


最漫長的調解
在豐山派出所工作兩年多了,要問哪起糾紛調解時間最長、耗費精力最多、印象最為深刻,那一定是福村村水渠占用糾紛。
2024年2月29日上午,我剛從縣局開完會回到所里,就接到新警的電話:“所長,福村村有兩個組的二三十名村民發生糾紛,快打起來了。”我一聽,趕緊帶著民警輔警趕往現場。一看20余名手拿鋤頭、鎬子的村民已然形成對峙之勢,劍拔弩張。這形勢,稍有不慎就可能引發嚴重后果。我當即命令當事雙方放下手中的工具,并讓兩個涉事村民小組的組長勸離無關村民,隨后將雙方帶至福村村村委會調解。
詢問得知,排樓組和有美組早年因分田、修水渠等問題產生過糾紛。這次是排樓組小組長劉某根想用有美組村民的農田修一條機耕道,以便其小組村民耕作農田,但因補償問題沒談攏被有美組村民拒絕,便賭氣帶領小組村民填埋了前期有美組占用排樓組農田修建的水渠,導致兩個小組的矛盾激化。
當天,我雖暫時平息了事態,但兩個小組的糾葛頗多,此次對峙,不僅僅是普通的個案糾紛,背后更是兩個宗族的歷史矛盾。若不能徹底解決此事,今后一定還會鬧出更大的問題,我多次聯合村居干部分別找到兩個小組的村民,但收效甚微。時間一天天過去,馬上要到春耕了,被填埋的水渠再不恢復,矛盾就會進一步激化。我左思右想,結合鄉鎮處理類似事件的經驗,終于找到了有效突破點,并在做好充分的準備工作后,再次組織兩個小組進行調解。這次拿出的方案是:由福村村村委會作為第三方對被填埋的水溝進行疏通,并牽頭組織協商雙方農田占用賠償的系列問題,兩個小組的成員今后不得因任何原因對排水溝進行破壞。如發現破壞行為,公安機關將依法嚴處。經過長達3個多小時的溝通協調,雙方最終達成共識,并簽訂了調解協議書。至此,這起歷時近兩個月的糾紛終于畫上了圓滿的句號。
最干脆的和好
這兩年,點名要我去調解處理的糾紛很多,而我也是樂此不疲,因為群眾的認可是我最大的動力。
2023年7月15日傍晚,我正在所里吃著晚飯,報警電話就響了。下湘村村里組的劉某根與劉某因爭搶稻田灌溉用水吵了起來,點名要我去調解處理。這倆人我是了解的,出了名的火爆脾氣,去晚了我都擔心他們打起來。于是我立即放下碗筷,帶領民警輔警趕至現場。
不出所料,兩個大男人光著膀子,手指頭指指點點在那里互罵,有點要打起來的傾向??吹轿襾砹撕螅瑑扇艘琅f沒有停下的意思。因為了解兩人的脾氣秉性,我一聲不吭地站在旁邊靜靜地看著。果然,沒一會兒兩人見我沒反應,便消停下來。
我一看時機成熟,便將兩人拉到劉某根的家中坐了下來,一邊剝著蓮蓬,一邊聽他們把事情的經過講了一遍。原來,最近干旱少雨,又馬上要種二季稻,兩人都需用水灌溉農田來種稻,但因用水順序問題發生爭吵,兩人都好面子,互不相讓,故越吵越兇。
兩人互相說出自己的不滿后,情緒明顯緩和不少。我便趁勢對他們說:“你們倆要面子,我這個所長也要面子。今天你們就給我一個面子:明天灌溉的水讓劉某根用,后天灌溉的水讓劉某用,其間誰也不能搗亂。這樣都不影響灌溉稻田!”兩人聽完我的話,對視了一眼,都不好意思地點了點頭。我順勢將兩人的手緊緊地握在一起,之前的劍拔弩張也煙消云散了。
最巧妙的劃分
“許所長,謝謝您!謝謝你幫我們化解了多年的糾紛!”豐山鄉福村村民劉某林特別激動地握著我的手表示感謝。那一刻,我感覺警民魚水在我面前具象化了。
劉某林與劉某軍本系宗親又是鄰里。多年前,兩家共同在栗山里開荒種菜,后菜地荒廢了改種板栗樹和毛竹。幾年前兩家人因售賣山上的毛竹一事發生沖突,雙方對山場林地的界址和毛竹的歸屬權產生很大爭議,各執一詞、互不相讓。村委會多次組織雙方調解均無果,兩戶人家關系從此形同陌路。
2023年3月2日,劉某林欲將存有爭議區域內的毛竹砍伐售賣,遭到劉某軍的極力阻止。雙方矛盾存在進一步升級的風險。
我得知后,立即帶領民警組織當事雙方到爭議的林地實地查看。因原來開荒時間久遠,兩家開墾的荒地相互穿插,林地上的毛竹更是盤根交錯,一時很難劃分清楚界址。為打破調解的僵局,我跳出定向思維,提出“合二為一、重新劃分”的調解思路,隨即在充分聽取雙方訴求,并對各自指出的山林區域進行評估后,在見證人的見證下,對雙方的林地重新劃定了分界線,并當場簽訂協議書。協議簽訂后,劉某林與劉某軍互相握了個手,互敬了一杯茶,多年的心結終于打開了??粗鴥杉胰撕秃萌绯?,我也很欣慰。
林權糾紛確實有其歷史性、復雜性,但化解它們更重要的是找對方法。
在豐山派出所任職的兩年多里,我參與化解了幾十起大大小小的矛盾糾紛。群眾們說:“你是最接地氣、最沒官架子的派出所所長,很多事情只要你出馬就一定能搞定!”但我自己心里清楚,調解的是矛盾,調順的是民心,不是我有多大的能力,而是維護社會穩定,守護一方平安,我責無旁貸。群眾的信任,就是對我最大的認可。(白偉望整理)