說說你自己的“求助熱線”

主持人：普通群眾在遇到急難問題時，大多數都會選擇打“110”向公安機關和民警求助。那么，作為一名派出所民警，在執法辦案和日常工作中遇到疑難問題時，你通常會向誰求助？是領導、老民警、同學、法制部門，還是網絡、專業書籍、公安報刊？請說說你的相關故事。

江西省廣昌縣公安局曾潤華：習慣向法律專業人員求助

今年8月，轄區居民吳某來到派出所報案，稱其妻子李某在外地多年，與一男子同居并生有一子，要求公安機關立案查處。吳某只有該男子的微信、居住地以及兩人在某市務工等證據信息。根據《刑法》第二百五十八條規定，我告知吳某，重婚罪屬于自訴案件，既然有證據，就直接去法院上訴。

第二天吳某又來了，說派出所應該立案查處。我查看了法律條文，還是有些拿不準，于是向身為法官的同學求助。他告訴我，重婚罪可公訴也可自訴，根據受害人提供的證據情況，可到公安機關報案，也可到法院上訴。刑事控告，只需提供初步的犯罪事實即可；而法院起訴要求受害人提供的證據達到清楚、確實充分的程度?，F實中，一般的受害人無法做到這一點，舉證難度非常大。即使受害人到法院上訴，因為證據不足，法院也會移送公安機關立案偵查。

同學的一席話，讓我受益匪淺。隨后，我依法為吳某辦理了立案手續。

我曾經向法制民警請教過如何區分“賭博”與“娛樂”，向檢察官請教過“涉案財物的移送和處理”，也向律師朋友咨詢過“證據確實充分”的標準。在基層一線執法辦案，遇到法理上的盲區和短板，我已經習慣向法律專業人員求助和學習，畢竟執法辦案是以“法律為準繩”。

呼和浩特鐵路公安局包頭公安處包頭東車站派出所李響：身邊有個“掃地僧”

“劉叔，你說這鄧家營子村和南海子村誰也不管這個涵洞積水的問題，該咋辦呀？”“劉叔，二道沙河站這么遠，從哪走最快？”“劉叔……”同往常一樣，作為一名新警，我又開始不停地跟劉叔請教工作上的各種問題。

劉叔是個“奇”人。剛來所里見習時，警?？瓢喑錾淼奈乙恢睂@個不戴警銜、滿頭白發的“老頭兒”不以為然，每天都摩拳擦掌地打算干一番大事業?？墒?，沒過多久，繁重、枯燥、復雜的線路基礎工作就狠狠地給我“上了一課”。秋季降水增多，轄區多個涵洞積水，導致車輛行人無法通過，容易引起橫越線路情況。特別是有一個涵洞處在兩個村莊交界處，我多次與他們聯系，也沒能確認抽排積水的責任問題，無奈之下，只好找領導求助。但是，所領導只是帶著蒙娜麗莎般神秘的微笑，送我一句：“找劉峰?！?/p>

找劉峰？劉峰是誰？經過一番打聽，我才知道隔壁屋那個不起眼的白頭發老頭就是劉峰。他今年64歲，本來已經退休了，但因為干了16年的線路工作，對轄區線路了如指掌，退休后在領導的邀請下被返聘回來，是所里名副其實的“掃地僧”。得知這些以后，我趕忙找劉叔請教。

聽完我的問題，劉叔沒有直接點出方法，而是一步步幫我分析問題發生的原因和解決的思路：“你看，沒人清污是因為覺得是負擔，只需要跟護路部門協調一筆日常清污費用，抵消他們的人力成本，這樣兩個村子都會爭著做這件事?！薄斑€有這個地方經常發生火情，是因為運煤車顛簸會撒下煤屑，光清理路面的話治標不治本，必須協調市政部門做好道路養護。”

在劉叔的指點下，我一點一滴地學習線路工作知識，學會如何與鐵路單位和轄區群眾打交道。從那以后，劉叔就成了我的“求助熱線”，但凡遇到線路工作上的疑難問題，我都會找他幫忙，而劉叔也愿意把自己的經驗傳授給我。我們兩個所里“最老的”和“最小的”民警，成了實實在在的忘年交。（汪睿整理）

內蒙古托克托縣公安局古城派出所閆雯琪：我是怎么“搖人”的

我是一名農村派出所的民警，是最直接面對群眾、面對矛盾的群體。隨著“派出所主防”要求不斷深化推進和服務理念的不斷提升，派出所民警管的事更多了，處理矛盾糾紛的要求也更高了。隨之而來的是需要我們基層民警要有與之匹配的解決問題的能力。在實際工作中，遇到自己知識外的問題或者解決不了的問題，我會主動“搖人”。首先從網絡“搖人”，利用網絡的便捷，搜索法律條文、真實案例、司法解釋等，綜合分析，讓問題的解決有法律和判例依據。同時，在執法辦案的過程中，受限于派出所的技術和業務水平，遇到尋找嫌疑人、案件定性或者辦理困難等問題，也會尋求局業務大隊的幫助，甚至是依托“情指行”一體化運行機制，尋求市級公安機關的技術支持。此外，在面對群眾困難的時候，自己又沒有管轄權，也會“搖”自己相關的朋友、同學等，為群眾“開個后門”?？偠灾覀兠鎸Φ膯栴}是多元化的，我們“搖人”也是多方面的。將我們自身的資源運用到實際工作中時，我們的資源就轉化成了群眾的資源。這是一個正向的轉化，也符合我們人民警察全心全意為人民服務的宗旨。

烏魯木齊鐵路公安局庫爾勒公安處若羌站派出所夏博：工具書是我執法辦案的“求助熱線”

我是一名入警8年的民警，從事內勤崗位。在日常工作中，我經常也會參與執法辦案。入警第一年，我一遇到問題就會請教比我早入警5年的師傅。有一次，師傅語重心長地跟我說：“你是不是喜歡吃‘現成飯’？怎么一遇到問題就馬上問別人？你應該先自己學習，否則這樣不假思索地照搬照抄答案是進步不了的。”從那以后，我下決心改變以往的做法。我利用業余時間閱讀工具書，總結梳理出《治安管理處罰法》《公安機關辦理行政案件程序規定》《公安機關辦理刑事案件程序規定》等常用法律法規中關于時間、期限的規定，并記錄在筆記本中，加深了記憶。在辦案過程中，遇到法條適用、程序選擇等疑問時，我一般先查閱工具書，聯系法條前后的條款項進行分析，很多問題往往都能迎刃而解。如果還有疑惑，我會致電法制部門。在這個過程中，我的業務能力和綜合素質得到了提升。

河北省石家莊市公安局長安分局長豐派出所郭軍峰：“警務課堂”是我的得力助手

說起自己的“求助熱線”，不得不提辦公桌上那厚厚一摞的《派出所工作》雜志。剛參加工作時，有很多東西不懂，除了向領導、前輩們學習，我還利用業余時間閱讀相關專業書籍。記得2009年的一天，我無意中翻看到一本小巧精致的雜志《派出所工作》，立即被雜志豐富的內容吸引，尤其是“警務課堂” 和“柳警官信箱”欄目，讓人眼前一亮?！傲傩畔洹泵科诮獯鸶鞯嘏沙鏊窬诠ぷ髦杏龅降母鞣N困惑與難題，如“關于辦理賭博案件的三個問題”、“如何區分毆打他人與故意傷害”、“這種‘變錢’行為是盜竊還是詐騙”等等?！傲佟庇蒙钊霚\出的語言，專業細致嚴謹地分析案件，讓閱者茅塞頓開。而“警務課堂”中的“緝捕三十六計”聯系實際案件，借用典故講述如何巧妙偵辦案件，還有就如何做好社區警務工作、偵查辦案工作整理匯編的常見問題的應對辦法，都提供了特別大的借鑒作用，尤其是對我們這些剛參加工作的“小白”來說更是甘霖喜雨，滋潤心田。時至今日，這些文章對我的工作仍有很大的啟發。每每遇到急難困惑時，除了向領導以及前輩請教，我還會時常翻閱這本雜志，以此尋求更好的解決辦法。

廣東省珠海市公安局香洲分局東風派出所李光興：我的“九陰真經”

從警30多年，兜兜轉轉去過多個基層所隊。既然是基層，執法辦案就是主業。但同樣是執法辦案，不同的單位，執法辦案涉及的法律又有所差異和側重。

前些年，我從一個派出所的社區民警轉崗到另一個派出所擔任消防民警，日常除了參加所里的值班備勤外，主要工作是管理消防和特種行業的企業、單位，辦理消防、行業管理中查獲的案件。公安機關主管的特種行業有好幾個大類，每類行業都有自己獨特的法律法規，且大多數的行業不單有國家統一的法律，公安部和省、市還有相應的規章或者實施細則，消防業也是如此。珠海市是經濟特區，有比較充分的制定法規規章的權限，因此，很多行業還有市里自己的規章。這么多的法律法規，要想全部熟記，是不大可能的。

為了盡快適應工作，我將網上找到的消防和各個行業涉及的所有法律法規都打印出來，裝訂成小冊子。工作之余，我時不時把小冊子找出來學習。執法辦案過程中，碰到不明白的問題，隨時翻閱這本小冊子，和同事一起討論研究。為方便大家隨時使用，小冊子平時就擺在我的辦公桌上。一天，不知是哪位“好事”的同事，用鋼筆在小冊子的封面上寫上了“九陰真經”四個大字！后來，工作中再碰到什么疑難問題，大家就開玩笑說：“快把老李的《九陰真經》找來學學。”

上海市公安局崇明分局陳家鎮派出所陳飛帆："法制部門是我的堅實后盾

在基層派出所的執法工作中，疑難問題如荊棘般不時出現，而法制部門是我的堅實后盾。

記得一次辦理一起新型網絡詐騙案件時，犯罪團伙的作案手段隱蔽復雜，他們利用多個虛假網絡平臺，通過層層嵌套的交易模式實施詐騙，受害者眾多且分布廣泛。我們偵查許久才鎖定了部分嫌疑人，但在收集整理證據、確定罪名以及法律適用方面遇到了前所未有的難題。

這些問題像一團亂麻纏繞在我心頭。我知道，稍有差池，就可能讓罪犯逃脫法律制裁。于是，我帶著厚厚的卷宗敲響了法制部門的門。法制部門的同事認真傾聽我的講述，仔細翻閱每一頁資料，不放過任何一個細節。

針對證據收集，他們指導我從網絡交易記錄的提取規范、電子數據的固定與保全等方面進一步完善；在罪名確定上，他們指導我詳細對比分析了詐騙罪、非法經營罪等相關罪名在這種新型犯罪模式下的契合點；對于法律適用，更是幫助我從立法意圖、司法解釋以及類似判例等多維度進行了剖析。

最終，在法制部門同事的專業指導下，那團“亂麻”漸漸被理清。我們成功將這個網絡詐騙團伙繩之以法。這次經歷讓我深刻地認識到，法制部門對于基層執法工作的重要指導意義，也為我今后辦理類似疑難案件積累了寶貴的經驗。

重慶市公安局沙坪壩區分局歌樂山派出所岳保玲：不同的難題，不同的求助渠道

作為派出所民警，在日常工作中，接觸的人形形色色，遇到的問題各種各樣。就我個人而言，求助的方式有以下幾種。

一是查閱法律圖書。群眾求助的內容常常涵蓋民事方面的經濟糾紛、鄰里糾紛、婚姻家庭糾紛、勞資糾紛、土地糾紛等，這要求基層的執法民警必須掌握豐富的法律知識。因此《民法典》《勞動合同法》《土地管理法》等部門法律法規成為我書柜的一部分，遇到不明白的就翻閱法律書籍，這樣向群眾提出的解決方案也更具有說服力。

二是向領導和相關部門求助。對于一些日常工作中的流程及處置問題及時向領導及上級部門請教，避免因自己的經驗不足和處置能力水平問題引發負面效應。

同時，如果確有必要的，則向黨政機關部門求助，獲得他們的理解和支持，雙方互相協作，信息互通有無，切實將問題解決到位，盡量不留后遺癥。

安徽省蕪湖市公安局繁昌分局張兵：疑難案件可向法制部門請教

作為基層一線的辦案民警，在執法辦案過程中常常遇到一些令我們束手無策的問題。記得前不久，兩名婦女發生爭執并互毆，占了上風的女子欲駕車離開。另一婦女的丈夫駕車追上，狠狠朝著駕車女子的車尾撞了上去，造成女子的車輛受損嚴重。民警到達現場后，進行了詢問。但男子始終稱是因駕駛中操作不當導致的，并非主觀故意。其他的外圍材料又不能證實。為此，民警向法制部門的同志請教。在法制會商中，法制部門提出辦案單位可以做一項車輛性能檢測鑒定，若駕駛室所有操作桿正常，這樣便可以反向證實。也正因為有了這份司法鑒定，男子才如實交代是自己賭氣撞了對方的車輛。該起故意毀壞財物案也得以成功起訴。

主持人：當前，基層警務工作對民警專業素養的要求越來越高。在此次聊天中，各地派出所民警結合自身工作實際，分享交流了自己遇到疑難問題的“求助”途徑，相信會給大家一些啟發。