標，特別是利潤指標作為重點。利潤完成好，高管工資高；利潤欠佳甚至虧損，高管工資相應減少。對于兼職高管，可以給予一定標準的薪酬補貼，且每年進行述職和履職評價。定期對委派人員進行專業和風險防控培訓，使其不斷掌握最新的理論知識和實踐經驗，提升管理效能。

作者單位為中國石化湖南益陽石油分公司

責任編輯：曲紹楠