水利部 自然資源部：鼓勵(lì)和支持社會(huì)資本參與水土流失治理

2024年9月14日，水利部、自然資源部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于鼓勵(lì)和支持社會(huì)資本參與水土流失治理的指導(dǎo)意見》（辦水保〔2024〕243號(hào)）（以下簡稱《批導(dǎo)意見》），旨在鼓勵(lì)和支持社會(huì)資本參與水土流失治理，全面提升水土保持功能和生態(tài)產(chǎn)品供給能力，促進(jìn)人與自然和諧共生。

《指導(dǎo)意見》明確鼓勵(lì)和支持社會(huì)資本參與水土流失治理的工程項(xiàng)目類型及受益方式。明確社會(huì)資本按照國土空間規(guī)劃、生態(tài)保護(hù)修復(fù)規(guī)劃、水土保持規(guī)劃等和有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，采取自主投資、與政府合作、公益參與等方式，參與小流域綜合治理、坡耕地綜合整治、侵蝕溝治理、淤地壩和攔沙壩新建及改造、崩崗綜合治理、石漠化治理、固溝保塬等水土保持工程項(xiàng)目及其投資、設(shè)計(jì)、建設(shè)、管護(hù)等過程。社會(huì)資本主體投資水土保持工程，可以依法依規(guī)取得自然資源資產(chǎn)使用權(quán)及相關(guān)權(quán)益，開展生態(tài)產(chǎn)品開發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等活動(dòng)；形成的新增耕地、碳匯增量等水土保持生態(tài)產(chǎn)品關(guān)聯(lián)權(quán)益可以依法依規(guī)參與交易，獲取合理收益。地方各級(jí)政府可以按照有關(guān)法律法規(guī)通過投資補(bǔ)助、運(yùn)營補(bǔ)貼、金融支持等方式保障社會(huì)資本主體獲得合理收益。

《指導(dǎo)意見》完善鼓勵(lì)和支持社會(huì)資本參與水土流失治理的支持政策，即產(chǎn)業(yè)開發(fā)用地支持政策、金融支持政策、產(chǎn)權(quán)支持政策及其他支持政策；強(qiáng)化鼓勵(lì)和支持社會(huì)資本參與水土流失治理的保障措施，即加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化管理服務(wù)、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范、注重宣傳引導(dǎo)。

《指導(dǎo)意見》的實(shí)行拓寬了水土保持領(lǐng)域資金籌措渠道，可加快推進(jìn)水土流失重點(diǎn)治理，提升水土流失治理能力和水平，增加優(yōu)質(zhì)水土保持生態(tài)產(chǎn)品供給，對(duì)助力鄉(xiāng)村振興和美麗中國建設(shè)具有重要意義。

（來源：水利部網(wǎng)站）