延安時期的科技創新及啟示

因地制宜發展新質生產力是高質量發展的內生動力，也是高質量發展的必然要求。影響新質生產力發展的因素有很多，但最為根本、最為關鍵的還是科技創新。延安時期，盡管條件十分艱苦，我黨仍然高度重視科技創新，廣大科技工作者充分發揮聰明才智，就地取材、土法上馬，高效解決了生產、生活中的一個又一個技術難題，為繁榮邊區經濟、豐富人民生活、鞏固壯大根據地作出了重要貢獻，其中許多做法對做好新時代的科技創新仍有借鑒意義。

一、延安時期科技創新的主要成效

在廣大科技工作者的不懈努力下，延安時期的科技創新取得了巨大成效，得到社會的廣泛關注和認可。

糧棉等農畜產品產量大幅提升。1936年10月22日，紅軍三大主力會師寧夏西吉縣將臺堡，在歡慶長征勝利的同時，根據地7萬多紅軍又面臨著生存的挑戰。由于陜北氣候干旱、土壤貧瘠，物產不豐富，外來人口的大量涌入，迅速壯大了革命力量，同時也造成吃飯生存問題更加突出。1938年初，陜甘寧邊區政府要求把科學技術應用到農業春耕生產中，改良種法，提高糧食產量。同年下半年，為提高農作物單產和奶畜產量，成立農業科技推廣機構，開展糧、棉、菜、牛、羊等品種的引進改良及科學種田試驗。糧食生產推廣谷子、玉米、馬鈴薯良種及深耕、施肥、除草等良法，糧食總產大幅提高，有效應對了1940-1943年邊區連續發生的嚴重自然災害。據不完全統計，1944年，邊區糧食平均單產由每畝48斤上升到54斤，提高12.5%，糧食總產由1941年的58234萬斤提高到72680萬斤。棉花生產分區域推廣漢花、洋花、斯子棉等良種及打尖、防蟲等種植技術，1944年，棉花產量從1941年的51萬斤提高到304萬斤。牛驢羊存欄量、出欄量均有較大增加。

輕工產品供給日益豐富。中央紅軍初到陜北，根據地不僅糧棉等農產品不足，紙張、火柴、肥皂等日用品也非常缺乏，機關工作人員每人每月辦公用紙只能供應5張，紙不夠用，只好用樺樹皮記筆記、出墻報，醫生用樺樹皮開處方。1938年6月30日，中共中央機關報《新中華報》發出一則《啟事》：“因值抗戰期間，紙張來源困難，本報自六月份起已將報紙出版分量減少一半。”1939年12月，經延安自然科學研究院化工系教師華壽俊技術團隊攻關，用陜北遍地生長的馬蘭草造紙成功。這項發明被迅速推廣，邊區造紙廠從1家發展到62家，紙張年產量由1937年的不足700令擴大到1944年的15000令，有力保障了《解放日報》、整風文件及黨的七大文件的印制。為解決棉布困難，李丹、華壽俊、王士珍共同研究從邊區大量出產的麻中提取麻纖維制成麻棉布。華壽俊技術團隊還從野生植物、槐樹葉和黑豆皮中提取染料成功，讓邊區紅軍穿上了黃色軍裝。隨著各種工廠的大量涌現，生產出火柴、肥皂等眾多產品，市場迅速繁榮。

生鐵實現量產。1939年，國民黨對陜甘寧邊區實行經濟封鎖、軍事包圍后，根據地從國統區采購鋼鐵的途徑被阻斷，加快解決鋼鐵供應問題成為影響根據地生存的重大挑戰。為此，1943年5月，八路軍總部軍工局創辦了延安大砭溝煉鐵廠，9月煉出第一爐白生鐵，但質地脆硬，不能加工制造機器，用途受限。1944年6月，小高爐煉鐵實驗成功，年產灰生鐵300噸左右。之后，隨著甘谷峪煉鐵廠、關中衣食煉鐵廠、瓦窯堡西北煉鐵廠的上馬，生鐵產量大增，為大規模生產機械設備奠定了基礎。

根據地人民健康水平大幅提升。1935年，根據地經濟社會發展水平不高，一些地方成人病亡率30%，嬰兒高達60%，護佑人民生命健康成為當務之急。為此，黨中央于1937年9月開辦了邊區醫院，邊區政府出臺促進醫療衛生事業發展的政策，中央軍委總衛生部領導分系統建設醫療機構，培養中西醫師，優化中醫處方，開展藥品生產，普及預防疾病常識，迅速改變了邊區衛生事業的落后局面。邊區醫院1943年為當地群眾治病9611人，治愈9322人，治愈率97%。1944年初，延安局部爆發流行性傳染病疫情，短短5個月致742人死亡。黨中央和邊區政府迅速成立防疫委員會，組織流動醫療隊分片包抓，李鼎銘等著名老中醫運用中醫診治理論，迅速對癥組方配伍出簡便有效的特制藥方并推廣使用，病亡率由98%降到20%，很快戰勝了這場瘟疫。

二、延安時期科技創新的主要做法

（一）放眼世界，廣納賢才

1935年11月24日，隨著直羅鎮戰役的勝利，陜北根據地得以鞏固，黨中央著手大力發展農工商業，繁榮經濟，支援抗日前線，急需各方面的專業技術人才，于是動員一切海外華人華僑、八路軍駐各地辦事處、宋慶齡等國民黨左派及著名民主人士在宣傳我黨抗日主張的同時，為根據地建設提供人財物支持。1935年12月25日，中央政治局瓦窯堡會議提出歡迎一切革命的知識分子、一切同情于反日反賣國賊的知識分子、一切受日本帝國主義和賣國賊國民黨政府所驅逐、輕視與虐待的知識分子到蘇區，共產黨提供其充分施展才華的機會。

1936年7月，經宋慶齡介紹，26歲的美國醫學博士喬治·海德姆抵達延安。1937年，留學德國哥廷根大學的39歲化學博士陳康白抵達延安引起轟動，毛澤東主席專門接見了這位湖南老鄉。1938年初，經八路軍武漢辦事處推薦，畢業于杭州之江大學化學系的34歲華壽俊夫婦抵達延安；又推薦上海實業家沈鴻帶10部機器和7名工人抵達延安，成為把工廠從上海搬到陜北參加抗日的第一個資本家；還推薦了畢業于武漢大學的26歲共產黨員楊作材，他從桂林輾轉到西安，再從西安徒步11天，一路啃大餅就咸菜抵達延安。1938年8月，經周恩來推薦，留學法國圖盧茲大學醫學院的33歲博士何穆與留學法國克萊蒙大學的文學博士陳學昭夫婦攜3歲兒子抵達延安，受到中組部部長陳云等領導的歡迎。經八路軍重慶辦事處推薦，1940年2月，畢業于上海光華大學化學系的27歲林華經上海老鄉何穆介紹，從重慶抵達延安。

據不完全統計，截至1943年12月，抗戰后到延安的知識分子總共4萬余人，其中本科及以上有8000多人，僅由八路軍西安辦事處轉介至延安的知識分子就有2萬人左右。

（二）大辦教育，培養人才

根據地建設急需大批專業技術人才，僅靠引進是遠遠不夠的，最根本的解決辦法是培養所需人才。

創辦理工類大學。1939年5月，延安自然科學研究院成立。1940年初，中央決定在延安自然科學研究院的基礎上創建延安自然科學院。黨中央對辦好這所理工大學給予了極大關懷，與抗大、陜北公學等創辦時都要師生們自己動手打窯洞不同，自然科學院開學前，中央已先期撥出專款，修建校舍、購置教學設備。1940年9月，延安自然科學院在杜甫川開門辦學，毛澤東主席親自題寫校名。在邊區大生產運動中，化工系師生用簡陋的設備自制了硫酸、硝酸，提煉出了薄荷油，制造了急需的針管、痘苗管及許多玻璃器皿；機械工程系師生和實習工廠精心制造了醫用鑷子、軋花機上的滾子、幾百萬枚軍裝用銅紐扣等產品；農業系師生考察了邊區森林和植物的生長分布情況，采集了2000多個標本，撰寫的開發南泥灣的建議被中央采納，提出了邊區植棉的科學方法。延安自然科學院開辦5年，在艱苦條件下培養了大約500名優秀畢業生，其中一大批成長為新中國高等教育、鋼鐵、國防等領域的杰出專家型領導。

創辦農業科研機構。1939年7月陜甘寧邊區農業學校成立，1939年冬邊區政府創辦了光華農場，校、場科技人員進行土壤改良、田間管理、科學施肥、引種選育等科學實驗研究，培育了穗長粒大的谷子良種狼尾谷，引進了金皇后玉米，畝產提高了1倍以上，達到600斤；選育的彭縣黃皮馬鈴薯畝產1462斤，比本地紫皮馬鈴薯高出34.9%；選育西班牙紅皮花生產量比本地的高20%。試種蓼藍和松藍成功并大量推廣，解決了邊區的部分染料需要。畢業于廣東嶺南大學農學院的朱明凱培育的甘露西瓜皮薄肉沙、糖分高，得到周恩來的高度肯定。引種烤煙優良品種美國黃金煙和古巴雪茄煙成功，生產的煙葉供給中央黨校卷煙廠生產曙光牌卷煙，成為邊區的暢銷商品。引進灘羊與本地綿羊進行雜交實驗，提高了毛皮質量；引進河南奶羊改良本地山羊，提高了產奶量。

舉辦醫學科研機構。1940年9月，經毛澤東主席提議，將隨長征遷到延安柳樹店村的紅軍軍醫學校更名為中國醫科大學。1941年7月，毛主席應邀在第一期學員畢業證書上題詞“救死扶傷，實行革命的人道主義?！敝袊t科大學在極端艱苦的條件下，堅持高標準辦學，為邊區醫療衛生事業發展培育了大量醫學人才。

（三）發布專項，集中攻關

紙張、玻璃、鋼鐵等是經濟社會發展的重要物資。邊區經濟落后，本地沒有生產能力，這些物資主要從區外取得。1938年10月，抗戰進入戰略相持階段，從1939年1月開始，國民黨軍構筑五道封鎖線，對邊區實行經濟、軍事全面封鎖，邊區這些重要物資奇缺。

為解決紙張短缺問題，1939年10月，延安自然科學研究院青年化學教師華壽俊被組織派往振華造紙廠兼任工務科長，委派留學德國的化學博士劉咸一擔任廠長，一起開展紙張研制工作。經過兩個多月的反復試驗，證明馬蘭草是造紙的好原料，同時優化了生產工藝，用鋼絲簾代替竹簾撈紙，用土堿代替燒堿漂白，用火墻烘干代替自然晾干，以木石混合壩抬高水位，利用落差帶動碾磨紙漿的木制水車，不僅大大縮短了生產周期，而且降低了生產成本，圓滿完成了任務。1943年，邊區政府又將制造鈔票紙的任務交給了華壽俊，他不斷優化馬蘭造紙工藝，生產的貨幣紙耐水、耐磨、耐折度可與中央銀行幣紙媲美。

為解決玻璃問題，1943年2月，延安自然科學院院長徐特立代表組織交給化工系教師林華開展玻璃研制的艱巨任務。林華兼任邊區玻璃廠工程師，林華團隊走遍陜北的山水溝峁，開展地質礦產普查，向補鍋匠學習，向瓷窯工人求教，經過反復試驗、分析，攻克了高溫均勻鍋爐和連續煅燒半自動控溫技術難關，制成了耐高溫、不易破裂的坩堝。利用宋慶齡領導的保衛中國大同盟贈送研究院的80多箱化學藥品和儀器，終于將玻璃研制成功。

為解決鋼鐵問題，1942年初，中央軍委軍工局整合各方力量，沈鴻負責設備制造、徐馳負責技術設計，同時邀請地質、采礦和化工專家參與研制工作。煉鐵高爐以木炭為主要燃料，配備蒸汽鼓風機、管式熱風爐、半機械化裝料、冷卻水循環系統、蒸汽鍋爐及簡易的化驗分析儀器，所需生產設備全部由茶坊兵工廠制造、安裝，鐵礦石由安塞蟠龍鐵礦提供，木炭由延安嶗山木炭廠提供，耐火材料由橋兒溝陶瓷廠提供，全套化驗分析儀器由延安自然科學院負責安裝、操作。高爐從1942年開始建設，1943年9月成功煉出了第一爐白生鐵。為提高生鐵質量，成立煉鐵研究會，多次進行鐵礦石、白沙石、木炭配比試驗，終于成功生產出質量合格的灰生鐵。

（四）知人善用，禮遇功勛

延安時期，中央高度重視科技人才的使用。留德化學博士陳康白到延安后，擔任中央軍委軍工局技術處處長、延安自然科學院副院長，1944年5月，被任命為第三任院長。留法醫學博士何穆抵達延安后負責籌備中央醫院并擔任首任院長。畢業于上海光華大學化學系的林華27歲擔任玻璃廠廠長，1943-1944年任中央軍委軍工局延安玻璃廠、陶瓷廠工程師，1944-1945年任西北鐵廠廠長。1938年5月，畢業于浙大化學系的28歲錢志道抵達延安，歷任軍委兵工局三廠廠長、兵工一廠副總工程師等職，領導設計并建立了兵工化學車間和無煙藥廠。1939年春，27歲的楊作材作為第一批教師調入新成立的延安自然科學院，就參與延安難民紡織廠重建和籌建振華造紙廠；之后被時任中央秘書長任弼時、副秘書長李富春點名分別設計建設了安塞李家塔禮堂、棗園禮堂、中央辦公廳樓和召開黨的七大的中央大禮堂；1942年底，楊作材被任命為中央軍委辦公廳副主任，設計修建了王家坪軍委禮堂，被譽為延安紅色建筑設計師。

這一時期，為解決廣大科技人才的后顧之憂，我黨制定了一系列優待政策。1942年5月，中央書記處頒布了《文化技術干部待遇條例》，規定甲類干部每月津貼15元至30元，伙食以吃小廚房為原則，窯洞可一人獨住，每年特制棉衣、單衣各1套，配發書報。要知道，當時中央政治局委員一個月的津貼只有10元。

加大宣傳力度。為褒獎華壽俊，《新中華報》1940年12月8日刊發通訊《馬蘭草——一位青年化學家發明的故事》；1944年5月，在延安邊區職工代表大會上，華壽俊、沈鴻、錢志道被授予“甲等勞動英雄”稱號，毛澤東主席親自為華壽俊頒獎并贈送羊皮大衣一件，分別為沈鴻、錢志道題詞“無限忠誠”、“熱心創造”，5月16日，《解放日報》刊載《模范工程師錢志道同志創立邊區基本化學工業》。

三、對做好新時代科技創新的啟示

一是塑造特色招引人才?？萍紕撔伦罱K要靠專業領域的科技領軍人才團隊。當時延安條件艱苦，甚至還有生命危險，為什么黨中央一聲號召，那么多人才突破國民黨重重關卡不遠千里萬里，從世界各國漂洋過海、從祖國大疆南北堅定地奔向延安？根本原因就在于延安的先進性。在大國角逐日趨激烈的今天，加快國家戰略科技力量建設，這是解決在關鍵核心技術上受制于人的根本。要充分發揮中國特色社會主義制度的優越性，立足科技自立自強，堅定實施教育強國、科技強國、人才強國戰略，認真貫徹中辦、國辦《關于進一步加強青年科技人才培養和使用的若干措施》，以國家重點實驗室、雙一流大學、高水平科研院所、科技領軍企業為承載，為拔尖青年科技人才成長創造條件。同時，發揮優勢，走差異化招引人才之路。要樹立大人才觀，不求所有但求所用，繼續實施好國際杰青計劃，搭建全球最具人文關懷、最能放飛夢想的東方科創大舞臺，為一切來華工作學習的外國專家學者提供便利。

二是統籌做好國家科技重大專項?？萍紕撔聢猿钟兴鶠橛兴粸?。延安時期科技創新取得巨大成效，一條重要的經驗就在于把鋼用在刀刃上，集中有限的科技力量攻克制約根據地鞏固發展的突出難題。借鑒延安時期科技創新經驗，發揮好新型舉國體制優勢，建立和完善國務院科技創新部際聯席會議制度，成立基礎研究、交叉前沿、關鍵核心技術等領域協同攻關專家咨詢委員會，貫通基礎研究和應用研究，在充分論證的基礎上統籌提出國家科技重大專項，面向全社會公開發布，運用市場化手段匹配最強的科研團隊進行突破。

三是持續優化科技創新生態。科技創新成效依賴各種創新要素協同高效。即使在條件十分困難的條件下，延安時期的科技創新也最大限度地調配資金、設備、原料、人力等資源，為科技攻關服務。優化科技創新生態，要遵守科技創新活動規律，不斷優化科技項目管理流程，完善多元化科技投入機制，加快重大科技基礎設施和平臺建設，不斷破解科技創新活動中遇到的共性難題，促進研發人員把更多精力聚焦原創性技術突破環節。建立更超前更科學更合理的利益、風險共擔機制，鼓勵投融資擔保有限公司探索科技創新擔保與股權投資機構的聯動模式，帶動各類金融資本和社會投資為種子期、初創期科創類中小企業提供全生命周期科技金融服務；鼓勵合作銀行開發更多科技金融產品，不斷提升科創類中小企業“首貸率”，逐步減少或取消反擔保要求。

四是不斷完善科技創新激勵機制。科技創新成功的關鍵在于最大限度地調動科技人員的積極性、創造性和能動性。延安時期，黨中央對承擔創新專項的科技人員在技術研發路線上給予充分自主權，實現技術突破后及時給予精神激勵和實物獎勵。建立職務科技成果賦權管理制度。實施科研經費“包干制”。建立健全科技創新容錯機制。

五是大力營造科創氛圍。積極營造科技創新氛圍有利于向全社會傳播創新文化、弘揚創新精神，培養創新人才后備力量。延安時期，我黨提高科技人才待遇，創辦學術交流社團，大力宣傳科技創新人才，召開表彰大會，毛澤東主席等中央領導出席并頒獎，中共中央機關報專題報道。營造科技創新氛圍，要持續辦好全國科技大會、國家科學技術獎勵大會和兩院院士大會，重獎取得重大科技創新突破的科學家、發明家；持續加大科普工作力度，積極構建黨委領導、政府主導、部門協作、社會參與的全域大科普工作格局，不斷提高公民的科學素質；大力弘揚科學家精神，加大科學家精神進機關、進校園、進企業活動力度，央媒開辟專欄，講好科學家故事；持續辦好全國科技活動周、全國大眾創業萬眾創新活動周和“科創中國”科技創新創效大賽，積極營造科創的濃厚社會氛圍。