農田水利管理與防洪抗旱問題探討

摘 要：當前，農田水利是水利工程建設的重要組成部分，缺乏先進技術的有效引入和完善的機械設備配置，影響后續的運行效率。近年來，農田水利工程建設離不開科學管理，而防洪抗旱則是其關鍵功能，這不僅有助于促進當地經濟持續增長，也為區域發展奠定堅實的基礎。基于此，圍繞農田水利管理與防洪抗旱問題展開探究。

關鍵詞：農田水利管理；防洪抗旱；灌溉；水資源

中圖分類號：S274 文獻標志碼：B 文章編號：2095–3305（2024）09–0-03

區域農村的農業經濟發展直接影響著周邊居民的生活質量，因此，國家和相關部門對其日益重視。農田水利工程在農村農業經濟發展中具有重要作用，因而對其的要求也在不斷提高。這迫切需要主管部門引入優秀人才，應用先進技術，加強新型機械設備的配置，以促進農業經濟可持續發展。

近年來，通過對農田水利工程的深入調查與研究，全面分析并歸納了當前農村發展的實際情況，識別出影響因素，制定切實可行的改進策略。這些努力旨在為農田水利工程的發展創造良好條件，充分發揮其防洪抗旱的功能，加速推動區域農村農業經濟穩定發展。

1 農田水利管理與防洪抗旱的重要意義

我國地勢復雜，地理區域廣闊，氣候變化多樣，降水分布不均勻，導致部分地區面臨水資源短缺的問題，難以實現對水資源的合理分配。新時代，盡管人們的生活質量不斷提高，但全球氣候的變化給農業產業帶來了巨大挑戰。農業建設與自然因素密切相關，而氣候變化是關鍵因素之一。一旦遭遇自然災害，便會對農作物的生長和產量產生嚴重影響，抑制它們的正常發育。

洪澇和干旱是最常見的自然災害，嚴重威脅農作物的成長。當種植戶面對這些自然災害時，必須做好充分的應對準備，采用科學、有效的優化策略，將影響降至最低，確保農作物豐收。農田水利工程的建設離不開科學管理，按照規范儲備充足的水資源，能夠在干旱來臨時提供必要的支持，真正發揮農田水利工程在防洪抗旱中的作用，彰顯其建設價值。這不僅有助于解決水資源問題，還有利于促進農田水利工程可持續發展。

傳統農業建設往往依賴于大量的人力和財力，加上部分農民仍然習慣漫灌，導致淡水資源的利用效率不高。然而，隨著農田水利工程的建設，這一狀況得到了顯著改善。水利工程不僅能提高周邊農民的生活質量，還能夠根據實際需求合理分配水資源，并呼吁農民科學儲水。

隨著科學技術的不斷進步，推廣和應用節水灌溉技術已成為農田水利工程發展的必然趨勢和前提條件。這不僅能有效轉變種植戶的觀念，還改變傳統的灌溉方式，顯著減少水資源的消耗，為農田水利工程的可持續發展奠定基礎。此外，農田水利工程的建設與管理能夠減少自然災害的發生，緩解洪澇現象，為周邊社區的穩定發展創造良好的條件。

2 當前農田水利工程管理存在的問題

2.1 灌溉方法落后

我國河流網絡錯綜復雜，伴隨著龐大的人口基數，導致水資源分配不均。這種不合理的水資源管理使得部分農業種植區域面臨嚴重的水資源短缺，給相關人員帶來巨大的挑戰。從實際情況來看，水資源匱乏是亟待解決的關鍵問題之一。

部分地區的灌溉技術仍然缺乏實用性與前瞻性，未能滿足現代農業發展的需求，依舊采用粗放的大水漫灌方式。這種方法雖然能夠滿足基本的灌溉要求，但在水量控制上，缺乏精準計算和合理分配，導致大量水資源浪費，進而對農作物的產量和品質構成威脅。

長期的大水漫灌不僅會影響農田的土壤質量，還會導致部分農作物水分吸收不均，難以確保生長高度的一致性。如果在灌溉過程中未能及時采取有效的應對措施，農田的水量將急劇增加，這將嚴重破壞土壤的肥沃度，降低其功能優勢，從根本上影響農作物的產量，進而不斷降低種植戶的經濟效益[1]。

2.2 基礎設施配置不完善

農田水利工程是國民經濟發展的基石，其首要任務是確保農田種植區域的水分充足，以滿足農作物的灌溉需求，并有效降低自然災害的發生頻率。要實現這一目標，充分的基礎設施建設顯得尤為重要。只有通過科學、合理的配置，才能真正發揮農田水利工程的功能與價值，符合防洪抗旱標準，助力區域經濟的可持續增長。

由于缺乏專業指導和支持，許多地區的農田水利基礎設施依然停留在以往的水平。經過長時間的使用和自然環境的侵蝕，部分設施已無法達到使用標準，難以適應不斷變化的氣候和土壤條件，進而對農作物的生長產生不利影響。農田灌溉的效果也日益減弱，無法保證水源供應的質量，嚴重影響農業生產的可持續性。

此外，個別主管部門僅關注經濟效益，對基礎設施的配置情況缺乏深入了解，或重視程度不足，未能定期進行必要的設施維修與保養。這導致部分水利設施功能逐漸下降，無法正常發揮作用。一旦出現這種情況，種植戶的農田灌溉效果便會受影響，削弱防御功能。這不僅對農作物的質量和產量構成嚴重威脅，還使得周邊居民的生活質量難以得到保障，從而影響他們的收入。

2.3 農田水利管理劃分不清晰

在農田水利工程管理過程中，基礎設施配置是重要一環。在建設完成后，確保設施的有效運轉同樣需要充分的保養與維護，以保障其功能的安全使用，并減少整體損耗。

當前許多地區在農田水利工程的管理和維護中，并未配備專業人才，導致一些基礎設施的功能不健全，逐漸失去其應有的價值。如果相關人員對此問題置之不理，不僅將潛藏許多安全隱患，還可能導致維修和保養成本的不斷增加。

農田水利工程作為水利工程的一種，其內部設立了多個管理部門。然而，在項目建設完成后，這些部門往往未能有效落實管理，缺乏細致和完善的后續維護，導致保養工作不到位。如果在使用過程中出現問題，相關部門往往互相推諉責任，缺乏主動承擔責任的意識，這不僅會延長追責的時間，還增加維修的難度。此外，農田水利工程的維修工作缺乏系統的流程和管理制度，導致效率不高。地方部門對水利工程的資金支持也不及時，長期以來對工程建設缺乏關注，進一步延長維修時間，使得問題未從根本上得到解決。這不僅影響周邊農戶的農業生產，還降低農作物的產量和整體經濟效益，從而對他們的日常生活產生直接的負面影響[2]。

3 農田水利管理與防洪抗旱的優化策略

3.1 大力推廣和應用節水灌溉技術

我國地形多樣、河流眾多，但在水資源分配過程中常常面臨諸多挑戰，整體效果不理想。不斷創新和優化灌溉技術，可以有效減少資源浪費，確保水資源得到科學、合理利用，從而顯著提高農作物的產量，并進一步保護周邊環境，實現綠色環保目標。為了推動農業可持續發展，必須積極引入節水灌溉技術，為種植戶提供明確的指導，更好地提升先進灌溉技術的價值，節約水資源，提高灌溉質量。

第一，加強政策支持。政府可出臺相關政策，對采用節水灌溉技術的農戶給予財政補貼、稅收優惠等激勵措施。同時，設立節水灌溉專項基金，支持技術研發和推廣。

第二，開展技術培訓。定期組織農民參加節水灌溉技術的培訓，提高其技術水平和應用能力。邀請農業專家去田間地頭進行實地指導，幫助農民掌握新技術。

第三，加強示范推廣。建立示范基地，選擇典型農戶或農業合作社建立節水灌溉示范基地，展示技術應用效果，吸引周邊農民學習借鑒。定期開展觀摩活動，邀請農民參觀示范基地，分享成功經驗。

第四，鼓勵科研機構和高等院校與地方政府合作，開展農田水利技術的研究與推廣。引進新技術、新材料，提高水利工程的建設質量和效率，推動農田水利的現代化。

第五，促進農民合作。鼓勵農民成立專業合作社，共同投資和使用節水灌溉設施，降低成本，提高效率。同時，鼓勵合作社之間加強信息交流，分享技術經驗和成功案例。

3.2 健全農田水利灌溉機制

農田水利工程是國民經濟發展的重要支柱，為了實現可持續發展，需要從實際出發，建立健全農田水利灌溉管理機制。這有助于有效增強水資源管理的效果，確保水資源得到科學、合理分配。針對需水量較大的農田，建立農業用水收費制度，并根據水資源的使用情況進行合理調整。在完善相關管理制度后，應將其落實至各個環節，引起相關主體的關注和重視，體現公平、公正的原則。這不僅能鼓勵更多的種植戶參與其中，還能凸顯農田水利灌溉管理制度的重要性，發揮其在實踐中的關鍵作用[3]。

3.3 完善農田水利管理制度

農田水利管理制度是有效推進農田水利管理工作的基石。完善農田水利管理制度是提高農業水資源利用效率、確保農業可持續發展的重要舉措。

第一，構建健全管理體系。明確各級水利管理部門的職責，形成上下協調、分工明確的水利管理體制。

第二，建立健全水利工程的評估與管理機制。通過對現有水利設施的定期檢查和評估，及時發現問題并進行維修，確保水利設施的正常運轉。同時，利用現代科技手段，如物聯網和大數據，提高水資源管理的智能化水平，實現精準灌溉和高效用水。

第三，制定科學的水資源配置方案。根據不同地區的水資源狀況和農業發展需求，制定合理的水資源配置方案，確保水資源的公平分配和高效利用。

第四，加強對農田水利設施的維護與管理。建立定期檢查與維護機制，確保水利設施的正常運轉。鼓勵地方政府和農民合作，共同參與水利設施的管理和維護，延長設施的使用壽命。

第五，落實對水利管理人員的獎懲機制。例如，針對表現優秀的人員，可以給予物質獎勵或口頭表揚，而針對表現不佳的員工，可通過鼓勵和及時反饋，幫助他們認識到自己的不足，并制定切實可行的改進措施，從而逐步規范他們的工作行為[4]。

3.4 加大資金投入力度

當前，許多農田水利工程的灌溉設施陳舊，頻繁出現各類問題。這不僅會增加維修和保養的成本，還對農業產業的健康發展造成嚴重影響，使其面臨重重困境。為了解決這一問題，應加大對農田水利工程資金的投入，這不僅需要政府的支持和引導，更需要社會各界的共同參與。多方協作，形成合力，才能有效推動農田水利建設，為實現農業的可持續發展奠定堅實基礎。

第一，政府應當設立專項資金，優先支持農田水利基礎設施的建設與維護。這些資金可以用于修復和升級現有水利設施，建設新的灌溉系統和排水系統，以確保農田在不同氣候條件下都能獲得充足的水資源。

第二，鼓勵社會資本參與農田水利工程的建設。通過公私合營（PPP）模式，引導企業和社會組織投入資金和技術，共同開發和管理水利項目。這不僅可以緩解政府財政壓力，還有助于提高水利工程的管理效率和服務水平。

第三，相關部門在使用政府資金時，應始終強調對全過程的監督管理，以保證資金使用的合理性與規范性。這有助于水利工程管理中資金得到有效利用，從而真正保障區域農田的管理效果。

3.5 注重防洪抗旱管理工作

在農田水利工程的日常管理中，除了密切關注土壤質量，還應實時監測區域天氣變化，并根據未來的發展趨勢進行合理調整。針對常年雨季頻繁或自然災害頻發的地區，管理工作顯得尤為重要。有關部門必須加強防范，最大限度地減少自然災害對農田的影響，增強防洪抗旱能力，以確保農田的安全與豐收[5]。

此外，要合理利用先進的水資源儲備設備，在干旱天氣來臨時為農田提供充足的水資源，確保土壤和農作物的水分吸收良好，不再受到外界環境的影響，從而提高農作物的種植質量。同時，在農田種植過程中，需從實際出發，根據現實需求合理調整與優化農業產業結構，使其整體更加安全穩固。這不僅有助于提高農作物的種植質量，更能確保它們在自然環境中健康成長。

3.6 引入先進的水利管理設備設施

自21世紀以來，社會經濟不斷發展，綜合實力日益增強，整體效益顯著提高。在互聯網的推動下，各類先進設備陸續進入各個行業，吸引眾多專業人士的關注，為人們的工作帶來極大的便利，并有效提高工作效率和質量。在農田水利管理領域，除了依賴專業人才的支持，配置先進的管理設備同樣至關重要，有助于農田水利管理工作的有序推進。

第一，根據我國農業發展的實際情況，引入先進的農業水利灌溉設備，推動灌溉系統逐步實現自動化和智能化。這不僅能顯著提高灌溉效率和質量，還能確保良好的灌溉效果，最大限度地減少水資源浪費。

第二，定期安排技術人員對水利工程灌溉基礎設施進行維護和保養。針對結構受損嚴重的機械設備，及時采取相應的修復措施。如果維修成本過高或效果不理想，立即引入先進技術和設備，以確保整體設施完善，保持運行速度和效率不受影響。此外，還應對操作人員進行專業化培訓，重點圍繞技術管理展開技能提升培訓，并組織他們共同學習新型自動化設備的操作，從而增強農田水利灌溉效果[6]。

4 結束語

農田水利工程是國民經濟持續增長的重要支柱，與農業的可持續發展密切相關。這不僅直接影響農民的經濟利益，還對國家的整體發展具有深遠影響。近年來，農田水利工程的管理愈加重要，不僅能夠提高經濟效益，還能有效應對洪澇和干旱等極端天氣，推動農業發展水平的提高，為周邊地區的經濟增長創造有利條件。因此，在農田水利工程管理工作中，除了深入分析和掌握各種問題，還需全面考慮實際情況，制定科學合理的防洪抗旱措施，以確保工程建設的高質量，顯著提高其運行效率。

參考文獻

[1] 程艷玲，徐德亮.農田水利管理工作對于防汛抗旱的意義及對策[J].農業科技與信息，2022（16）：74-77.

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[3] 唐波.淺析農田水利工程在防汛抗旱中的重要性[J].南方農業，2021，15（17）：207-208.

[4] 高歡家.農田水利工程規劃中的抗旱防澇設計淺析[J].內蒙古水利，2020（5）：56-57.

[5] 王勝男，盧元剛.農田水利管理與水利設施建設施工技術問題探討[J].居舍，2021（11）：154-155，157.

[6] 徐延東.農田水利灌溉管理存在的問題及對策研究思路構建[J].農業開發與裝備，2021（7）：85-86.

收稿日期：2024-06-22

作者簡介：程軍梅（1979—），女，甘肅武威人，工程師，研究方向為水利。