2024年9月14日,水利部、自然資源部聯合印發《關于鼓勵和支持社會資本參與水土流失治理的指導意見》(辦水保〔2024〕243號)(以下簡稱《批導意見》),旨在鼓勵和支持社會資本參與水土流失治理,全面提升水土保持功能和生態產品供給能力,促進人與自然和諧共生。
《指導意見》明確鼓勵和支持社會資本參與水土流失治理的工程項目類型及受益方式。明確社會資本按照國土空間規劃、生態保護修復規劃、水土保持規劃等和有關技術標準要求,采取自主投資、與政府合作、公益參與等方式,參與小流域綜合治理、坡耕地綜合整治、侵蝕溝治理、淤地壩和攔沙壩新建及改造、崩崗綜合治理、石漠化治理、固溝保塬等水土保持工程項目及其投資、設計、建設、管護等過程。社會資本主體投資水土保持工程,可以依法依規取得自然資源資產使用權及相關權益,開展生態產品開發、產業發展等活動;形成的新增耕地、碳匯增量等水土保持生態產品關聯權益可以依法依規參與交易,獲取合理收益。地方各級政府可以按照有關法律法規通過投資補助、運營補貼、金融支持等方式保障社會資本主體獲得合理收益。
《指導意見》完善鼓勵和支持社會資本參與水土流失治理的支持政策,即產業開發用地支持政策、金融支持政策、產權支持政策及其他支持政策;強化鼓勵和支持社會資本參與水土流失治理的保障措施,即加強組織領導、強化管理服務、加強風險防范、注重宣傳引導。
《指導意見》的實行拓寬了水土保持領域資金籌措渠道,可加快推進水土流失重點治理,提升水土流失治理能力和水平,增加優質水土保持生態產品供給,對助力鄉村振興和美麗中國建設具有重要意義。
(來源:水利部網站)