探索“標(biāo)準(zhǔn)化的美麗中國(guó)”《美麗中國(guó)建設(shè)評(píng)估技術(shù)指南》（GB/T 44056—2024）國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)解讀

2024年5月28日，市場(chǎng)監(jiān)管總局（國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委）批準(zhǔn)發(fā)布GB/T 44056—2024《美麗中國(guó)建設(shè)評(píng)估技術(shù)指南》（以下簡(jiǎn)稱《指南》），并定于2024年12月1日起正式實(shí)施。《指南》由全國(guó)環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)歸口，是我國(guó)開(kāi)展美麗中國(guó)建設(shè)評(píng)估的首部國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，為開(kāi)展美麗中國(guó)建設(shè)提供了框架性、方向性技術(shù)指導(dǎo)。為此，《中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化》雜志采訪了美麗中國(guó)建設(shè)評(píng)估總體技術(shù)組組長(zhǎng)、中國(guó)科學(xué)院地理科學(xué)與資源研究所研究員方創(chuàng)琳。

標(biāo)準(zhǔn)制定背景

黨的十八大報(bào)告提出“美麗中國(guó)建設(shè)”的戰(zhàn)略構(gòu)想，黨的十九大報(bào)告繼續(xù)提出“加快生態(tài)文明體制改革，建設(shè)美麗中國(guó)”，黨的二十大報(bào)告進(jìn)一步提出，圍繞降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)，“全面推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)”。早在2018年5月18日召開(kāi)的全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上，習(xí)近平總書記就發(fā)表重要講話，首次提出了美麗中國(guó)建設(shè)的“時(shí)間表”和“路線圖”：“生態(tài)環(huán)境質(zhì)量實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)，美麗中國(guó)目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)”，“到本世紀(jì)中葉，人與自然和諧共生，建成美麗中國(guó)”。時(shí)隔5年后的2023年7月17日全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上，習(xí)近平總書記再次強(qiáng)調(diào)，全面推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)，加快推進(jìn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。明確指出，今后5年是美麗中國(guó)建設(shè)的重要時(shí)期，要深入貫徹新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義生態(tài)文明思想，堅(jiān)持以人民為中心，牢固樹(shù)立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，把建設(shè)美麗中國(guó)擺在強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興的突出位置。守牢美麗中國(guó)建設(shè)安全底線，健全美麗中國(guó)建設(shè)保障體系，構(gòu)建美麗中國(guó)數(shù)字化治理體系，黨中央、國(guó)務(wù)院近期將對(duì)全面推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)作出系統(tǒng)部署。地方各級(jí)黨委和政府要堅(jiān)決扛起美麗中國(guó)建設(shè)的政治責(zé)任。可見(jiàn)，建設(shè)美麗中國(guó)被擺在了國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)中十分重要的突出地位。

美麗中國(guó)建設(shè)是關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計(jì)，既是實(shí)現(xiàn)我國(guó)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的新路徑，也是落實(shí)2030年聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展議程的中國(guó)實(shí)踐。為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記提出的美麗中國(guó)建設(shè)路線圖和時(shí)間表，2020年2月28日國(guó)家發(fā)展改革委下發(fā)了《美麗中國(guó)建設(shè)評(píng)估指標(biāo)體系及實(shí)施方案》（發(fā)改環(huán)資〔2020〕296號(hào)），文件明確由中國(guó)科學(xué)院作為第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)開(kāi)展美麗中國(guó)評(píng)估工作，一直評(píng)估到2035年。為了進(jìn)一步規(guī)范美麗中國(guó)評(píng)估工作，提高美麗中國(guó)建設(shè)評(píng)估的規(guī)范性、標(biāo)準(zhǔn)性、針對(duì)性和實(shí)用性，確保評(píng)估方法科學(xué)，評(píng)估結(jié)果可信，急需國(guó)家編制《美麗中國(guó)建設(shè)評(píng)估技術(shù)指南》。

近20年來(lái)，尤其是黨的十八大以來(lái)，美麗中國(guó)建設(shè)取得了歷史性、轉(zhuǎn)折性和全局性巨大成就，對(duì)于這些定性描述，如何科學(xué)量化取得的這些巨大成就，至今沒(méi)有定量的科學(xué)評(píng)估進(jìn)行驗(yàn)證。美麗中國(guó)建設(shè)到底到了什么程度？到底“美”到什么程度？到底采用哪些指標(biāo)科學(xué)測(cè)度“中國(guó)之美”？如何按照習(xí)近平總書記提出的美麗中國(guó)建設(shè)的“時(shí)間表”和“路線圖”分階段穩(wěn)步建設(shè)美麗中國(guó)？美麗中國(guó)建設(shè)的短板和存在的差距是什么？急需通過(guò)科學(xué)評(píng)估，把全國(guó)及各地區(qū)美麗中國(guó)建設(shè)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度分層次量化出來(lái)，通過(guò)科學(xué)評(píng)估，科學(xué)量化全國(guó)及各地區(qū)在不同時(shí)期美麗中國(guó)建設(shè)目標(biāo)的落實(shí)程度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)美麗中國(guó)建設(shè)中存在的問(wèn)題、短板及差距，引導(dǎo)各地區(qū)因地制宜地推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)。

由于開(kāi)展美麗中國(guó)建設(shè)評(píng)估工作急需技術(shù)指南作指導(dǎo)，全國(guó)各地對(duì)美麗中國(guó)評(píng)估的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不一，各說(shuō)各的美，各有各的評(píng)估指標(biāo)，無(wú)法在全國(guó)層面落實(shí)習(xí)近平總書記提出的美麗中國(guó)建設(shè)突出通用性和區(qū)域性特點(diǎn)。

國(guó)家發(fā)展改革委于2020年11月12日向國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)管理司發(fā)函，提出為了貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示精神，請(qǐng)支持將《美麗中國(guó)建設(shè)評(píng)估技術(shù)指南》作為推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)，以提高美麗中國(guó)建設(shè)評(píng)估的規(guī)范性和實(shí)用性，促進(jìn)評(píng)估方法可行、評(píng)估結(jié)果可信。

2020年12月10日，美麗中國(guó)建設(shè)評(píng)估總體技術(shù)組組長(zhǎng)、中國(guó)科學(xué)院地理資源所方創(chuàng)琳教授聯(lián)合中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究院通過(guò)立項(xiàng)答辯、征求意見(jiàn)、公示等環(huán)節(jié)，2021年4月30日由國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)以國(guó)標(biāo)委發(fā)〔2021〕12號(hào)文件發(fā)文正式立項(xiàng)為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行編制。

標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容與創(chuàng)新點(diǎn)

本標(biāo)準(zhǔn)主要依據(jù)《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見(jiàn)》《生態(tài)文明體制改革總體方案》《美麗中國(guó)建設(shè)評(píng)估指標(biāo)體系及實(shí)施方案》（發(fā)改環(huán)資〔2020〕296號(hào)）、《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于開(kāi)展美麗中國(guó)建設(shè)評(píng)估的通知》（發(fā)改環(huán)資〔2023〕1002號(hào)）等文件以及相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章等要求制定。

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了美麗中國(guó)建設(shè)評(píng)估的基本原則、總體要求、評(píng)估技術(shù)流程、評(píng)估技術(shù)方法、評(píng)估指標(biāo)體系與分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)采集與分析方法、評(píng)估結(jié)果分析、成果要求與應(yīng)用等方面的內(nèi)容。適用于指導(dǎo)我國(guó)及省級(jí)、地級(jí)行政區(qū)域的美麗中國(guó)建設(shè)評(píng)估工作。各地可結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定符合當(dāng)?shù)卦u(píng)估要求的實(shí)施細(xì)則。

本標(biāo)準(zhǔn)提出了美麗中國(guó)建設(shè)評(píng)估的科學(xué)性、可行性、系統(tǒng)性、通用性、動(dòng)態(tài)性等基本原則，把美麗中國(guó)建設(shè)評(píng)估的總體目標(biāo)總結(jié)為：科學(xué)量化全國(guó)及省級(jí)、地級(jí)行政區(qū)域在不同時(shí)期美麗中國(guó)建設(shè)目標(biāo)落實(shí)程度、建設(shè)進(jìn)程及美麗程度。通過(guò)省級(jí)、地級(jí)行政區(qū)域美麗中國(guó)建設(shè)進(jìn)程的縱向比較，兼顧區(qū)域內(nèi)的橫向比對(duì)，發(fā)現(xiàn)全國(guó)及省級(jí)、地級(jí)行政區(qū)域美麗中國(guó)建設(shè)中存在的問(wèn)題、短板及差距，引導(dǎo)全國(guó)及省級(jí)、地級(jí)行政區(qū)域因地制宜推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)。通過(guò)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)，形成空氣清新、水體潔凈、土壤安全、生態(tài)良好、人居整潔的可持續(xù)發(fā)展新格局，為美麗中國(guó)建設(shè)目標(biāo)提供技術(shù)支撐，為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)提供科學(xué)依據(jù)。

本標(biāo)準(zhǔn)給出了美麗中國(guó)建設(shè)評(píng)估指標(biāo)體系。由降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)4個(gè)一級(jí)指標(biāo)、55個(gè)二級(jí)指標(biāo)構(gòu)成，同時(shí)增加了公眾滿意度和加減分項(xiàng)2個(gè)附加指標(biāo)。為照顧地區(qū)差異，評(píng)估指標(biāo)在沿海地區(qū)和非沿海地區(qū)略有不同。其中降碳指標(biāo)由單位GDP二氧化碳排放量、非化石能源占能源消費(fèi)總量比重等12個(gè)指標(biāo)構(gòu)成，減污指標(biāo)由地級(jí)及以上城市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率、地級(jí)及以上城市細(xì)顆粒物（PM2.5）濃度等19個(gè)指標(biāo)構(gòu)成，擴(kuò)綠指標(biāo)由森林覆蓋率、草原綜合植被蓋度等12項(xiàng)指標(biāo)構(gòu)成，增長(zhǎng)指標(biāo)由單位GDP能源消耗量、單位GDP用水量等12項(xiàng)指標(biāo)構(gòu)成。附加指標(biāo)中的公眾滿意度指標(biāo)由公眾生態(tài)環(huán)境滿意度和公眾對(duì)美麗中國(guó)建設(shè)滿意度2項(xiàng)具體指標(biāo)構(gòu)成。

本標(biāo)準(zhǔn)給出了美麗中國(guó)建設(shè)評(píng)估指標(biāo)的分級(jí)方法。根據(jù)通用評(píng)估指標(biāo)的實(shí)際可能取值范圍，并參照相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)劃目標(biāo)、國(guó)家行動(dòng)計(jì)劃、國(guó)內(nèi)外先進(jìn)水平等確定各指標(biāo)的上限和下限。對(duì)每項(xiàng)具體指標(biāo)進(jìn)行歸一化處理，分成5個(gè)等級(jí)。由具體指標(biāo)加權(quán)平均得到的降碳指數(shù)、減污指數(shù)、擴(kuò)綠指數(shù)、增長(zhǎng)指數(shù)劃分為如下5個(gè)等級(jí)：0～20為差（I）；20～40為較差（II）；40～60為一般（III）；60～80為良好（IV）；80～100為優(yōu)秀（V）。當(dāng)指標(biāo)數(shù)值等于本級(jí)上限和上級(jí)下限時(shí)，將該數(shù)值作為上級(jí)考慮。將綜合美麗指數(shù)按照以上區(qū)間劃分為5級(jí)。

本標(biāo)準(zhǔn)提出了綜合美麗指數(shù)的計(jì)算方法。評(píng)估采用逐級(jí)加權(quán)綜合的方法，對(duì)4個(gè)一級(jí)指標(biāo)中的具體指標(biāo)進(jìn)行加權(quán)求和，分別得到對(duì)應(yīng)的降碳指數(shù)、減污指數(shù)、擴(kuò)綠指數(shù)和增長(zhǎng)指數(shù)共4個(gè)專項(xiàng)指數(shù)的計(jì)算結(jié)果。利用4個(gè)專項(xiàng)指數(shù)加權(quán)綜合求得美麗中國(guó)建設(shè)綜合指數(shù)。各級(jí)指標(biāo)權(quán)重根據(jù)其對(duì)美麗中國(guó)建設(shè)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重要性和貢獻(xiàn)率綜合核定，由國(guó)家發(fā)展改革委下發(fā)的《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于開(kāi)展美麗中國(guó)建設(shè)評(píng)估的通知》（發(fā)改環(huán)資〔2023〕1002號(hào)文件）附件《美麗中國(guó)建設(shè)評(píng)估指標(biāo)體系（2023年版）》確定的權(quán)重執(zhí)行。不同類型指標(biāo)的權(quán)重略有不同。其中，降碳類指標(biāo)權(quán)重核定為23%，減污類指標(biāo)為30%，擴(kuò)綠類指標(biāo)為24%，增長(zhǎng)類指標(biāo)為23%，四類指標(biāo)合計(jì)為10 0%。核心指標(biāo)權(quán)重高于一般指標(biāo)權(quán)重，核心指標(biāo)權(quán)重核定為5%，一般指標(biāo)核定為0.5%—3.0%左右。指標(biāo)權(quán)重兼顧了地區(qū)差異性，同一指標(biāo)在沿海地區(qū)和非沿海地區(qū)的權(quán)重有所不同。

本標(biāo)準(zhǔn)增加了社會(huì)公眾對(duì)美麗中國(guó)建設(shè)公眾滿意度的調(diào)查分析。重點(diǎn)體現(xiàn)社會(huì)公眾對(duì)美麗中國(guó)建設(shè)的主觀滿意程度。調(diào)查分析采用隨機(jī)獲得本地區(qū)0.5‰—1‰左右公民的網(wǎng)絡(luò)或?qū)嵉卣{(diào)查樣本，主要調(diào)查民眾對(duì)所在地的空氣、水體、土壤、生態(tài)和人居環(huán)境的主觀滿意程度。對(duì)公眾滿意度打分去除無(wú)效問(wèn)卷和異常值后，計(jì)算每個(gè)問(wèn)題滿意度的平均值，問(wèn)卷選項(xiàng)對(duì)應(yīng)賦值分別為：很不滿意0—40分、不滿意40—60分、一般滿意60—75分、滿意75—85分、非常滿意85—100分。

標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的意義

美麗中國(guó)是一項(xiàng)涉及多學(xué)科、多領(lǐng)域、多部門共同建設(shè)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、系統(tǒng)性社會(huì)工程。高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)地貫徹落實(shí)美麗中國(guó)建設(shè)的“時(shí)間表”和“路線圖”，尚且面臨著“三缺”等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，即缺乏通用權(quán)威的美麗中國(guó)建設(shè)評(píng)估指標(biāo)體系，缺乏可操作的美麗中國(guó)建設(shè)進(jìn)程評(píng)估技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、缺乏公認(rèn)的美麗中國(guó)建設(shè)樣板區(qū)。通過(guò)本標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施著重解決以上三大問(wèn)題：

（1）解決缺乏通用權(quán)威的美麗中國(guó)建設(shè)評(píng)估指標(biāo)體系的問(wèn)題。美麗中國(guó)戰(zhàn)略提出以來(lái)，全國(guó)各省、市（區(qū)）人民政府和部分研究機(jī)構(gòu)相繼建立了美麗中國(guó)評(píng)估指標(biāo)體系，但這些評(píng)估指標(biāo)體系存在著區(qū)域同質(zhì)化、指標(biāo)多樣化、權(quán)重多元化、學(xué)科領(lǐng)域差異化等問(wèn)題。指標(biāo)體系缺乏充分的理論支持，指標(biāo)體系設(shè)置與美麗中國(guó)的基本內(nèi)涵和實(shí)質(zhì)難以對(duì)接，美麗中國(guó)評(píng)估缺乏有效的頂層設(shè)計(jì)。急需按照“五位一體”的總體布局和生態(tài)文明建設(shè)的本質(zhì)特征，充分考慮不同區(qū)域和省市的自然條件、主體功能、地域文化、發(fā)展基礎(chǔ)和地方政策的異質(zhì)性，因地制宜地構(gòu)建包括生態(tài)環(huán)境之美、綠色發(fā)展之美、社會(huì)和諧之美、體制完善之美和文化傳承之美等多維度、多層次、多目標(biāo)、多標(biāo)準(zhǔn)的美麗中國(guó)建設(shè)評(píng)估體系。

（2）解決缺乏可操作的美麗中國(guó)建設(shè)進(jìn)程評(píng)估技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題。開(kāi)展美麗中國(guó)建設(shè)進(jìn)程評(píng)估是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)地完成和履行建設(shè)美麗中國(guó)“時(shí)間表”和“路線圖”的首要環(huán)節(jié)，不可取代。目前，全國(guó)各省市并沒(méi)有形成固定的美麗中國(guó)建設(shè)進(jìn)程和程度評(píng)估機(jī)制。在已有的美麗中國(guó)建設(shè)評(píng)估實(shí)踐和研究中，因缺乏統(tǒng)一的美麗中國(guó)建設(shè)進(jìn)程評(píng)估技術(shù)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)，普遍存在著評(píng)估理論不科學(xué)、評(píng)估依據(jù)不充分、評(píng)估要素不具體、評(píng)估技術(shù)不先進(jìn)以及“美麗”程度評(píng)估不明確等問(wèn)題。在全國(guó)范圍內(nèi)全面開(kāi)展美麗中國(guó)建設(shè)進(jìn)程評(píng)估需要對(duì)各省市“美麗”建設(shè)情況進(jìn)行多維度、多尺度、多層次分析，評(píng)估面廣、要求多、難度大，亟須建立一套可操作性強(qiáng)、實(shí)用性高、適用面廣的美麗中國(guó)建設(shè)進(jìn)程評(píng)估技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

（3）解決缺乏公認(rèn)的美麗中國(guó)建設(shè)樣板區(qū)的問(wèn)題。近年來(lái)，全國(guó)各省市積極落實(shí)中央精神，穩(wěn)步推進(jìn)“美麗中國(guó)”建設(shè)項(xiàng)目、試點(diǎn)與評(píng)估工作，但由于不同區(qū)域面臨著不同的發(fā)展階段和發(fā)展問(wèn)題，美麗中國(guó)建設(shè)的重點(diǎn)有較大差別，多數(shù)省市將生態(tài)環(huán)境管控、環(huán)境污染治理、農(nóng)村環(huán)境整治、環(huán)保監(jiān)測(cè)監(jiān)管、生態(tài)文明宣傳等內(nèi)容作為當(dāng)前美麗中國(guó)的建設(shè)重點(diǎn)，并總結(jié)出了部分新理念、新路徑和新樣板，而產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型和體制機(jī)制建設(shè)作為美麗中國(guó)建設(shè)的核心內(nèi)容實(shí)施見(jiàn)效緩慢。亟須在全國(guó)范圍內(nèi)因地制宜地建立若干個(gè)公認(rèn)的美麗中國(guó)建設(shè)樣板和示范區(qū)，進(jìn)一步總結(jié)歸納“美麗”模式與“美麗”路徑，為全國(guó)美麗中國(guó)建設(shè)提供經(jīng)驗(yàn)與借鑒。

目前國(guó)內(nèi)外無(wú)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)可供參考，本文件作為指導(dǎo)性技術(shù)文件（國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)），以標(biāo)準(zhǔn)為橋梁促進(jìn)相關(guān)政策在地方和具體項(xiàng)目中的落實(shí)，為開(kāi)展美麗中國(guó)建設(shè)提供框架性、方向性技術(shù)指導(dǎo)。

美麗中國(guó)建設(shè)評(píng)估技術(shù)指南國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的制定能夠有效探索“標(biāo)準(zhǔn)化+美麗中國(guó)”的機(jī)制和路徑，加強(qiáng)美麗中國(guó)建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)，規(guī)范推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)進(jìn)程的科學(xué)評(píng)估，加快推進(jìn)美麗中國(guó)示范區(qū)建設(shè)的重要支撐，通過(guò)降碳、減污、擴(kuò)綠和增長(zhǎng)，從根本上加快空氣清新、水體潔凈、土壤安全、生態(tài)良好和人居整潔等相關(guān)制度的建立與實(shí)施。通過(guò)該項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的制定能夠在美麗中國(guó)建設(shè)中做到有法可依、有標(biāo)可依，確保美麗中國(guó)先行示范區(qū)建設(shè)的質(zhì)量和效益。

另外，依托標(biāo)準(zhǔn)法律性、技術(shù)性、規(guī)范性、可量化性強(qiáng)的特點(diǎn)，把先進(jìn)的技術(shù)方法、評(píng)價(jià)指標(biāo)、安全與健康意識(shí)、公益性理念、企業(yè)社會(huì)責(zé)任觀念等融入美麗中國(guó)示范區(qū)中，為美麗中國(guó)建設(shè)提供有力技術(shù)保障，為美麗中國(guó)建設(shè)中的指導(dǎo)、提升、考核、監(jiān)督提供科學(xué)依據(jù)，進(jìn)而結(jié)合美麗中國(guó)建設(shè)考核目標(biāo)有的放矢，進(jìn)一步服務(wù)綠色發(fā)展，以資源節(jié)約、節(jié)能減排、循環(huán)利用、環(huán)境治理和生態(tài)保護(hù)為著力點(diǎn)，推進(jìn)森林、海洋、土地、能源、礦產(chǎn)資源保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，推動(dòng)美麗中國(guó)示范區(qū)建設(shè)向高層次發(fā)展，推進(jìn)示范區(qū)乃至全國(guó)的生態(tài)保護(hù)與建設(shè)，確保到2035年美麗中國(guó)建設(shè)目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。

標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施建議

建議標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后與各起草單位、美麗中國(guó)建設(shè)示范區(qū)等聯(lián)合組織應(yīng)用，組織專家錄制標(biāo)準(zhǔn)解讀課件，開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)，組織全國(guó)環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)委員單位開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)推廣應(yīng)用，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)順利實(shí)施，并及時(shí)收集標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施反饋信息。

建議各省依據(jù)《美麗中國(guó)建設(shè)評(píng)估技術(shù)指南》這一國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，一方面制定各省《美麗中國(guó)建設(shè)評(píng)估技術(shù)指南》實(shí)施細(xì)則，另一方面制定各省份的地方標(biāo)準(zhǔn)，在執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的前提下，突出區(qū)域性、差異性和地方特色。