網絡交易標準體系研究

摘 要：網絡交易是數字經濟的重要組成部分，總結現有標準的特點、關聯關系和供給情況，構建完善、科學、系統的網絡交易標準體系，借助標準化手段指導網絡交易健康、有序發展，具有重要的理論和現實意義。本文在全面掌握我國網絡交易標準現狀的基礎上，分析總結了網絡交易領域標準化的現狀，提出了網絡交易標準體系的構建原則，開展了標準體系要素分析，構建起網絡交易標準體系，以期為網絡交易標準化工作提供技術參考。

關鍵詞：網絡交易，電子商務，標準體系

DOI編碼：10.3969/j.issn.1002-5944.2025.01.011

0 引 言

網絡交易是指借助互聯網等信息網絡銷售商品或提供服務的活動，近年來我國網絡交易蓬勃發展，網絡交易已經成為數字經濟的重要組成部分[1]。據國家統計局公布的數據，2023年全國電子商務交易額468，273億元，比上年增長9.4%，網上零售額154，264億元，比上年增長11.0%[3]。2024年1—5月份，全國網上零售額57，669億元，同比增長12.4%，占同期社會消費品零售總額的29.53%[4]。網絡交易以其便利、快捷、豐富的特點，繼續引領中國消費市場的發展。但是也應該看到網絡交易迅猛發展的同時，問題也及其突出。2023年，全國12315平臺接收網購投訴舉報1261.1萬件，占投訴舉報總量的56.1%。“三無”產品、以次充好、虛假宣傳等問題不斷，大數據殺熟、實時變化交易條件、“標低高結”、隱瞞優惠門檻條件、非會員優惠大于會員等問題愈發嚴重。為了保障網絡交易的健康發展，規范市場行為，全國人民代表大會常務委員會通過并頒布了《中華人民共和國電子商務法》《中華人民共和國反不正當競爭法》，國家市場監督管理總局出臺了《網絡交易監督管理辦法》，中央網信辦、公安部、商務部、文化和旅游部、稅務總局、市場監管總局、廣電總局等七部門聯合發布《網絡直播營銷管理辦法（試行）》，制定了一系列電子商務和網絡交易標準，從標準化的角度規范了平臺建設、網絡交易行為、產品質量、監督管理等內容。本文從標準化的視角，提出網絡交易標準體系的構建原則和方法，探討構建網絡交易標準體系，分析現有網絡交易、電子商務領域標準化需求。

1 網絡交易領域標準化現狀

1.1 國內標準研究現狀

網絡交易、電子商務標準化的研究一直以來備受關注，主要體現在：

（1）標準體系方面，陳晶晶等人[ 5 ]研究了“十四五”電子商務標準體系規劃方法；彭冕莉等人[6]從通用基礎、業務、支撐技術、監督管理等方面構建了廣東省電子商務標準體系；謝秋琪等人[7]構建了直播網絡交易監測技術的標準體系；李慧杰等人[8]從基礎要素、貿易業務、監管與服務、貿易安全等角度構建了數字貿易標準體系；陶學明等人[9]構建了直播電商服務標準體系基本框架；葉如意等人[10]探討了我國電子商務信用體系構成以及標準化支撐。

（2）標準技術方面，宋麗紅等人[11]提出跨境電商獨立站評價指標體系標準的核心技術內容；劉東華[12]研究了標準化技術在電子商務中的應用；高亮[13]探討了電子商務標準化與信息安全的相互影響。

（3）標準化建設和貢獻方面，張鑫等人[14]梳理電子商務標準化現狀，并分析標準化工作需求；朱培武等人[15]分析了直播電商行業標準化發展現狀，并提出了應對措施；潘瑤[16]分析了電子商務質量管理標準化現狀，探討我國在推進電子商務質量管理方面存在的問題，并提出相關建議；宋明順等人[17]探討了非洲發展中國家如何通過利用ISO/TC321標準來推動自身發展，并為全球工業進步做出貢獻；刁瑞強[18]闡述了源數據標準化對推動電子商務發展的意義；章建方等人[19]介紹了數字貿易國際標準化情況和發展趨勢。

（4）標準化技術委員會：國內開展網絡交易、電子商務標準化工作的技術委員會主要以電子業務（SAC/TC 83）、電子商務質量管理（SAC/TC 563）兩個標委會為主[16]。

1.2 國際和國外標準研究現狀

世界三大國際標準組織中，電子商務標準化工作主要以國際標準化組織（ISO）為主[16 ]，ISO/ TC321是ISO中主要負責電子商務交易保障以及與電子商務相關的過程領域標準工作的技術委員會，是中國電商領域設立的第一個國際性標準化技術委員會，發布了《電子商務交易保障 詞匯》（ISO32110：2023）、《電子商務交易保障 原則與框架》（ISO 32111：2023），《電子商務交易保障 評價要素與指標選擇》（ISO/FDIS 32112：2024），《電子商務交易保障 電子商務供應鏈中產品質量保障及可追溯性信息共享指南》（ISO/FDIS 32120：2024）等標準。與電子商務質量管理相關的標準主要包括：《質量管理 顧客滿意度 電子商務交易企業對消費者指南》（ISO 10008：2022）、《電子商務供應鏈中產品質量保障及可追溯性信息共享指南》（ISO/WD 32120）、《電子商務交易保障 評價要素與指標選擇》（ISO/WD 32112）、《電子商務交易保障 在線爭議解決指南》（ISO/WD 32122）、《在線消費者評論收集、審核和發布》（ISO 20488：2018）、《共享經濟 數字平臺資源供給者審核指南》（ISO/ TS42502：2022）[16]。

2 標準體系構建原則

網絡交易標準體系的構建遵循下列原則：

（1）目標明確，全面系統。以網絡交易為主線，全面覆蓋平臺建設、平臺管理、信用評價、商品質量、交易信息、交易監管等各個方面，充分考慮與網絡交易緊密相關的要素，形成系統全面的有機整體，確保標準體系的系統性、整體性。

（2）層次合理，關系協調。從網絡交易的基礎理論、關鍵環節、核心要素、重要支撐等方面入手，結合現有標準現狀，統計分析、聚合整理，形成層次分明、關系協調的有機整體，確保標準體系的科學性、協調性。

（3）開放包容，兼容并蓄。聚焦行業發展動態，合理布局，科學規劃標準體系，為新的子體系和新標準項目預留空間，形成開放包容的有機整體，確保標準體系的開放性、可擴展性。

（4）聚焦當下，適度超前。充分系統地分析總結當前網絡交易標準化現狀，突出當下網絡交易行業標準化重點內容，結合行業和標準化發展趨勢及要點，形成突出重點引領發展的有機整體，確保標準體系的先進性和引領性。

3 標準體系要素分析

3.1 標準化要素

根據網絡交易的要素特點、關鍵環節，按照《標準體系構建原則和要求》（GB/T 13016—2018）結合標準體系構建的方法，將網絡交易的標準化要素歸納為基礎標準、人才標準、園區標準、平臺標準、數據標準、監管標準和評價標準。

3.2 標準化對象

根據《網絡交易監督管理辦法》《網絡直播營銷管理辦法（試行）》《網絡商品交易及有關服務行為管理暫行辦法》等文件精神，結合專家建議及調研結果，在充分考慮網絡交易的發展現狀和現實需求的基礎上，確定各標準化要素的具體對象，結果如下：

（1）基礎標準

基礎標準是網絡交易各個領域和環節涉及的普遍適用的、起到基礎性作用的標準，主要包括了術語定義、模式、準則等標準，這類標準主要是國家標準，如《電子商務基本術語》（GB/T 18811—2012）、《電子商務質量管理 術語》（GB/T 35408—2017）、《電子商務業務術語》（GB/T 38652—2020）等。

（2）人才標準

人才是網絡交易非常重要支撐性資源，這些人才包括網絡交易的運維人員、直播電商領域的主播、網絡交易服務的執行人員等，人才標準是對上述各類人才在培養、能力、服務要求、評價等相關領域提出具體要求的標準，這類標準多為地方標準，如《直播電商人才培訓服務規范》（DB23/T2954—2021）、《電子商務運營崗位人才評價指南》（DB35/T 1892—2020）、《電子商務 職業教育實訓基地建設規范》（DB41/T 1818—2019）等。

（3）園區標準

網絡交易、電子商務園區是各地促進網絡交易、電子商務聚集發展的重要政策抓手，園區標準涵蓋了園區及園區企業的建設、運營、管理和評價等方方面面的規范，這類標準中有少量的國家、行業標準，如《農村電子商務服務站（點）服務與管理規范》（GB/T 38354—2019）、《跨境電子商務產業園服務規范》（GB/T 39678—2020）、《電子商務產業基地建設與運營規范》（SB/T 11233—2023）；絕大多數是各地根據相應的產品、產業和自身發展情況制定的地方標準，如《電子商務園區管理與服務規范》（DB12/T 1245—2023）、《電子商務園區綜合評價規范》（DB23/T 2570—2020）、《直播電商共享基地建設與運營評價規范》（DB23/T 3372—2022）等。

（4）平臺標準

網絡交易平臺是網絡交易發生的重要載體，對其的規范要求，直接影響網絡交易的正常開展。平臺標準包括了網絡交易平臺建設與運營、服務規范和管理要求等與之相關的各個方面，主要由國家、行業標準和少量的地方標準構成，如《電子商務平臺運營與技術規范》（GB/T 31524—2015）、《金屬材料電子商務平臺建設與管理規范》（SB/T 10721—2 012）、《網絡交易系統安全防護要求》（Y D/ T3163—2016）、《電子商務物流服務信息系統成熟度等級規范》（SB/T 11155—2016）、《電子商務平臺商家入駐審核規范》（GB/T 35409—2017）等。

（5）數據標準

網絡交易中商品或服務以數據的形式呈現，交易過程中評價、物流、追溯等記錄也以數據形式存儲，數據是網絡交易中最為重要的內容，數據標準包括了數據要素及要求、交換與共享和編碼及追溯等部分的內容，其中要素及要求、交換與共享部分的標準多為國家或行業標準，如《電子商務 產品核心元數據》（GB/T 24662—2009）、《電子商務交易產品信息描述 辦公類產品》（GB/T 40107—2021）、《電子商務交易產品圖像展示要求》（GB/T 39570—2 0 2 0）、《電子商務主體基本信息規范》（GB / T32873—2016）、《電子商務平臺數據開放 總體要求》（GB/T 36318—2018）、《電子商務質量信息共享規范》（GB/T 39065—2020）、《跨境電子商務 產品溯源信息管理規范》（GB/T 39062—2020）、《電子商務交易主體統一標識編碼規則》（GB/T 39319—2020）等。

（6）監管標準

網絡交易監管是網絡交易正常有序開展的重要保障，這方面的標準內容涉及產品質量、監管技術、監管要求、抽樣方法和證據采集等方面，包括國家、行業和地方標準，如《電子商務交易產品質量網上監測規范》（GB/T 37538—2019）、《電子商務產品執法查處取證規則》（GB/T 37919—2019）、《電子商務產品質量監測抽樣方法》（GB/ T 38358—2019）、《電子商務交易產品質量監測實施指南》（GB/T 42893—2023）、《直播電商服務質量的信息監測與評價規范》（GB/T 44207—2024）、《電子商務平臺所售認證產品抽查技術規范》（RB/T 291—2018）、《網絡交易商品質量抽查檢驗取證工作規范》（DB32/T 4591—2023）等。

（7）評價標準

評價標準是對網絡交易中涉及的產品和服務質量、企業信用等開展的有效性、滿意度評價，包括了評價指標體系以及評價實施的方法和要求，其中國家標準占據主導地位，如《基于電子商務活動的交易主體 企業信用評價指標與等級表示規范》（GB/ T26842—2011）、《基于電子商務活動的交易主體 個人信用評價指標體系及表示規范》（GB/T 28041—2011）、《電子商務信用 網絡零售信用評價指標體系》（GB/T 34056—2017）、《電子商務供應商評價準則 優質制造商》（GB/T 30698—2014）、《電子商務平臺服務質量評價與等級劃分》（GB/ T 31526—2015）等。

4 標準體系框架構建

根據網絡交易標準化要素和標準化對象之間的關聯關系，按照共性與個性的原則層次分析原則，得到網絡交易標準體系框架如圖1所示，架構由兩個層次構成，第一個層次為標準化要素層，第二個層次為標準化對象，標準化對象中包含了若干具體標準，通常以標準明細表的形式呈現。據統計，截至2024年8月31日，我國網絡交易相關的標準共計361項，其中國家標準134項，國家標準計劃25項，行業標準43項，地方標準111項，市級地方標準48項，其在標準體系中的分布情況如表1所示。

5 結 語

隨著數字經濟和人工智能技術的不斷發展，我國網絡交易的規模、覆蓋面將進一步擴大，面臨的形式將更復雜，為了應對新的挑戰需要建立健全體制機制，更需要大量科學、協調、規范的標準供給，為網絡交易的科學規范發展保駕護航。本文在全面掌握我國網絡交易相關標準現狀的基礎上，深入分析網絡交易標準化要素和標準化對象，進而構建起網絡交易標準體系框架，為后續網絡交易標準化工作提供技術參考。

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作者簡介

劉菖，碩士，高級工程師，研究方向為高新技術標準化、網絡交易監測、軟件產品質量檢測、軟件產品檢測方法。

（責任編輯：張佩玉）

基金項目：本文受國家市場監督管理總局科技計劃項目“網絡交易信息監測關鍵技術及關鍵標準研究”（項目編號：2023MK065）資助。