2024年是實現“十四五”規劃目標任務的關鍵一年,面對外部壓力加大、內部困難增多的復雜嚴峻形勢,中國經濟取得了令人鼓舞的成績。正如2024年12月召開的中央經濟工作會議所總結的,2024年“經濟運行總體平穩、穩中有進,高質量發展扎實推進,經濟社會發展主要目標任務即將順利完成。新質生產力穩步發展,改革開放持續深化,重點領域風險化解有序有效,民生保障扎實有力,中國式現代化邁出新的堅實步伐。一年來的發展歷程很不平凡,成績令人鼓舞,特別是9月26日中央政治局會議果斷部署一攬子增量政策,使社會信心有效提振,經濟明顯回升。”
2024年中國經濟運行總體平穩,居民收入持續增長,消費穩步復蘇,投資規模持續擴大,出口保持較好增長,貿易結構不斷優化,就業形勢總體穩定。尤其是9月份以來一系列增量政策逐漸落地見效后,經濟出現明顯回升。“兩重”“兩新”政策對穩投資、促消費起到了關鍵作用,未來將進一步加力擴圍。
2024年發展新質生產力的實踐是卓有成效的,突出表現為“四個加快”:創新能力加快提升;傳統產業加快升級;新興產業加快發展;未來產業加快布局。
在政策呵護和中國經濟基本面持續向好的推動下,2024年A股扭轉了此前連續兩年下跌的趨勢,2024年上證綜指上漲12.7%。而且上市公司分紅創出歷史新高,投資者的獲得感明顯增強。此外,隨著人民幣國際化的扎實推進,人民幣在跨境交易中被更廣泛地使用,人民幣國際地位和全球影響力進一步提升。
面對復雜嚴峻的外部環境和國內經濟運行中的新情況新問題,各地區各部門堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署,加大宏觀調控力度,2024年國民經濟運行總體平穩,高質量發展扎實推進。初步核算,2024年前三季度國內生產總值949746億元,按不變價格計算,同比增長4.8%。
居民收入持續增長,消費穩步復蘇。2024年前三季度,全國居民人均可支配收入30941 元,同比名義增長5.2%,扣除價格因素實際增長 4.9%。收入分配結構持續改善,農村居民人均可支配收入名義增速和實際增速均快于城鎮居民2.1個百分點。以舊換新措施加力,帶動汽車、家電等相關商品銷售向好,推動近幾個月消費穩步回升。2024年1-11月社會消費品零售總額同比增長3.5%,其中9-11月月均消費同比增長為3.7%,相比6-8月明顯提升。

投資規模持續擴大。2024年1-11月全國固定資產投資(不含農戶)同比增長3.3%,傳統增長動能和新興增長動能接續轉換加速演進,制造業升級發展態勢明顯。2024年1-11月制造業投資同比增長9.3%,對全部投資增長的貢獻率為68.1%。
出口保持較好增長,貿易結構不斷優化。2024年1-11月貨物進出口總額同比增長4.9%。其中,出口增長6.7%,進口增長2.4%。2024年前三季度民營企業進出口增長9.4%,占進出口總額的比重為55.0%,比上年同期提高2.1個百分點。貿易伙伴進出口持續增長,對共建“一帶一路”國家進出口增長6.3%,占進出口總額的比重為47.1%。
就業形勢總體穩定。2024年1-11月全國城鎮調查失業率平均值為5.1%,比上年同期下降0.1個百分點。2024年11月全國城鎮調查失業率為5.0%,與上月持平。由于2024年高校畢業生規模達1179萬人,比2023年增加23萬人,在經濟增速總體平穩的情況下,解決了更多的就業,也凸顯出經濟增長的質量在不斷提升。
近期出臺的一系列穩定增長、穩定市場、穩定預期的增量政策,正在發揮積極作用,有助于進一步擴大內需。增量政策力度大、針對性強,隨著政策效果逐步顯現,2024年四季度經濟有望延續企穩回升態勢。市場普遍預計2024年四季度經濟增速有望達到5%以上,2024年全年將順利完成經濟預期目標。
所謂“兩重”,是指國家重大戰略實施和重點領域安全能力建設。發行超長期特別國債支持“兩重”建設,是實施一攬子增量政策推動經濟高質量發展的一項重大舉措。2024年《政府工作報告》明確提出,從2024年開始擬連續幾年發行超長期特別國債,專項用于國家重大戰略實施和重點領域安全能力建設,2024年先發行1萬億元。
所謂“兩新”,是指推動新一輪大規模設備更新和消費品以舊換新。2024年2月,習近平總書記主持召開中央財經委員會第四次會議強調,“要鼓勵引導新一輪大規模設備更新和消費品以舊換新”。為貫徹落實黨中央決策部署,3月國務院印發《推動大規模設備更新和消費品以舊換新行動方案》,對實施設備更新、消費品以舊換新、回收循環利用、標準提升四大行動等作出具體安排;7月國家發展改革委、財政部聯合印發《關于加力支持大規模設備更新和消費品以舊換新的若干措施》,統籌安排3000億元左右超長期特別國債資金,持續推動“兩新”政策落地見效。

“兩重”“兩新”政策實施以來,取得了積極的成效,對穩投資、促消費發揮了至關重要的作用。
從穩投資的角度看,“兩重”建設持續推進下,基礎設施投資穩定增長。2024年1-11月基礎設施投資同比增長4.2%,增速比全部投資高0.9個百分點。其中,水利管理業投資增長40.9%,航空運輸業投資增長18.2%,鐵路運輸業投資增長15.0%。“兩新”工作扎實開展,需求潛力持續釋放,設備購置投資較快增長。2024年1-11月設備工器具購置投資同比增長15.8%,增速比全部投資高12.5個百分點;對全部投資增長的貢獻率為65.3%。
從促消費的角度看,以舊換新政策對近幾個月消費的回升起到較大的促進作用。根據國家統計局數據,9月家用電器和音像器材類消費同比增速就升至20.5%,10月進一步大幅攀升至39.2%,11月仍維持22.2%的較高增長。據中金公司測算,該政策的財政乘數效應較好,估計達到2.5左右,也就是說1500億元的以舊換新補貼,可以拉動新增的消費額達3750億元以上。
未來“兩重”“兩新”政策將進一步加力、擴圍。國家發展改革委副秘書長袁達在1月3日舉行的“中國經濟高質量發展成效”系列新聞發布會上表示,將大幅增加超長期特別國債資金規模,加力擴圍實施“兩新”工作。一是擴大范圍。將設備更新支持范圍擴大至電子信息、安全生產、設施農業等領域。實施手機等數碼產品購新補貼,對個人消費者購買手機、平板、智能手表手環等3類數碼產品給予補貼。二是提升標準。進一步提高新能源城市公交車及動力電池更新、農機報廢更新補貼標準。加大家裝消費品換新的支持力度。三是完善機制。進一步簡化設備更新審批流程,提高經營主體設備更新的便利度。優化消費品以舊換新的資金分配,向2024年工作成效較好的地區傾斜;降低企業墊資和經營壓力,簡化補貼流程,及時高效兌現補貼資金;規范市場秩序,加強項目資金監管等,持續提高政策效果。
袁達還表示,將增加發行超長期特別國債,更大力度支持“兩重”建設。將從三方面加力推進:一是加大建設力度。繼續支持長江經濟帶生態環境保護和綠色發展、西部陸海新通道、農業轉移人口市民化公共服務體系建設、高等教育提質升級等重點任務。將水利支持范圍拓展至全國大中型灌區、大中型引調水工程;將重點都市圈城際鐵路建設等項目納入支持范圍;在全國范圍全面實施有效降低全社會物流成本行動。二是加強軟硬結合。堅持項目建設和配套改革相結合,抓緊推進規劃政策制定和體制機制創新,完善投入機制,提高投資綜合效益。三是加快工作進度。在2024年提前下達2025年約1000億元項目清單的基礎上,近期將再下達一批項目清單,推動盡GoOLBBlEQrUkSSCxGI7vC4Py0i1GocRql6MbBstMYFU=快形成實物工作量。
中央經濟工作會議強調,必須統籌好培育新動能和更新舊動能的關系,因地制宜發展新質生產力。國家發展改革委副主任趙辰昕在1月3日舉行的“中國經濟高質量發展成效”系列新聞發布會上總結稱,2024年發展新質生產力的實踐是豐富的、生動的,也是卓有成效的,突出表現為“四個加快”:
其一,創新能力加快提升,統籌用好“兩重”、中央預算內投資等資金,支持重大科技基礎設施等建設及老舊設備更新,為科技創新與產業創新融合發展創造更好條件,中國發明專利授權量和技術合同成交額保持快速增長。
其二,傳統產業加快升級,深入實施制造業核心競爭力行動計劃,制造業高端化、智能化、綠色化發展不斷取得新成效,2024年前11個月制造業技改投資增長8.5%,明顯快于全部投資增長。
其三,新興產業加快發展,深入實施國家戰略性新興產業集群發展工程、“東數西算”工程、產業創新工程,2024年前11個月規上高技術制造業增加值同比增長9%,明顯快于規上工業增長。
其四,未來產業加快布局,支持人工智能、生物制造、未來能源、量子科技等領域新場景建設,截至2024年11月底,國家新興產業創業投資引導基金參股501只子基金,帶動募資2885.4億元,支持了8946家初創期和早中期企業,這些都是非常明顯的進展和成效。



新質生產力的發展會在2024年取得成績和經驗的基礎上,有更長足的進步。在未來的工作中,趙辰昕指出,要注意把握幾個重要方面:第一,更加堅持因地制宜。支持各地立足戰略定位、結合稟賦優勢,探索富有地域特色的新路子。比如,在沙漠戈壁荒漠大型風電光伏基地建設中,通過發展新型儲能、綠電制氫、開發綠氫衍生品等延長產業鏈條。第二,更加堅持融合發展。支持科技創新與產業創新、實體經濟與數字經濟深度融合,不斷催生新產業、新模式、新動能。比如,深入開展“人工智能+”行動,支持可再生能源、新型儲能技術應用,建設零碳園區、零碳社區、零碳鄉村。第三,更加堅持深化改革。深化經濟體制和科技體制改革,推動形成與新質生產力發展更相適應的生產關系。比如,優化市場注冊、交易機制、計量結算等制度安排,支持各類經營主體參與電力市場,為虛擬電廠、智能微電網等新業態提供發展空間。與此同時,要更加注意防范一哄而上,防范忽視和放棄傳統產業,防范盲目發展導致的同質化競爭問題。
在9月底一系列增量政策的刺激下,A股從底部明顯回升,上證綜指一度上探到3674.4點,2024年累計上漲12.7%,扭轉了此前連續兩年下跌的趨勢。此外,2024年滬深300指數上漲了14.7%,創業板指數上漲了13.2%。
雖然各大指數在2024年均錄得超10%的收益,但各行業板塊仍存在不小的分化。其中,銀行和非銀金融板塊領漲,2024年分別上漲了34.4%和30.2%。一方面,國債收益率的不斷下行使得高股息股票的吸引力明顯提升,而作為高股息代表的銀行股自然受到了機構資金的追捧。另一方面,2024年四季度股市成交額的大幅放量會增加券商經紀業務等收入,股市的上漲也帶來保險投資端收益的大幅增長,這都有利于非銀金融業績的提升。另外,通信和家用電器行業也有不錯的表現,2024年分別上漲28.8%和25.4%,“兩新”“兩重”政策的發力對這兩個行業起到了一定的支撐。
2024年A股更注重投資者的回報,上市公司分紅創出歷史新高。2024年3月,證監會發布《關于加強上市公司監管的意見(試行)》,提出加強現金分紅監管,增強投資者回報,具體舉措包括對分紅采取強約束措施、多措并舉提高股息率等。
根據Choice數據,有3852家上市公司進行了2023年年報的現金分紅,總共分紅達1.98萬億元。其中,四大行的年度分紅力度最大,工商銀行和建設銀行分紅都超過了1000億元,而且有28家上市公司的分紅超過100億元;另外有705家上市公司宣布了2024年中期分紅,中期分紅總額約5900億元。
隨著人民幣國際化的扎實推進,為境內外主體持有、使用人民幣營造更加良好的政策環境和市場環境。人民幣在跨境交易中被更廣泛地使用,人民幣國際地位和全球影響力進一步提升。
人民幣跨境使用規模穩步增長,人民幣在全球支付中占比和排名提升。2024年1-8月,人民幣跨境收付金額合計為41.6萬億元,同比增長21.1%。環球銀行金融電信協會(SWIFT)數據顯示,2024年8月,人民幣在全球支付中的占比為4.69%,自2023年11月以來連續十個月成為全球第四位支付貨幣。
大宗商品貿易領域人民幣跨境收付保持較快增長。2024年1-8月,主要大宗商品貿易人民幣跨境結算金額合計為1.5萬億元,同比增長22.7%。中國已上市原油、鐵礦石等24個 國際化期貨和期權產品,引入境外交易者,為大宗商品交易人民幣計價結算提供定價基準。2023年上海期貨交易所原油期貨總成交量 4954.6 萬手,日均成交量20.5萬手,日均持倉量6.5萬手,是僅次于美國西得克薩斯中間基原油(WTI)和英國布倫特(Brent)原油期貨的全球第三大原油期貨。
人民幣國際儲備占比總體穩定。根據國際貨幣基金組織(IMF)數據,截至2024年二季度末,全球央行持有的人民幣儲備規模為2452億美元,占比為2.14%,較2016年人民幣剛加入SDR時提升1.07個百分點,在主要儲備貨幣中排名第七位。
此外,在IMF特別提款權(SDR)貨幣籃子中,人民幣的權重已經上升到12.28%,僅次于美元和歐元,處于第三位。