扭住“五個關鍵”提升落實能力

抓落實，是做好一切工作的根本保證。抓工作，是停留在一般性號召還是身體力行，成效大不一樣。毛澤東同志要求共產(chǎn)黨員一定要有“認真實干”的精神，強調(diào)“一件事不做則已，做則必做到底，做到最后勝利”。習主席指出，“落實才能出成績，執(zhí)行才能見成效”。作為黨員干部，必須從講黨性的高度，以對黨和軍隊事業(yè)高度負責的態(tài)度，強化落實意識，務實求實、真抓實干，切實在推進工作落實上下功夫、使實勁、作表率，為圓滿完成各項建設任務貢獻的力量和才智。

一、對標對表抓落實，把一把工作謀劃的“出發(fā)點”正不正

準確理解決心意圖，是工作完成好、落實好的前提條件。如果把落實比作蓋樓房，黨委的決策部署、上級的通知計劃就是方向標、施工圖。理解不到位、領會不對頭，貫徹落實就會變形走樣甚至南轅北轍。確保工作落實不變形不走樣，前提是吃透精神。要心懷“國之大者”。高超的政治覺悟和過硬的政治能力，是干好工作、取得政績的基本前提。剖析這些年一些單位重大項目盲目蠻干、敏感時段給大局添亂，以及各種“低級紅”“高級黑”現(xiàn)象，往往是由領悟意圖不精準導致的貫徹執(zhí)行偏差，教訓不可謂不深刻。廣大黨員要提高從政治上抓落實的能力，主動、經(jīng)常、堅定同習主席決策指示對標對表，把正工作方向、及時糾偏正向，不折不扣地把習主席重要講話、重要指示、重要精神，貫徹落實到日常工作的全過程、各領域。要把準黨委決策。只有全面理解和準確把握黨委決策部署的目標指向、內(nèi)涵實質(zhì)和基本要求，才能準確無誤、一絲不茍地抓好貫徹落實。要認真學習、反復琢磨、準確把握上級黨委首長決策部署，真正搞明白重點是什么、標準是什么、具體的要求有哪些，弄清楚干什么、怎么干、干成什么樣，把握任務特點規(guī)律，區(qū)分大小、輕重、緩急，一條一條研究工作落地的實現(xiàn)路徑，確保各項建設方向?qū)φ?、思路對焦、舉措對路。要契合政策法規(guī)。法規(guī)制度是上級機關制定的規(guī)范性文件，是我們開展各項工作特別是處理一些敏感事務的重要參照和基本依據(jù)，離開了這些法規(guī)抓落實就會脫綱離譜、搞“土政策”“土規(guī)定”。要加強政策的學習理解，找準政策依據(jù)、嚴把執(zhí)行標準，充分研判風險矛盾、負面影響，依法履職、依規(guī)工作，不斷提高政策運用水平，為黨委首長把好第一道關口，確保工作開展符合政策、符合紀律，經(jīng)得起推敲，經(jīng)得起檢查，經(jīng)得起考驗。

二、抬高標準抓落實，問一問工作開展的“基準點”高不高

習主席強調(diào)：“抓落實，是黨的政治路線、思想路線、群眾路線的根本要求，也是衡量領導干部黨性和政績觀的重要標志?！弊スぷ鞑幌胝孀ァ⒉话礃藴室笞?、不用心盡力去抓，是造成當前許多工作雨過地皮濕、質(zhì)量效益不高的根本原因。要樹立“精益求精”的理念?！扒笃渖蟿t得其中，求其中則得其下，求其下則必敗”，觀念決定高度，成就取決行動，標準意識直接影響工作落實成效。干工作要把握好標準，重要的是要知道干到什么程度，堅持唯旗必奪、臨高必攀，奔著領跑的目標籌劃設計，跳出單位、放眼全局找差距、立標準，在主動謀劃上多出金點子，在推動落實上多想好辦法，盯著每個細節(jié)反復推敲、把握每個步驟精雕細刻，確保撰寫的材料精雕細琢、超凡脫俗，提出的建議獨具匠心、真知灼見，承辦的事情精細入微、嚴謹周密，做到自己滿意、官兵認可、上級肯定、經(jīng)得起檢驗。要強化“攻堅克難”的勁頭。志不求易者成，事不避難者進。落實是一個艱苦的過程，也是一項硬功夫。當前，部隊正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展關鍵期，人少事多的矛盾凸顯、遺留難題的頑疾尚存等等，給單位建設帶來了壓力。事不避難、義不逃責，強化“矛盾不上交”“問題到我為止”的擔當，不為困難找理由、只為成功想辦法，越是大事難事要事越要集中精力、周全準備，越是愈進愈難的時候越要擔當作為、緊抓不放，著力疏通影響單位建設的卡點堵點，下力解決官兵的急難愁盼問題，勇挑重擔子、敢啃硬骨頭，在點滴積累中破障攻堅、創(chuàng)新突破、按期交卷。要嚴實“緊抓快干”的作風。反思有的工作，一些上級有標準、落實有節(jié)點的事，往往因為沒有科學統(tǒng)籌、合理安排，結(jié)果拖黃了、拖忘了，甚至造成嚴重后果。必須大力弘揚“馬上就辦、緊抓快干”的工作理念，主動向不作為、慢作為、懶作為宣戰(zhàn)，從按部就班、四平八穩(wěn)、慢慢吞吞處開刀，堅持“今日事今日畢，明日事今日計”，接到任務馬上去布置，遇到問題馬上去解決，落實目標馬上去執(zhí)行，少一分等、靠、拖，多幾分闖、拼、干，力爭籌劃早一步、反應快一點、落實好一些，用工作高效率解決好人少事多、多頭推進等矛盾問題。

三、瞄著問題抓落實，捋一捋工作推進的“疏漏點”有沒有

“抓落實”一定程度上是對思想作風和工作作風的檢驗，要求我們確實端正工作指導思想。建設世界一流軍隊不是等得來、喊得來的，而是拼出來、干出來的，決不允許“只聽樓梯響，不見人下來”。我們抓落實、干工作，決不能抱著簡單應付、任務化落實的心態(tài)，必須端正工作指導，一步一動、扎扎實實，將“小事”干精致，將“大事”干精彩。脫“虛”向“實”。實事求是是馬克思主義的根本觀點，是我們黨的基本思想方法、工作方法、領導方法。實踐中，有的對待上級工作安排陽奉陰違，表態(tài)好、落實差；有的對文件指示規(guī)定一知半解，看問題單、抓落實偏；有的從主觀愿望出發(fā)，不顧現(xiàn)實條件盲目蠻干，事與愿違。要堅決克服形式主義、官僚主義，無論抓什么工作、開展什么活動，都要思考這個活動有沒有用、這個措施可不可行、這個時機恰不恰當，有大用的大干，用處不大的少干、不干，盡可能多做有效勞動、少做無效勞動、杜絕有害勞動。刪“繁”就“簡”。我軍戰(zhàn)爭年代的“簡”素來為人稱道。文風精練，指揮千軍萬馬奪取了戰(zhàn)場的勝利；形式質(zhì)樸，承擔了戰(zhàn)場運籌帷幄的責任?，F(xiàn)在，繁瑣之“鎖”并沒有完全消失，有的急于求成，熱衷于搞大場面、上新科目，大干快上，盲目鋪攤子；有的注重搞形象工程，避重就輕、圖名掛號，工作經(jīng)不起深查細看。打開這些“枷鎖”，必須堅持遵循規(guī)律、按綱抓建，著眼把“厚厚的一摞”精練為“薄薄的一疊”、把“滿滿的一箱”簡化為“輕便的一套”，讓官兵一看就明、一讀就懂，讓基層拿來能用、照著能做。查“缺”補“漏”。許多我們眼中的小事，卻與基層的建設、官兵的利益休戚相關，來不得半點馬虎、推脫和懈怠。工作中，有的不結(jié)合單位實際抓工作，說一干一，只落實不反饋；有的習慣當“甩手掌柜”，不把關、不過問，導致工作錯漏百出、背離實際；有的重部署輕落實，虎頭蛇尾、頭重腳輕，喜歡搞“半截子工程”，對工作推進情況不掌握不托底。要始終保持很強的敏感性和敏銳性，反復查看是否存在工作上的隨意、標準上的起伏、責任上的疏忽、程序上的混亂，糾治機械落實、變通落實、打折落實、虛假落實等問題。及時總結(jié)經(jīng)驗，避免再犯同類錯誤，打通“中梗阻”和“最后一公里”，確保每項工作都抓到末端、落地見效。

四、理順關節(jié)抓落實，查一查工作打結(jié)的“時間點”足不足

抓任何工作，必須要有時間觀念，控好工作節(jié)奏，打通落實的關節(jié)，不僅要給自己留夠充足的籌備時間，還要給領導以及所屬人員留夠充足的把關、反饋、落實的時間，確保工作落實有速度、有標準、有成效。給上級留足審核時間。上級機關根據(jù)職權范圍和相關規(guī)定，發(fā)揮好主管部門主體責任，對管轄單位、人員辦理的文件、承擔的任務、負責的項目進行審核，重點查看是否符合黨的路線方針政策、國家法律法規(guī)和軍隊各級有關規(guī)定，能否完整、準確地體現(xiàn)黨委決策意圖；上報的建議是否符合政策規(guī)定，不能與現(xiàn)行制度“相互撞車”；研提的意見是否具有參考價值和推廣意義，不能出現(xiàn)“紙上談兵”；對下提出的措施是否能夠落地執(zhí)行，不能成為“空中樓閣”；事前有無調(diào)查論證、征求意見、會議研究，事中是否存在違規(guī)操作、推脫等靠等現(xiàn)象，對必要性、政治性、合理性、規(guī)范性和程序性嚴格把關。給本級留足整改時間。事實證明，一些工作質(zhì)量不高，上級反復強調(diào)的問題糾而不止，說到底還是思想有偏差，沒有把認真負責、務實高效貫穿始終。要按照上級指出的問題抓落實，不推諉、不扯皮，分析問題背后的問題、原因背后的原因，深查實糾人員思想上、專業(yè)素養(yǎng)上、制度落實上、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)上存在的矛盾問題。要認真梳理基層官兵意見，結(jié)合雙向講評、滿意度測評，把基層贊成不贊成、滿意不滿意作為工作成效的硬指標，要常抓“回頭看”、多殺“回馬槍”，確保各項工作穩(wěn)扎穩(wěn)打、步步為營、全面深入。給下級留足執(zhí)行時間。如果說上級下發(fā)任務是源頭活水，那么下級落實就是下游排水。一旦下游產(chǎn)生了淤塞，池塘里的水就會越積越多，最后積重難返。要合理規(guī)劃“時間表”，堅持謀劃部署工作首先計算基層落實時間、考慮部隊承受能力、分析末端落實可能、統(tǒng)籌各項工作安排，堅決壓減擅自安排的計劃外工作，真正把“周末、半夜安排工作”“上午發(fā)通知、下午要結(jié)果”“隨意拔高標準”“朝令夕改”等不良現(xiàn)象剎住止住，確保基層工作落實的時間、力量、精力和質(zhì)量，防止因安排不科學造成部隊打亂仗。

五、復盤總結(jié)抓落實，擺一擺工作取得的“閃光點”多不多

“狠抓落實，一抓到底”是抓好工作的必然要求。一項工作打結(jié)了，不是看時間是不是到了，而是看效果是否實現(xiàn)了。要把總結(jié)思考貫穿工作落實全過程，及時總結(jié)抓落實過程中的經(jīng)驗做法、問題教訓，尤其是對那些影響大、問題多、教訓深的工作任務經(jīng)常進行復盤式總結(jié)，真正做到吃一塹長一智、打一仗進一步，通過逐年迭代積累經(jīng)驗，不斷自我完善、自我提高。建成果清單。實現(xiàn)既定目標，既要有事不過夜的態(tài)度緊抓快干，還要有事做必成的決心干出成效。要善于盤點，堅決糾治“把部署了當落實了、把講過了當完成了、把做過了當做好了”的問題，對照工作完成情況，重點查看是否指標數(shù)據(jù)全部完成、是否實現(xiàn)黨委決策指示、是否得到上級肯定認可、是否解決基層實際問題、是否轉(zhuǎn)化形成通訊要訊；總結(jié)反思工作中是否獲得啟示經(jīng)驗、教訓不足、措施辦法，逐條逐項形成工作成果清單、個人成果清單，確保工作落實管理上有負責、過程中有監(jiān)督、時間上有節(jié)點、效果上有檢查，做到事事有著落、件件有結(jié)果。立標準規(guī)范。能夠經(jīng)得起實踐檢驗、得到基層官兵推廣應用的工作，才真正接地氣、顯成效。要系統(tǒng)梳理總結(jié)工作，整理反思工作的具體性質(zhì)、參與人員、政策規(guī)章和完成狀況，對工作中運用的有力措施、形成的有效做法、總結(jié)的特點規(guī)律，舉一反三、鞏固深化，針對不同類型部隊、不同專業(yè)領域特點、不同崗位人員要求，研究規(guī)范工作落實的標準要求，層層細化工作落實的程序步驟，做到胸中有章法、手中有招法，為部隊抓建樹好靶子、立好樣子。樹抓建典型。一個典型就是一面旗幟、一種導向、一股力量，推進強軍事業(yè)、提升發(fā)展質(zhì)效離不開先進典型的感召引領。堅持以實際工作為根據(jù)、有事實成績作支撐，深入基層、深入一線、深入官兵，撲下身子到操場考場上去看、到哨所戰(zhàn)位上去問、到紀錄榜單上去找，廣泛聽取基層反饋，充分尊重官兵意見，挖掘出符合部隊建設需要的“閃光點”，把組織作用明顯、完成任務出色、群眾反響良好、作風形象過硬的先進單位先進個人等宣傳出來，充分發(fā)揮“酵母”作用，影響激勵官兵、示范帶動工作。