我國(guó)汽車出口發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)研究

【摘要】中國(guó)汽車市場(chǎng)正在從數(shù)量驅(qū)動(dòng)向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，中國(guó)汽車品牌要想實(shí)現(xiàn)由大到強(qiáng)，必須積極開拓國(guó)際市場(chǎng)，但開拓海外市場(chǎng)面臨地緣政治風(fēng)險(xiǎn)、貿(mào)易壁壘、社會(huì)文化差異等多重挑戰(zhàn)。針對(duì)海外汽車市場(chǎng)的復(fù)雜性和多元性，基于中國(guó)汽車出口數(shù)據(jù)，通過(guò)文獻(xiàn)研究、定量分析、定性評(píng)價(jià)、專家調(diào)研等方法，對(duì)中國(guó)汽車出口特點(diǎn)、中國(guó)汽車出口面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)進(jìn)行研究。研究表明，中國(guó)汽車出口呈現(xiàn)新能源汽車逐漸成為核心驅(qū)動(dòng)力、出口地區(qū)多元化、出口價(jià)格高端化等特點(diǎn)。盡管中國(guó)汽車出口存在機(jī)遇，但仍存在貿(mào)易保護(hù)主義，海外競(jìng)爭(zhēng)愈發(fā)激烈，電動(dòng)汽車基礎(chǔ)設(shè)施配套落后等一系列挑戰(zhàn)。圍繞汽車出海面臨的挑戰(zhàn)，提出了研發(fā)職能本土化、生產(chǎn)制造本土化、營(yíng)銷本土化、售后服務(wù)本土化等實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品屬地化運(yùn)營(yíng)的出海建議。

關(guān)鍵詞：新能源汽車出口；屬地化運(yùn)營(yíng)；全球管理運(yùn)營(yíng)

中圖分類號(hào)：U469.72" "文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A" DOI： 10.19822/j.cnki.1671-6329.20240038

Research on the Opportunities and Challenges of China’s Automobile Export Development

Cheng Meilin， Feng Qianlong， Li Xinbo

（China Automotive Technology （Tianjin）Co.， Ltd.， Tianjin 300300）

【Abstract】 The Chinese automobile market is undergoing a transition from being driven by quantity to pursuing high-quality development. With intense domestic market competition， Chinese automotive brands must actively explore international markets to achieve a transformation from big to strong. However， tapping into overseas markets entails facing multiple challenges such as geopolitical risks， trade barriers， and sociocultural differences. In response to the complexity and diversity of overseas automobile markets， based on China’s automobile export data， this study analyzes the characteristics of China’s automobile exports and the opportunities and challenges faced by China’s automobile exports through literature research， quantitative analysis， qualitative evaluation， expert surveys， and other methods. The research reveals that China’s automobile exports exhibit characteristics such as new energy vehicles gradually becoming the core driving force， diversification of export regions， and premiumization of export prices. Although there are opportunities for China’s automobile exports， a lot of challenges such as rising trade protectionism， intensifying overseas competition， and lagging electric vehicle infrastructure are still existed. Addressing the challenges faced by automobiles going overseas， this study proposes localization strategies for overseas expansion， including localized research and development functions， localized manufacturing， localized marketing， and localized after-sales services.

Key words： New energy vehicles exports， Localized operation， Global management and operational capability

0 引言

目前，在電動(dòng)化、智能化賦能下，我國(guó)民族汽車品牌國(guó)際爭(zhēng)力全面提升，國(guó)際化業(yè)務(wù)也成為汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)力，成為企業(yè)尋求市場(chǎng)增量的重要方向[1]。“一帶一路”和“雙循環(huán)”戰(zhàn)略不斷深化，促使我國(guó)汽車出口迎來(lái)發(fā)展紅利，出口規(guī)模越來(lái)越大[2]?！耙粠б宦贰毖鼐€國(guó)家汽車消費(fèi)需求較多加之我國(guó)汽車技術(shù)及供應(yīng)鏈體系建設(shè)持續(xù)進(jìn)步，“一帶一路”沿線國(guó)家成為我國(guó)汽車重要出口地[3]。在第三次能源變革之際，新能源汽車作為實(shí)現(xiàn)能源變革的關(guān)鍵，迎來(lái)爆發(fā)式發(fā)展階段，助推我國(guó)新能源汽車走向國(guó)際市場(chǎng)具有重大戰(zhàn)略意義。在新形勢(shì)下我國(guó)汽車出口呈現(xiàn)新特點(diǎn)，迎來(lái)新機(jī)遇，也面臨新挑戰(zhàn)。

本文針對(duì)海外市場(chǎng)，深入分析中國(guó)汽車出口特點(diǎn)，并基于出口特點(diǎn)揭示中國(guó)汽車企業(yè)進(jìn)入海外市場(chǎng)面臨的主要挑戰(zhàn)和機(jī)遇，對(duì)中國(guó)汽車企業(yè)出海提出建議和決策支持。

1 我國(guó)汽車出口特點(diǎn)

1.1 新能源汽車成為汽車出口的核心驅(qū)動(dòng)力

我國(guó)汽車出口自2021年起邁入出口規(guī)模和出口質(zhì)量雙雙提升的高質(zhì)量發(fā)展階段。新冠疫情、俄烏沖突等問(wèn)題頻發(fā)，我國(guó)憑借安全穩(wěn)定的汽車產(chǎn)業(yè)鏈/供應(yīng)鏈和性價(jià)比優(yōu)勢(shì)提高了國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，尤其是新能源汽車依托先發(fā)優(yōu)勢(shì)、穩(wěn)定的產(chǎn)品質(zhì)量和智能化裝配，逐漸贏得了海外中高端市場(chǎng)的認(rèn)可，成為汽車出口的核心驅(qū)動(dòng)力[4]。根據(jù)海關(guān)總署數(shù)據(jù)，2023年我國(guó)汽車出口規(guī)模達(dá)522.1萬(wàn)輛，躍居全球汽車第一出口大國(guó)。其中，乘用車出口約443萬(wàn)輛，出口勢(shì)頭強(qiáng)勁。隨著我國(guó)汽車企業(yè)加大汽車出口力度，預(yù)計(jì)2024年我國(guó)汽車出口仍將延續(xù)高增長(zhǎng)勢(shì)頭，出口規(guī)模將超過(guò)600萬(wàn)輛。

隨著我國(guó)動(dòng)力電池技術(shù)達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平，純電動(dòng)汽車、插電式混合動(dòng)力汽車核心技術(shù)的相繼突破，產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈帶來(lái)成本優(yōu)勢(shì)，以及商業(yè)模式不斷創(chuàng)新，我國(guó)在新能源汽車領(lǐng)域的先發(fā)優(yōu)勢(shì)已經(jīng)十分明顯，新能源汽車產(chǎn)品逐漸取得海外市場(chǎng)認(rèn)可，成為我國(guó)汽車出口的核心驅(qū)動(dòng)力。2023年，我國(guó)新能源乘用車出口168萬(wàn)輛，占乘用車出口比重近40%，新能源汽車出口正在加速，預(yù)計(jì)這一比重將進(jìn)一步提升。

從動(dòng)力類型來(lái)看，純電動(dòng)汽車為新能源汽車出口主力，平均占比在90%以上。不過(guò)，自2023年11月開始，插電式混合動(dòng)力汽車的出口比例出現(xiàn)增長(zhǎng)，在新能源汽車出口的比重提升至10%以上。

1.2 出口目的地趨于多元化發(fā)展且正在向發(fā)達(dá)國(guó)家傾斜

我國(guó)汽車出口主要集中在歐洲、亞洲、美洲地區(qū)，2023年，我國(guó)出口歐洲的汽車數(shù)量約195萬(wàn)輛，占總出口量的38%；對(duì)亞洲出口約175萬(wàn)輛，占比達(dá)34%，歐洲市場(chǎng)已經(jīng)超過(guò)亞洲成為我國(guó)汽車出口最大的地區(qū)。

從單一市場(chǎng)來(lái)看，俄羅斯為我國(guó)汽車出口最大單一市場(chǎng)。受俄烏沖突影響，西方在俄企業(yè)均退出俄羅斯市場(chǎng)，大眾、福特、雪鐵龍、豐田等汽車品牌陸續(xù)退出俄羅斯市場(chǎng)，我國(guó)民族汽車品牌成功承接了俄羅斯汽車市場(chǎng)需求，迅速拓展了市場(chǎng)。2023年我國(guó)對(duì)俄羅斯汽車出口量超過(guò)了90萬(wàn)輛，占我國(guó)汽車整體出口的比重達(dá)17.5%；出口金額近185億美元，占比18.8%，出口均價(jià)約為2萬(wàn)美元。不過(guò)，除了俄羅斯市場(chǎng)，我國(guó)對(duì)其他國(guó)家的出口較為分散且趨于多元化。對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家、歐盟、北美等均有不同程度的出口。

2018—2020年我國(guó)汽車主要出口伊朗、孟加拉國(guó)、沙特、智利、埃及等欠發(fā)達(dá)國(guó)家，出口量波動(dòng)劇烈，汽車需求不穩(wěn)定。我國(guó)新能源汽車依托智能化逐漸打開發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)，對(duì)比利時(shí)、英國(guó)、澳大利亞等國(guó)家的出口規(guī)模較大。西歐國(guó)家推出了一系列清潔能源政策，新能源汽車作為實(shí)現(xiàn)清潔能源的重要載體，政策環(huán)境、消費(fèi)環(huán)境持續(xù)改善，加之我國(guó)新能源汽車產(chǎn)品質(zhì)量和競(jìng)爭(zhēng)力雙雙提升，西歐成為我國(guó)新能源汽車重要出口目的地。2023年對(duì)比利時(shí)出口19.5萬(wàn)輛新能源乘用車，占整體出口的比例達(dá)11.6%；出口金額為56億美元，占整體出口金額14.6%，出口均價(jià)在2.9萬(wàn)美元/輛左右，主要為中高端車型。另外，對(duì)英國(guó)、西班牙、澳大利亞的出口規(guī)模也比較大。

1.3 出口均價(jià)提升、出口產(chǎn)品高端化趨勢(shì)明顯

我國(guó)新能源汽車的智能化技術(shù)不斷創(chuàng)新，已經(jīng)在高端市場(chǎng)已經(jīng)獲得消費(fèi)者認(rèn)可，從2023年出口價(jià)格來(lái)看，新能源汽車出口均價(jià)普遍高于傳統(tǒng)燃油車，出口均價(jià)在2～2.5萬(wàn)美元之間。純電動(dòng)汽車價(jià)格略低，插電式混合動(dòng)力汽車價(jià)格則高于新能源汽車整體均價(jià)。排除商用車，插電式混合動(dòng)力汽車出口均價(jià)最高，單車價(jià)格在3萬(wàn)美元上下浮動(dòng)，折合人民幣大約22萬(wàn)元。

插電式混合動(dòng)力車型的出口目標(biāo)國(guó)中既有英國(guó)、德國(guó)、法國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家，也包括巴西、烏茲別克斯坦、吉爾吉斯斯坦等由傳統(tǒng)燃油車出口為主的欠發(fā)達(dá)國(guó)家，可見插電式混合動(dòng)力汽車作為新能源汽車可開拓全新的發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)，也可以在發(fā)展中國(guó)家代替?zhèn)鹘y(tǒng)燃油車，推動(dòng)出口產(chǎn)品向高端化發(fā)展。

1.4 我國(guó)民族汽車品牌正在強(qiáng)勢(shì)崛起

我國(guó)民族汽車品牌出海經(jīng)歷了產(chǎn)品出海、散件組裝（Knocked Down， KD）貿(mào)易出海、資本出海等階段，目前正在邁向產(chǎn)能出海、技術(shù)出海。在2010年之前汽車出海基本處于非計(jì)劃性出海狀態(tài)，主要出口作為生產(chǎn)工具的商用車，出口國(guó)家有伊朗、敘利亞等國(guó)家。之后，上汽并購(gòu)羅孚汽車，吉利收購(gòu)沃爾沃汽車，通過(guò)并購(gòu)海外品牌、海外技術(shù)來(lái)提升自身技術(shù)，重塑全球汽車產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。目前隨著海外需求增加、地緣政治風(fēng)險(xiǎn)、運(yùn)輸成本高企等，我國(guó)民族汽車品牌出海正在邁入屬地化布局新階段，海外建廠成為企業(yè)規(guī)避貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)、減少運(yùn)輸成本的新手段。

隨著電動(dòng)化、智能化技術(shù)不斷突破，我國(guó)民族汽車品牌在技術(shù)實(shí)力、產(chǎn)品力、品牌力等方面均有了大幅提升，已經(jīng)初步具備與外資品牌在國(guó)際市場(chǎng)進(jìn)行正面競(jìng)爭(zhēng)的能力。2023年上汽集團(tuán)出口近110萬(wàn)輛，奇瑞汽車出口92萬(wàn)余輛，出口勢(shì)頭強(qiáng)勁，成為我國(guó)汽車出口第一梯隊(duì)。長(zhǎng)城汽車、吉利汽車、長(zhǎng)安汽車、比亞迪等民族品牌也實(shí)現(xiàn)了大幅增長(zhǎng)。由于海外出口規(guī)模不斷擴(kuò)大，現(xiàn)有運(yùn)輸能力已經(jīng)無(wú)法滿足民族品牌企業(yè)的出海要求，迫切需要海外屬地化布局。

2023年我國(guó)民族品牌車企紛紛在海外展開屬地化布局，東南亞、歐洲成為主要目標(biāo)地區(qū)。比亞迪2023年3月泰國(guó)工廠正式奠基、預(yù)計(jì)2024年投產(chǎn)，年產(chǎn)能約15萬(wàn)輛。長(zhǎng)安汽車2023年11月開工建設(shè)泰國(guó)羅勇工廠，分兩期工程完成，計(jì)劃年產(chǎn)能20萬(wàn)輛，共計(jì)劃投資200億泰銖（約42.2億元人民幣）。其中，一期工程投資88億泰銖（約18.6億元人民幣），計(jì)劃2025年第一季度投入運(yùn)行，年產(chǎn)能10萬(wàn)輛。廣汽埃安2023年11月宣布，將在泰國(guó)羅勇府的東部經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)工廠，一期工程將于2024年7月前完工，投資總額約為23億泰銖（約4.9億元人民幣），計(jì)劃年產(chǎn)能為5萬(wàn)輛。哪吒也已開啟泰國(guó)工廠建設(shè)，預(yù)計(jì)2024年投產(chǎn)。2023年我國(guó)民族品牌紛紛選擇泰國(guó)建廠，依托泰國(guó)工廠致力于輻射整個(gè)東南亞市場(chǎng)。另外，歐洲也成為我國(guó)車企建廠的目的地，比亞迪計(jì)劃在匈牙利建廠。

2 我國(guó)汽車出口發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)

在全球新能源汽車需求持續(xù)增長(zhǎng)、全球減碳不斷推進(jìn)的背景下，我國(guó)新能源汽車出海發(fā)展面臨巨大發(fā)展機(jī)遇。與此同時(shí)，如貿(mào)易保護(hù)主義等全球地緣政治風(fēng)險(xiǎn)以及全球大型汽車集團(tuán)新能源汽車轉(zhuǎn)型加速等因素也是新能源汽車出海面臨的一些挑戰(zhàn)。

2.1 發(fā)展機(jī)遇

2.1.1 全球新能源汽車需求持續(xù)放量

全球氣候變暖加劇，為應(yīng)對(duì)氣候變化，聯(lián)合國(guó)牽頭各成員國(guó)于2015年簽署了《巴黎協(xié)議》，旨在大幅減少全球溫室氣體的排放。截至2023年底，全球有近138個(gè)國(guó)家根據(jù)各國(guó)國(guó)情提出了碳中和目標(biāo)及具體實(shí)施路徑。傳統(tǒng)燃油車排放的尾氣被視為溫室氣體的主要來(lái)源，推動(dòng)傳統(tǒng)燃油車向新能源汽車的產(chǎn)業(yè)升級(jí)過(guò)渡成為各國(guó)主要訴求。歐洲明確2035年禁售燃油乘用車和輕型貨車，盡管表示碳中性燃料汽車可以繼續(xù)銷售，但是傳統(tǒng)燃油車發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入倒計(jì)時(shí)。泰國(guó)、馬來(lái)西亞、印尼等東盟國(guó)家也利用政府補(bǔ)貼、購(gòu)置稅減免、關(guān)稅豁免等方式支持新能源汽車發(fā)展。預(yù)計(jì)未來(lái)新能源汽車將在全球范圍內(nèi)全面替代傳統(tǒng)燃油車，這將利好在新能源汽車領(lǐng)域獲得先發(fā)優(yōu)勢(shì)的我國(guó)民族汽車品牌出海。

2.1.2 新能源汽車激勵(lì)政策持續(xù)

為培育新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，多國(guó)從政府補(bǔ)貼、財(cái)稅優(yōu)惠、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)鼓勵(lì)等多個(gè)方面促進(jìn)新能源汽車發(fā)展。新能源汽車滲透率具備大幅提升空間。尤其是東盟國(guó)家，泰國(guó)2024年將實(shí)施EV3.5政策，繼續(xù)對(duì)電動(dòng)汽車進(jìn)行補(bǔ)貼。馬來(lái)西亞自2022年1月1日起推出了一系列針對(duì)電動(dòng)汽車的稅收優(yōu)惠，電動(dòng)汽車企業(yè)可申請(qǐng)70%～100%的所得稅減免，減免期限最長(zhǎng)達(dá)10年。2022年區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（Regional Comprehensive Economic Partnership Agreement， RCEP）的簽署促進(jìn)我國(guó)和東盟的汽車貿(mào)易和投資合作不斷深化，且目前東盟的電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)還處在初級(jí)階段，東盟市場(chǎng)潛力巨大，有望進(jìn)入快速增長(zhǎng)期，這將為我國(guó)新能源汽車出口帶來(lái)新機(jī)遇。

2.1.3 我國(guó)新能源車企的技術(shù)先發(fā)優(yōu)勢(shì)明顯

我國(guó)新能源汽車技術(shù)不斷優(yōu)化，新能源汽車出口優(yōu)勢(shì)明顯。我國(guó)的新能源汽車電池、電機(jī)、電控技術(shù)不斷進(jìn)步，動(dòng)力電池已基本解決續(xù)駛里程、安全、使用壽命等關(guān)鍵問(wèn)題，能量密度等核心指標(biāo)持續(xù)改善，與整車產(chǎn)品匹配性越來(lái)越好。插電式混合動(dòng)力技術(shù)打破了豐田在混動(dòng)領(lǐng)域的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，開啟了全新的插電式混動(dòng)技術(shù)路線。與之相反，歐美等傳統(tǒng)汽車制造業(yè)較為發(fā)達(dá)地區(qū)對(duì)于新能源汽車這一新興事物的接受力相對(duì)較弱，歐美傳統(tǒng)汽車企業(yè)的新能源汽車轉(zhuǎn)型不及預(yù)期，為我國(guó)民族品牌汽車提供良好的發(fā)展機(jī)遇。

2.1.4 我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)明顯

我國(guó)是全球唯一擁有聯(lián)合國(guó)產(chǎn)業(yè)分類目錄中全部工藝門類的國(guó)家，完備的工業(yè)體系、完整的供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)成為我國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈背后的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈涵蓋上游資源及冶煉、中游材料、下游電池系統(tǒng)及整車制造、配套基礎(chǔ)設(shè)施等，是一個(gè)縱深和廣度兼具的產(chǎn)業(yè)鏈條。除了鋰和鎳的原材料供應(yīng)占比相對(duì)稍低以外，我國(guó)在新能源汽車領(lǐng)域從產(chǎn)業(yè)鏈上游的金屬礦開采到下游的制造、銷售、基礎(chǔ)設(shè)施配套等已經(jīng)建立完整的供應(yīng)鏈，可以確保產(chǎn)品出口的穩(wěn)定性。

2.2 面臨挑戰(zhàn)

2.2.1 地緣政治風(fēng)險(xiǎn)

美國(guó)《通脹削減法案》（Inflation Reduction Act， IRA）法案、歐盟電池法、歐盟碳關(guān)稅、歐盟對(duì)中國(guó)產(chǎn)新能源汽車反補(bǔ)貼調(diào)查等地區(qū)貿(mào)易保護(hù)主義蔓延，海外政策的不確定性將進(jìn)一步壓縮我國(guó)民族品牌車企本土化時(shí)間窗口，擠壓出?？臻g[5]。2022年8月美國(guó)IRA法案獲批，通過(guò)限定性條款鼓勵(lì)北美地區(qū)新能源車企本土化發(fā)展，或?qū)⒆璧K我國(guó)新能源汽車出海步伐。2023年8月歐盟《電池與廢電池法規(guī)》（下文簡(jiǎn)稱“歐盟新電池法”）正式生效，將對(duì)投放歐盟市場(chǎng)的電池實(shí)施全生命周期監(jiān)管，電池產(chǎn)品合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)提高[6]。IRA、歐盟新電池法在執(zhí)行過(guò)程中有進(jìn)一步通過(guò)追加細(xì)則層層加碼的潛在風(fēng)險(xiǎn)。另外，2023年10月歐盟對(duì)中國(guó)產(chǎn)電動(dòng)汽車進(jìn)行反補(bǔ)貼調(diào)查，調(diào)查中國(guó)政府是否對(duì)中國(guó)汽車廠商提供補(bǔ)貼，以評(píng)估歐盟是否需要征收懲罰性關(guān)稅，比亞迪、吉利、上汽三家車企被列入調(diào)查名單。若根據(jù)調(diào)查結(jié)果，歐盟認(rèn)定存在不公平貿(mào)易做法，則可能對(duì)中國(guó)車企征收高于歐盟標(biāo)準(zhǔn)10%的關(guān)稅，將加大我國(guó)車企進(jìn)入歐盟的成本、削弱產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。

2.2.2 新能源汽車行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)愈發(fā)激烈

隨著海外傳統(tǒng)燃油車企業(yè)重視新能源汽車行業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)，與行業(yè)發(fā)展初期相比，現(xiàn)在的汽車市場(chǎng)參與者競(jìng)爭(zhēng)壓力增大。除吉利的沃爾沃汽車和上汽名爵等車企外，我國(guó)新能源車企在海外的品牌效應(yīng)相對(duì)較弱。因此，我國(guó)新能源車企的品牌形象在海外還需要很長(zhǎng)時(shí)間才能通過(guò)自身產(chǎn)品力得到消費(fèi)者的認(rèn)可。

2.2.3 各個(gè)國(guó)家不同的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范延長(zhǎng)產(chǎn)品認(rèn)證周期

海外對(duì)新能源汽車的各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)要求與國(guó)內(nèi)的成熟產(chǎn)品存在相當(dāng)?shù)牟町?，?dǎo)致產(chǎn)品驗(yàn)證周期延長(zhǎng)，成為我國(guó)汽車產(chǎn)品出海的阻礙因素之一。例如，進(jìn)入俄羅斯市場(chǎng)必須進(jìn)行俄羅斯車輛型式認(rèn)證（OTTC）。OTTC認(rèn)證分為ECE部分和GOST兩部分，ECE部分認(rèn)可1958協(xié)定成員國(guó)簽發(fā)的證書，但是由于中國(guó)不是《1958年協(xié)定書》簽署成員國(guó)，我國(guó)認(rèn)證機(jī)構(gòu)不能進(jìn)行ECE認(rèn)證，出具的相關(guān)證明不能獲得俄羅斯認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)可，這增加了認(rèn)證手續(xù)，延長(zhǎng)了認(rèn)證周期。

2.2.4 新能源汽車基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不及預(yù)期

新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈與傳統(tǒng)燃油車不同，出口整車需要充足且布局合理的充電基礎(chǔ)設(shè)施配套，由于各國(guó)新能源汽車發(fā)展節(jié)奏不同，充電基礎(chǔ)設(shè)施等配套設(shè)施建設(shè)參差不齊。例如，西歐和北美地區(qū)新能源汽車的市場(chǎng)滲透率相對(duì)于我國(guó)當(dāng)前水平較低，充電樁、充電站、換電站等新能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)落后，且西歐多個(gè)重要城市如巴黎、倫敦、羅馬等歷史悠久，保護(hù)建筑眾多，不易重新架設(shè)電網(wǎng)等關(guān)鍵能源接口。

3 我國(guó)汽車出海建議

從近幾年我國(guó)汽車出口的實(shí)際情況來(lái)看，車企需要在提升銷量與屬地化布局之間做好平衡。從規(guī)避貿(mào)易壁壘、控制成本、提升市場(chǎng)反應(yīng)速度等角度出發(fā)，海外市場(chǎng)的屬地化布局、本土化生產(chǎn)將成為企業(yè)的最終選擇?？梢圆扇?guó)內(nèi)企業(yè)抱團(tuán)出海、海外收購(gòu)、與外資品牌合資合作、獨(dú)資建廠、承接現(xiàn)有產(chǎn)能進(jìn)行工廠改造等方式加快海外布局。無(wú)論采取哪種方式進(jìn)行海外本地化布局，全球經(jīng)營(yíng)管理能力將成為決定車企海外布局能否成功的關(guān)鍵。全球經(jīng)營(yíng)管理能力包含對(duì)內(nèi)運(yùn)營(yíng)體系管理、對(duì)外銷售服務(wù)體系管理、產(chǎn)業(yè)鏈管理、人才管理等，需要企業(yè)在屬地化建設(shè)過(guò)程中建立國(guó)際化的人才管理團(tuán)隊(duì)，加強(qiáng)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)管理能力建設(shè)。另外，隨著多個(gè)經(jīng)濟(jì)體及市場(chǎng)加強(qiáng)環(huán)境、社會(huì)和公司治理（Environmental， Social and Governance， ESG）監(jiān)管，企業(yè)出海之際，需要注重汽車全產(chǎn)業(yè)鏈條的碳管理。

3.1 產(chǎn)品屬地化運(yùn)營(yíng)

3.1.1 研發(fā)本土化

研發(fā)本土化并不是將全部研發(fā)職能設(shè)置在目標(biāo)國(guó)，而是做到總部研發(fā)資源與本土化研發(fā)資源的有效平衡。總部主要針對(duì)全球市場(chǎng)共性技術(shù)進(jìn)行創(chuàng)新性、基礎(chǔ)性研發(fā)。將部分適配性技術(shù)及車輛性能測(cè)試技術(shù)的研發(fā)職能外遷至目標(biāo)國(guó)。例如將需要利用當(dāng)?shù)赜脩魯?shù)據(jù)資源的軟件及算法的研發(fā)外遷至目標(biāo)國(guó)。

3.1.2 制造本土化

海外汽車貿(mào)易保護(hù)政策一般由限額進(jìn)口、加征關(guān)稅到提高本土化生產(chǎn)層層遞進(jìn)，海外建廠是必經(jīng)之路，率先在海外建廠的中國(guó)車企可形成較高的品牌護(hù)城河，更具競(jìng)爭(zhēng)力。制造的本土化不單指海外建廠，還需要向海外輸出創(chuàng)新型的生產(chǎn)方式，例如福特T型車、豐田精益生產(chǎn)等，我國(guó)汽車企業(yè)出海可在智能化、電動(dòng)化領(lǐng)域探索全新生產(chǎn)方式。

3.1.3 營(yíng)銷本土化

本土化營(yíng)銷可最先創(chuàng)新營(yíng)銷策略，進(jìn)行數(shù)字化營(yíng)銷。具體措施可選擇當(dāng)?shù)厣缃幻襟w，進(jìn)行社媒營(yíng)銷，直接與當(dāng)?shù)赜脩暨M(jìn)行溝通，將品牌理念、品牌價(jià)值直接觸達(dá)用戶群體。

3.1.4 售后屬地化運(yùn)營(yíng)

售后服務(wù)的屬地化運(yùn)營(yíng)需要重新搭建基于新能源汽車的售后服務(wù)體系，新建充電基礎(chǔ)設(shè)施。海外充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯滯后于新能源汽車的發(fā)展速度，且發(fā)展不平衡，我國(guó)汽車企業(yè)推進(jìn)屬地化運(yùn)營(yíng)需要配套建設(shè)補(bǔ)能設(shè)施。

3.2 經(jīng)營(yíng)管理國(guó)際化

海外經(jīng)營(yíng)對(duì)企業(yè)全球化管理能力提出更高要求。戰(zhàn)略層面要建立全球化視野，從全球角度審視問(wèn)題和制定決策。具體實(shí)施層面，要深入了解當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)和文化，培養(yǎng)跨文化溝通能力。企業(yè)出海需要深入了解目標(biāo)市場(chǎng)的文化、價(jià)值觀、消費(fèi)者習(xí)慣等內(nèi)容，學(xué)會(huì)尊重并理解不同文化背景下的溝通方式和習(xí)慣，避免溝通障礙和誤解。

3.3 應(yīng)對(duì)ESG政策

全球成熟的經(jīng)濟(jì)體及市場(chǎng)的ESG披露正在由“鼓勵(lì)企業(yè)自愿性披露”向強(qiáng)制性披露過(guò)渡。例如歐盟正在加強(qiáng)ESG監(jiān)管。歐盟頒布了《企業(yè)可持續(xù)性盡職調(diào)查指令》（Corporate Sustainability Due Diligence Directive， CSDDD），明確提出“達(dá)到一定規(guī)模的歐盟企業(yè)與非歐盟企業(yè)落實(shí)盡職調(diào)查義務(wù)”，并規(guī)定“除企業(yè)本身以外，企業(yè)的附屬實(shí)體以及與企業(yè)有直接或間接業(yè)務(wù)的實(shí)體均需履行可持續(xù)盡職調(diào)查義務(wù)”。由此我國(guó)新能源企業(yè)的中國(guó)總部和位于中國(guó)以及其他非歐盟地區(qū)的關(guān)聯(lián)方或供應(yīng)商都將受到不同程度的影響。我國(guó)汽車企業(yè)在出海之際，需重點(diǎn)關(guān)注汽車全產(chǎn)業(yè)鏈的碳管理，以確保順利出海。

參 考 文 獻(xiàn)

[1] 劉剛， 張曉蘭. 我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)國(guó)際化路徑探討—基于制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)戰(zhàn)略背景[J]. 商業(yè)經(jīng)濟(jì)研究， 2020（2）： 189-192.

[2] 趙世佳. 國(guó)外新能源汽車產(chǎn)業(yè)政策動(dòng)向及對(duì)我國(guó)的啟示[J]. 經(jīng)濟(jì)縱橫， 2020（1）： 113-123.

[3] 李方生， 趙世佳， 胡友波. 我國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)國(guó)際化發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題與對(duì)策建議[J]. 科學(xué)管理研究， 2021， 39（5）： 72-78.

[4] 劉夏， 孫友剛， 周澤鑫， 等. 基于知識(shí)流動(dòng)分析的汽車企業(yè)海外創(chuàng)新策略研究——以寶馬全球研發(fā)中心為例[J]. 科技管理研究， 2023， 43（12）： 11-21.

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