淺談新時期基層消防站通信員培養思路

摘要：新時期，我國消防事業邁入新的發展階段，專業化水平顯著提升。為更好建設一支適應國家治理體系和治理能力現代化的應急救援隊伍，消防部門須重視應急通信保障體系構建工作。作為應急通信保障第一執行人，通信員扮演著至關重要的角色。然而，隨著消防應急通信保障體系在信息建設和應用方面所面臨的新狀況、新問題日益增多，加之目前通信人才儲備不足和專業化水平較低，如何培養通信員成為基層消防站亟待解決的問題。通過問卷調查、電話訪談、面對面交流等方式了解了紅河支隊基層消防站通信員的現狀，結合實際分析其中存在的問題。本文提出了下一步基層消防站通信員的培養思路，為完善通信員的培養機制、提高通信員的專業素質提供參考。

關鍵詞：基層消防站；通信員；培養思路

引言

消防通信是指利用有線、無線、計算機以及簡易通信方式，以傳送符號、信號文字、圖像、聲音等形式表述消防信息的一種專用通信方式，是消防應急救援指揮和隊伍管理的重要手段，對于搞好執勤戰備和完成各類應急救援任務具有重要作用^[1]。除了要保持日常的通信聯絡暢通外，還要迅速、準確受理火警等各類應急救援警務。在執行任務時能夠做到迅速、準確傳達上級命令和反饋現場情況，保證應急救援任務順利完成。良好的通信保障是提升應急救援工作水平的基礎。現有的應急通信設備基本上可以解決現場通信的“連接”和“通信”問題。然而，面對突發災害時，消防隊伍經常遇到諸如通信不暢、通信手段差、通信保障不足等問題。建立快速反應通信保障體系，有效為救援現場提供應急通信保障，是通信員的首要任務。

一、基層消防站通信員的重要性

（一）信息傳遞的關鍵紐帶

基層消防站通信員是消防指揮中心與火災現場之間信息溝通的橋梁。在火災發生時，通信員迅速接收指揮中心的指令，并準確傳達給現場的消防指戰員，確保行動統一、高效。例如，指揮中心根據火災規模和類型下達出動命令，通信員要及時將出動的車輛、人員數量以及攜帶的裝備等信息傳達給現場指揮員，以便做好戰斗準備。同時，通信員將現場的情況如火災發展態勢、人員被困情況、建筑物結構特點等及時反饋給指揮中心，為指揮中心制定科學合理的滅火救援決策提供依據。例如，通信員通過對講機向指揮中心報告火災現場火勢突然增大，有向周邊建筑蔓延的趨勢，指揮中心便可立即增派力量進行控制，防止火勢進一步擴大。

（二）輔助決策的重要力量

通信員通過各種渠道收集火災現場的信息，為指揮員制定滅火救援決策提供重要參考。通信員要熟悉火災現場周邊的環境，包括道路狀況、水源分布、建筑物結構等，以便在需要時為指揮員提供準確的情報。例如，當火災現場附近道路狹窄，大型消防車無法進入時，通信員要及時報告指揮員，以便選擇合適的滅火裝備和作戰方案。此外，通信員還要關注火災現場的動態變化，如風向、火勢蔓延方向等，為指揮員調整作戰策略提供及時的信息支持。例如，當風向突然改變，火勢有可能向人員密集區域蔓延時，通信員要立即報告指揮員，以便采取緊急疏散措施。

（三）保障救援行動順利進行

通信員負責基層消防站通信設備的日常維護和管理，確保通信設備始終處于良好的工作狀態。通信員要定期對通信設備進行檢查、調試和保養，及時發現并排除設備故障。例如，通信員要檢查對講機的電量、信號強度等，確保在火災現場能夠正常通信。在滅火救援行動中，通信員要根據現場情況合理調整通信設備的參數，確保通信暢通。例如，當火災現場存在電磁干擾時，通信員要調整對講機頻率，避免通信受到干擾。此外，在滅火救援行動中，通信員有時需要協調外部資源，如聯系醫療急救部門、供水供電部門等，為救援行動提供保障。例如，當有人員受傷時，通信員要及時聯系醫療急救部門，確保受傷人員能夠得到及時救治；當火災現場需要大量用水時，通信員要協調供水部門，確保消防用水的供應。

二、基層消防站通信員現狀

我國現有的消防救援力量主要由國家隊消防員和政府專職消防員組成，基層消防站通信班人員也是如此。調查發現，紅河支隊16個基層消防站共有在崗通信員58名，其中有31人是專職消防員，占據總人數的半數以上。

（一）人員流動頻繁

通信員的晉升渠道狹窄、發展空間有限，導致了一些通信員為了尋求更好的職業發展機會而選擇離開。他們會選擇轉崗到其他部門或行業，以實現自己的職業目標。例如，一些通信員會利用自己在消防工作中積累的經驗和技能，轉崗到企業的安全管理部門或相關的技術崗位，尋求更廣闊的發展空間。

（二）工作任務繁重

基層消防站通信員需要時刻關注各種信息渠道，包括接警系統、對講機、電話等。在火災等緊急情況發生時，瞬間涌入大量信息，需要通信員快速進行篩選、整理和傳達。例如，接警后要迅速記錄火災地點、規模、有無人員被困等關鍵信息，并立即通知出警隊伍。同時，還要不斷接收現場反饋的火勢變化、救援進展等動態信息，及時向指揮中心匯報。除火災事故，通信員還需要處理其他突發事件的信息，如交通事故、自然災害等，進一步增加了信息處理的工作量。

（三）職責范圍廣泛

通信員不僅要負責信息傳遞，還承擔著設備維護、數據錄入、協助指揮等多項任務。例如，要定期對通信設備進行檢查、保養和維修，確保設備在關鍵時刻能夠正常運行；將每次出警的情況進行詳細記錄和數據錄入，為后續的分析總結提供依據；在指揮過程中，要協助指揮員收集信息、制定決策，還需要進行繪圖、標注等工作，為指揮決策提供直觀參考。

（四）專業技能要求高

隨著科技的不斷發展，基層消防站的通信設備越來越先進，對通信員的技術要求也越來越高。通信員需要熟練掌握各種通信設備的操作方法，包括對講機、衛星電話、無線圖傳設備等。例如，要能夠快速設置頻率、調整參數，確保通信暢通無阻；熟悉無線圖傳設備的使用，能夠將現場畫面實時傳輸回指揮中心，為指揮決策提供直觀依據。同時，通信員還需要具備一定的計算機知識和網絡技術，能夠進行信息查詢、數據傳輸和系統維護等工作。例如，通過計算機查詢火災現場周邊的地理信息、水源分布等，為滅火救援提供支持；利用網絡技術將現場情況及時上傳到上級部門，實現信息共享。

（五）應急處置能力

在緊急情況下，通信員需要具備冷靜的頭腦和快速的反應能力，能夠準確判斷形勢，采取有效的應對措施。例如，當通信設備出現故障時，要能夠迅速排除故障或找到替代方案，確保信息傳遞不中斷；當現場情況復雜多變時，要及時調整信息傳遞方式和重點，為指揮員提供最關鍵的信息。此外，通信員還需要具備一定的安全意識和自我保護能力，在危險的火災現場能夠確保自身安全，同時不影響通信工作的正常進行。

（六）時間緊迫性強

火災等緊急情況往往具有突發性和緊迫性，通信員需要在最短的時間內做出反應，確保信息傳遞的及時性、準確性。例如，在接到報警后，必須立即啟動通信設備，通知出警隊伍，并在第一時間將現場情況反饋給指揮中心。每一秒鐘的延誤都導致嚴重的后果，給通信員帶來巨大的心理壓力。在滅火救援過程中，通信員需要時刻保持高度緊張的狀態，隨時準備接收和傳達各種信息，確保指揮決策的及時調整和救援行動的順利進行。

三、基層消防站通信員培養思路

（一）應對人員流動問題

1.減少崗位變動

但由于通信員的專業性強，培養周期長、難度大，在調動時應盡量將其安排到新單位的通信崗位任職，切實做到人盡其才，防止因崗位調動導致通信員所學專業知識荒廢。此外，基層消防站對于通信人員的任職調動要有相應的應對措施，在人員調動前期要做好接替人員的試崗試用挑選工作，做好相關工作的交接。

2.做好招錄工作

首先，要吸引人才，就要加大宣傳力度、擴大宣傳范圍，將專職消防員的招錄元素融入消防演練和消防安全知識宣傳中，同時借助抖音、快手等短視頻媒體進行招錄宣傳。其次，在招錄宣傳時，應充分借助當地政府的影響力，全方位協商，多舉措擴大宣傳范圍。最后，對于前來應聘的人員，要從多角度、多方面進行考察。在試用期間，要著重考察其加入消防隊伍的決心和是否有能長期堅持的信念。

3.改進管理模式

調查發現，瀘西環城北路消防救援站采取備勤通信員八小時上班模式，通信員崗位確保兩人24小時值守，其余備勤通信員可按照八小時上班制度正常上下班。

4.提高薪資待遇

應按照財政部有關地方消防經費管理辦法，對政府專職消防隊伍用于履行職能所需的經費足額給予保障。同時，可根據實際情況協調地方提高在消防保障方面的預算，尤其是在任務繁重的地區，盡可能提高專職消防員的薪資水平。此外，消防部門也要積極與地方政府協調，提高政府專職消防隊員的薪資待遇，從消防安全的角度做好發展和安全兩項重點工作。

5.建立健全職業保障機制

建立政府專職消防隊伍財政預算保障機制和醫療待遇保障機制。政府專職消防員依法參加屬地職工基本醫療保險，按規定享受相應醫療保障待遇。建立專職消防隊員退出保障機制。對于退出的專職消防員，按照工作年限給予一次性經濟補償；對于具有消防職業資格的政府專職消防員，在解除或終止勞動合同后，可作為社會消防從業人員推薦從事企事業單位消防安全工作。建立專職消防隊員社會優待保障機制，專職消防隊員享受與國家隊消防員同等優待政策，可憑有效證件優先購票、掛號、就醫、住院、通行。

6.提高福利保障水平

爭取相應的崗位補助和績效獎勵，縮小專職消防員與國家隊消防員之間的差距，調動其工作積極性。建立政府專職消防員高危補貼制度，參照國家綜合性消防救援隊伍標準發放執勤補貼、現場救援補貼。建立專職消防隊員職業榮譽保障機制，在職政府專職消防員受到消防救援支隊級以上單位或市級以上人民政府和對應業務部門表彰獎勵時，其戶籍所在地的鎮人民政府、基層群眾性自治組織或者基層單位等應組織人員到其家中送喜報和走訪慰問，并給予一定的物質獎勵。建立專職消防隊員住房保障機制，將政府專職消防員納入住房保障政策范圍，對符合公共租賃住房條件的按政策給予優先配租，切實解決專職消防員住房問題。

（二）提升通信員基礎素質

1.嚴選通信員

選擇通信員時要注意選擇性格沉穩、能腳踏實地又不失靈活的人，同時要有足夠強的學習和應變能力，臨機處置突發情況，還應具備高于其他崗位人員的心理素質。在各種突發情況和意外事件發生時，可以保持平靜的心態和清晰的思維，及時準確完成信息的上傳下達。

2.抓好經常性思想工作

經常性思想工作是基層消防隊伍思想教育的重要組成部分和有效手段。通信員的工作任務重、壓力大，經常性思想工作可以幫助其保持心理健康，緩解焦慮和壓力，提高工作積極性和工作效率。做好經常性思想工作，能夠促進消防隊員之間的溝通和信任，增強隊伍向心力和凝聚力，強化通信員的責任心。此外，做好經常性思想工作，能夠促進通信員個人的成長和發展，提高其專業技能和知識水平。

3.做好愛崗敬業教育

通信員崗位與外界交流偏少，通信工作不規律，想要長期堅持下來，愛崗敬業、甘于奉獻的精神必不可少。基層消防站應做好愛崗敬業教育，引導通信員堅定理想信念、筑牢信仰之基，做好本職工作。培養通信員的團隊精神，要以事業團結，以道德激勵，以情感維系。

4.提高精神認同

貫徹“以人為本”的思想，提高隊伍人文關懷，努力營造和諧溫馨的氛圍，時刻關心通信員的精神狀態，幫助其解決工作和生活中遇到的問題。努力提升通信員在隊伍里的幸福感、歸屬感、榮譽感。幫助通信員尋找自身的優點和特長，并鼓勵其將這些優點和特長在工作崗位最大化發揮出來；幫助通信員建立良好的人際關系，增強他們在隊伍內部的自我認同和對消防事業的精神認同。

5.加強專業化培訓

首先，總隊、支隊應定期開展應急通信實操培訓，尤其是針對衛星便攜站、衛星電話、350M數字電臺、無人機等常用通信器材的專業培訓，確保每個通信員都能夠熟練操作器材，會排除一般故障。其次，加強接處警業務能力培訓，通過培訓克服麻痹思想，防止在細節上出錯。最后，加強應急通信保障實戰能力培訓，全力聚焦復雜環境和極端條件下重大災害救援應急通信保障的堵點、難點和痛點，圍繞指揮部搭建、現場通信保障、關鍵裝備測試、無人機操法應用等最基礎、最實用、最重要的內容進行實戰化培訓。

（三）注重通信人才引進

1.招錄通信人才

在進行消防員招錄時，可根據需要設置相關要求，有針對性招錄通信方面的人才，如有相關工作經歷，加強消防應急通信保障網絡建設人才的引進^[2]。通信員的招錄應在一定程度上區別于戰斗員，可將通信員崗位設置為定向招錄崗位，按照通信員專業能力要求設置招錄條件。此外，可在畢業季到各大院校進行宣傳招錄，定向選擇通信相關專業的畢業生。

2.確保在編在崗

嚴格確保通信班編制內人員都是合格的通信員，能夠獨立承擔并全力參與通信員工作，不定期對基層消防站通信員進行業務能力考核。

3.擴大培訓范圍

對于應急通信的培訓不要局限于通信員，應對其他消防員也進行基礎的消防通信培訓，同時可借此機會挑選通信員后備力量。適當將通信業務能力培訓納入日常訓練和崗位練兵考核，鼓勵引導通信骨干做好“傳、幫、帶”，多措并舉發現并培養通信人才。

（四）改進通信員管理模式

1.改進執勤模式

基層消防站應保證至少兩名通信員同時在崗，在安排執勤時進行適當輪換，確保通信員有足夠的休息時間，提高工作效率和工作質量。

2.適當調整管理制度

在對專職消防員隊伍進行管理過程中，管理人員要注意把握消防員的心理，不能一味地采用壓制的管理方式，避免造成適得其反的效果^[3]。

3.明確崗位職責

通信員要熟記自身崗位職責，無論是在日常的執勤戰備還是在救援現場，都要明確工作任務，防止“到處幫忙，崗位丟失”的情況出現；站指揮員也要明確任務分工，不得隨意安排通信員執行其他任務。

（五）重視通信骨干的培養

1.重視通信員工作

基層消防站應對通信員工作給予高度重視，將通信員培養工作納入人才培養工作范圍，對通信員提出更高要求。此外，基層消防站要注重通信骨干班子傳承，鼓勵資深通信員助力培養新的通信人才。

2.加強實戰演練

制定通信員日常訓練方案。在具體訓練過程中，盡量在最不利的條件下進行實戰訓練和演練，通信保障人員可以在現場靈活使用各種技巧，進而保證通信設備高效、平穩運行，確保在關鍵時刻拿得出、用得上^[4]。

3.完善獎勵制度

提供更多的比武機會，制定相應表彰獎勵標準，為通信員營造良好的“比學趕幫超”工作氛圍；在完成救援任務進行表彰獎勵時，應充分考慮通信員的效用發揮。

結語

通信員是消防救援隊伍中不可或缺的一部分，挑選好、培養好、任用好通信員，可以使基層消防站乃至整個消防救援隊伍的各項工作有序高效開展。在新時代背景下，通信員擔負的工作和任務越來越多，需掌握的知識結構和層次也越來越復雜，如何在“全災種、大應急”條件下做好通信員的培養工作，值得我們不斷深入研究和探索。本文以紅河支隊為例，深入調查分析了目前基層消防站通信員的現狀，基于存在的問題提出了相應的培養思路，以期為消防救援隊伍通信員的選取和培養提供參考。

參考文獻

[1]李征，張濤.現代消防通信新技術探討[J].計算機光盤軟件與應用，2014，17（13）：290+292.

[2]劉馳.新時期下消防應急通信保障網絡建設研究[J].消防界（電子版），2022，8（19）：156-158.

[3]郭澤坤.專職消防員隊伍管理存在問題與對策[J].消防界（電子版），2021，7（06）：60-61.

[4]張思敏，王善鵬.消防救援隊伍應急通信保障體系存在的問題及完善措施[J].今日消防，2022，7（09）：136-138.

作者簡介：黃榮成（1999— ），男，漢族，云南臨滄人，本科，專業技術十三級，研究方向：基層消防救援隊伍通信發展。