奉化：“海上之家”延伸為“漁”服務觸角

寧波市奉化區莼湖街道的桐照村，是遠近聞名的“中國第一漁村”。為了更好地服務漁民、促進漁業發展，人大莼湖街道工委在桐照村設立了一個獨具特色的海上代表聯絡站，將其打造成人大代表聯系和服務漁民群眾的“海上之家”，不僅延伸了代表履職的觸角，還打通了服務漁民的“最后一公里”。

“代表聯絡站+共享法庭”，實現海事糾紛岸上解

2024年10月10日，位于桐照村的海上代表聯絡站，正在調解一起賠償糾紛。人大莼湖街道工委主任汪明峰詳細聽取船東、漁民的雙方訴求，現場還邀請了區人大代表、桐照村黨委書記林偉，區人大代表、桐照村黨委副書記林仲漢參與調解。憑借豐富的海事經驗，他們判斷該糾紛的癥結在于誤工費計算上，為此他們現場連線法官咨詢相關法律問題。最終，通過擺事實、講法律、說情理，雙方當事人達成共識。

“這事本來要去打官司了，如今大家坐在一起OBWX3qpso/iSuofJNrIVmJ9jJMUMOuaKPJcGYHhVOOk=把問題說清楚，雙方都不吃虧，這個聯絡站還真有‘海上之家’的感覺。”賠償款有了“定調”后，漁民老吳內心舒坦多了。

桐照村現有漁船637艘，海上作業人員4700余人。為高效化解漁業糾紛，人大莼湖街道工委邀請了群眾基礎好、具有外海捕撈經歷的8名人大代表入駐“海上之家”人大代表聯絡站，形成海地協作、人大聯動、治理協同的涉漁糾紛多元化解體系。同時，針對跨區域漁船矛盾糾紛解決難等問題，還聯合寧波海事法院在代表聯絡站設立“海上共享法庭”，依托“浙里甬人大”應用場景、“碼上見”數字平臺，實現預約聯絡、在線訴訟、調解指導、講座宣傳等功能延伸，為漁民、船員送去優質司法服務。該機制運行以來，已化解各類海事漁業糾紛150余起。

聚焦急難愁盼問題，讓漁民出海更安心

協調結束后，林偉又和林仲漢代表去碼頭上轉了轉。“掃這個碼，大家不管在岸上還是海上，有什么問題可以隨時找我們，我們會盡全力解決?！币簧洗謧ゾ蛯⒙摻j站碼張貼到船艙明顯位置，并和船員親切交流，離開時還不忘叮囑他們注意海上作業安全。

“除了海上作業遇到意外事故、矛盾糾紛外，一些船員的‘后顧之憂’也同樣需要我們關注，比如子女上學、‘漁嫂’找工作等問題?！绷謧フf，為進一步密切代表與漁民群眾的聯系，人大莼湖街道工委積極引導漁區代表組建微信群，以船訪、岸詢的形式收集漁民的意見建議。2024年以來，共收集漁民反映問題28個，已解決26個。

同時，人大莼湖街道工委依托“海上之家”人大代表聯絡站，針對目前漁港經濟區產業單一，現有冷凍、制冰企業“低小散”，以及漁貨交易、冷鏈物流、運輸補給、設備維修等后勤保障薄弱問題，組織漁區代表開展視察調研活動，先后提出加快冷鏈加工、數字貿易、濱海旅游一體化等現代濱海產業基礎設施建設的建議，努力為減船轉產，優化調整漁業產業結構，促進涉漁勞動力從一產向二、三產轉移創造條件。

“下一步，我們會進一步有效發揮海上代表聯絡站的特殊作用，努力做到標準化‘建’、規范化‘管’、經?；谩?，不斷擦亮這張‘金名片’，讓聯絡站成為培訓代表的‘加油站’、聯系群眾的‘前哨站’、推動發展的‘服務站’，讓代表履職活動更有‘海’味?！蓖裘鞣逭f。