宜春市：“三個一”解難題讓“就業之家”更暖心

當前，市（縣）公共就業部門工作任務日益繁重，鄉鎮（街道）、村（社區）人社服務機構撤并，工業園區用工服務越發精細，人員不足、業務不精、服務粗放等基層公共就業服務供給能力不足等問題越發凸顯。江西省宜春市結合“5+2就業之家”建設，從資金、人員、場地等方面，通過“夯實一個基礎、升級一張網絡、補充一方力量”，推動服務配置標準化、服務手段精細化、服務人員多元化，著力破解基層公共就業服務“人少”難題。

夯實“一個基礎”

實現服務配置“標準化”

牽住基層人員和就業服務這個“牛鼻子”，從人員配備和服務內容標準化入手，強化資金扶持，開展多形式培訓，做到人員數量明確、基礎事項明確、服務標準明確，推動提升基層公共服務質效，實現高質量就業鄉村建設工作與“就業之家”建設的有機結合，有效緩解基層“人少”的問題。

以高質量建設為契機，明確人員配置" "宜春市委、市政府高度重視強化基層公共就業服務平臺建設工作，2021年開始在全市范圍內開展高質量就業鄉村創建工作，并列入2021年政府十大民生實事之一。2022年開展的 “1+N”工業園區高質量就業平臺建設工作納入當年深改工作任務。高質量鄉村建設明確鄉鎮至少配備1名專職人員、村至少配備1名主職人員，實行服務人員專崗、專職、專管，并從市級就業補助資金中列支經費給予補貼補助。2023年底推動將高質量就業鄉村建設工作與“就業之家”建設工作結合起來，以高質量鄉村建設為基礎，延續專崗、專職、專管要求，為“就業之家”配置人員，加快推進“就業之家”建設。

以“村鄉縣”為側重，明確工作格局" "在做好“就業之家”建設工作服務事項的基礎上，提出村級“就業之家”要做到“123”，即固定1名就業服務專員，保留2塊標志（就業服務指引標志、崗位信息宣傳欄），側重求職信息摸排、崗位信息和招聘活動信息推送、重點群體就業幫扶3方面的工作；鄉鎮級“就業之家”要實現“236”，即2名就業服務專員，做到與縣級“就業之家”、工業園區、村級“就業之家”3方面承上啟下貫通工作，做好人員信息摸排、崗位推送、技能培訓、勞動力資源數據維護、開展招聘活動和就業援助6項重點工作；縣級和工業園區級“就業之家”要突出“1234”，“1”即“一碼”當先，積極引導企業和求職對象注冊使用“就業之家”平臺，“2”即探索“政府+市場”二元運營模式，開展“線上+線下、人才夜市+零工市場、春風行動+專場招聘和直播帶崗”3個維度多形式、多業態就業服務，“4”是要形成“司令員、參謀員、戰斗員、宣傳員”4員驅動工作格局。

以業務培訓為推力，明確服務標準" "自2019年以來，宜春市每年組織召開基層平臺人員培訓班，提升基層服務人員業務水平。“就業之家”建設工作開展之后，積極組織人員參加省廳的業務培訓，并有針對性地按層級在全市各級“就業之家”分類開展業務培訓，逐漸明確統一各級“就業之家”服務標準。不定期召開視頻業務指導會，加強基層業務指導，提升“就業之家”服務效率。

升級 “一張網絡”

促進服務手段“精細化”

持續升級全市“一張網”，引導服務群眾求職招聘等就業服務網上辦、掌上辦，減少線下辦事頻次。

打造全市就業服務“一張網”" 以2007年搭建線上服務平臺——“宜春就業網”為基礎，實行市縣數據聯動，不斷豐富零工驛站、共享用工平臺、就業創業政策查詢等服務功能，打造出本地最大型、最專業、覆蓋率最廣的求職招聘網站，年均訪問量在6500萬以上，簡歷庫擁有近39萬份的人才簡歷，力求實現“一地招聘，全市服務”。

打通求職與用工服務“一條線”" 積極打通“宜春就業網”與“就業之家”平臺信息接口，建立“5+2就業之家”宜春分廳。通過審核資質、崗位質檢、跟蹤需求、拓展服務的“一審、二檢、三跟、四拓”做法跟進企業用工需求，嚴格審核線上平臺注冊的企業崗位信息，定期調取崗位數據進行核查，確保信息真實可靠。

實現就業與服務滿意度“一幅圖”" " 擴大“就業之家”知名度和影響力，增強用戶粘性，通過舉辦各類招聘會和“送崗下鄉”“直播帶崗”“云上探廠”等多種方式開展“就業之家”活動，積極推廣“就業之家”二維碼，引導求職者和企業注冊使用“就業之家”平臺。截至7月底，“江西省就業之家宜春分廳”線上平臺訪問量達5193.3萬人次，訪客數達239.7萬人，平臺新增求職簡歷達1.92萬份，投遞量25.44萬余份。

補充“一方力量”

推動服務人員“多元化”

統籌社會資源，通過黨建賦能、購買服務、聯建共建等方式，積極發動引導各方力量參與就業公共服務，建設、運營、協助“就業之家”。

著眼市場運營，引入專業力量" 針對市、縣級和工業園區“就業之家”服務對象和內容更加廣泛，服務活動更加頻繁的情況，在“就業之家”建設和運營中引進市場化力量，通過政府購買服務等方式，與有人員、有經驗的專業人力資源服務機構、培訓機構開展合作，引入專業化團隊提供就業服務。

探索黨建融入，發揮黨員力量" 推動黨建工作與就業工作深度融合，依托村黨群服務中心建設“就業之家”，注重吸納黨員或入黨積極分子為“就業之家”專干或兼職人員，部分村級“就業之家”明確負責人為支部書記兼任。在開展各項就業服務時發動黨員參與其中。樟樹市將就業服務納入黨員干部聯動包戶服務范疇，5911名包戶干部充當“就業之家”推廣員、就業政策宣傳員、群眾就業需求收集員、就業崗位推送員。

發揮聯建與共建，充實社會力量" "充分發揮各地特色，統籌各地本土資源和發展較好、影響力較大的就業促進會、銀行、中國移動公司等組織聯合建設“就業之家”，將各方社會力量充實到就業服務中，實現人、財、物等資源共享。豐城市積極打造“商會+就業之家”服務新模式，建立豐城“福建商會就業之家”，利用商會的場所發布崗位信息和政策宣傳，推薦返鄉就業；萬載縣與銀行合作，分別聘請縣內兩家創業貸款合作銀行各一名工作人員入駐縣“就業之家”開展相關工作；袁州區與中國移動袁州區分公司合作共建“就業之家”，利用中國移動廣泛的用戶基礎和通信網絡開展就業服務；宜豐縣以行業協會為切入點，依托就業促進會鼓勵各村（社區）協管員定期開展勞動力就業情況摸排。

下一步，宜春市將以“用好”“就業之家”為重點目標，推動全市各級“就業之家”在促進高質量充分就業中發揮實效，因地制宜將各項就業工作與“就業之家”結合起來，以更加創新務實的舉措，持續優化公共就業服務體系，促進實現高質量充分就業。