2025年新春寄語(yǔ)

新春孕育新的希望，帶來(lái)新的期盼。在2025年新春佳節(jié)來(lái)臨之際，我們謹(jǐn)向日夜奮戰(zhàn)在派出所工作戰(zhàn)線上的廣大民警、輔警和社區(qū)警務(wù)團(tuán)隊(duì)成員，致以崇高的敬意和節(jié)日的祝福！向關(guān)心支持派出所工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大人民群眾，表示衷心的感謝和新年的問(wèn)候！

在公安部黨委和各級(jí)公安機(jī)關(guān)的關(guān)心重視下，在各相關(guān)警種部門(mén)的支持配合下，我們緊緊扭住實(shí)施加強(qiáng)新時(shí)代派出所工作三年行動(dòng)計(jì)劃（2023—2025年）承上啟下關(guān)鍵之年，謀大事、抓重點(diǎn)、促改革，2024年的派出所工作又取得了新的發(fā)展進(jìn)步，多了一份沉甸甸的收獲。

我們提請(qǐng)部黨委審議通過(guò)了《社區(qū)警務(wù)工作規(guī)范（試行）》（簡(jiǎn)稱《規(guī)范》），這是第五個(gè)以加強(qiáng)派出所工作為主題的公通字“1號(hào)文件”，在公安史上第一次對(duì)社區(qū)警務(wù)工作作出明確具體可操作的規(guī)定。各級(jí)公安機(jī)關(guān)高度重視，把試行《規(guī)范》作為落實(shí)派出所主防的首要任務(wù)，通過(guò)宣貫培訓(xùn)、練兵比武狠抓落實(shí)。派出所“兩隊(duì)一室”改革更加深入，社區(qū)警務(wù)工作體系更加健全，社區(qū)民警五項(xiàng)職責(zé)更加落地落細(xì)，涌現(xiàn)出一大批優(yōu)秀的實(shí)干民警和先進(jìn)的實(shí)戰(zhàn)做法，公安工作的根基更加扎實(shí)穩(wěn)固。

我們報(bào)請(qǐng)部黨委批準(zhǔn)組織開(kāi)展了派出所辦理刑事案件負(fù)面清單制度試點(diǎn)，這是貫徹中央關(guān)于給基層減負(fù)賦能、落實(shí)部黨委關(guān)于統(tǒng)籌主戰(zhàn)主防改革決策部署的重要舉措。16個(gè)市縣（區(qū)）公安機(jī)關(guān)主動(dòng)請(qǐng)纓，還有部分省市公安機(jī)關(guān)全域推行，試點(diǎn)工作總結(jié)提煉了許多好的經(jīng)驗(yàn)做法，也發(fā)現(xiàn)解決了不少掣肘的問(wèn)題困難，這都有利于我們蹄疾步穩(wěn)地推進(jìn)這項(xiàng)改革。

我們緊密結(jié)合派出所工作實(shí)際，創(chuàng)造性落實(shí)部黨委關(guān)于建立完善“專業(yè)+機(jī)制+大數(shù)據(jù)”新型警務(wù)運(yùn)行模式的部署要求，探索建立“基礎(chǔ)管控中心+任務(wù)標(biāo)準(zhǔn)件+社區(qū)警務(wù)平臺(tái)”（簡(jiǎn)稱“中心+平臺(tái)+標(biāo)準(zhǔn)件”）的新型社區(qū)警務(wù)機(jī)制，重點(diǎn)抓了基礎(chǔ)管控中心實(shí)體化建設(shè)運(yùn)行。目前，全國(guó)省市縣三級(jí)公安機(jī)關(guān)建成基礎(chǔ)管控中心并投入使用的分別占比53%、63%、62%，公安基礎(chǔ)工作散亂粗放的狀況明顯改善，統(tǒng)籌精細(xì)的力度明顯加強(qiáng)，支撐服務(wù)整體公安工作的實(shí)戰(zhàn)效能明顯提升。

當(dāng)前，社會(huì)治安大局總體穩(wěn)定，刑事犯罪總量保持在下降通道，作為社會(huì)治安“晴雨表”的命案數(shù)量逐年減少。但是，受各種不利因素影響，各類矛盾糾紛易發(fā)多發(fā)，2024年因矛盾糾紛激化引發(fā)的“一殺多人”案件增幅明顯，一些案件惡性大、連鎖反應(yīng)強(qiáng)，嚴(yán)重沖擊社會(huì)穩(wěn)定，銷蝕群眾安全感。黨中央對(duì)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全提出更高要求，中央政法委對(duì)開(kāi)展“化解矛盾風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定”專項(xiàng)行動(dòng)作出重要部署，部黨委對(duì)提升公安機(jī)關(guān)新質(zhì)戰(zhàn)斗力明確具體安排。我們要不折不扣地把這些決策部署要求落到實(shí)處，必須堅(jiān)持把派出所工作置于戰(zhàn)略性基礎(chǔ)性地位，進(jìn)一步提升派出所實(shí)力、活力和戰(zhàn)斗力，真正把主防措施和責(zé)任落到“最后一公里”。

新年伊始，部黨委召開(kāi)會(huì)議審議通過(guò)《關(guān)于建立完善派出所辦理刑事案件負(fù)面清單制度的意見(jiàn)》（簡(jiǎn)稱“清單制度”），這將是第六個(gè)以加強(qiáng)派出所工作為主題的公通字“1號(hào)文件”。我們要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，把建立完善“清單制度”作為一項(xiàng)牽動(dòng)全局的重要改革任務(wù)來(lái)抓好貫徹落實(shí)，科學(xué)統(tǒng)籌主戰(zhàn)主防，優(yōu)化配置力量資源，推動(dòng)專業(yè)警種更好地?fù)?dān)負(fù)打擊主業(yè)，不斷提升偵查專業(yè)化水平，讓派出所重心回歸管理防范，有更多精力投入“一管三防”，做實(shí)城鄉(xiāng)社區(qū)警務(wù)，打牢公安工作根基。

提升公安機(jī)關(guān)新質(zhì)戰(zhàn)斗力是全警重要任務(wù)，派出所工作責(zé)無(wú)旁貸。我們要緊緊圍繞建立完善“中心+平臺(tái)+標(biāo)準(zhǔn)件”新型社區(qū)警務(wù)機(jī)制，推動(dòng)省市縣三級(jí)公安機(jī)關(guān)今年全部建成運(yùn)行基礎(chǔ)管控中心，部級(jí)層面盡快研究出臺(tái)社區(qū)警務(wù)平臺(tái)建設(shè)指南和任務(wù)標(biāo)準(zhǔn)件制作規(guī)范，成體系地在公安基層基礎(chǔ)領(lǐng)域率先建成并實(shí)踐“專業(yè)+機(jī)制+大數(shù)據(jù)”新型警務(wù)運(yùn)行模式，同時(shí)廣泛開(kāi)展社區(qū)警務(wù)練兵比武活動(dòng)，更多更好地生成和輸出派出所主防的新質(zhì)戰(zhàn)斗力。

防范減少惡性案件是檢驗(yàn)派出所基礎(chǔ)工作實(shí)效的“試金石”。我們要勇于擔(dān)當(dāng)，結(jié)合開(kāi)展新一批“楓橋式公安派出所”創(chuàng)建活動(dòng)，堅(jiān)持發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，堅(jiān)持以人為核心，從人到地、從人到物、從人到事、從人到案，組織廣大派出所民警輔警深入開(kāi)展矛盾糾紛排查化解行動(dòng)，預(yù)防在前、調(diào)解優(yōu)先、運(yùn)用法治、就地解決，壓實(shí)工作責(zé)任，做強(qiáng)科技賦能，同步抓好立時(shí)顯效措施落實(shí)和常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，堅(jiān)決遏制惡性案件頻發(fā)的勢(shì)頭。

新的一年，是實(shí)施現(xiàn)行加強(qiáng)派出所工作三年行動(dòng)計(jì)劃的收官盤(pán)賬之年和新一輪三年行動(dòng)計(jì)劃的謀篇布局之年。我們要對(duì)標(biāo)對(duì)表部黨委要求和計(jì)劃項(xiàng)目，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，對(duì)現(xiàn)行三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施開(kāi)展攻堅(jiān)行動(dòng)，確保重要項(xiàng)目和重點(diǎn)措施落實(shí)到位。我們要廣泛聽(tīng)取各級(jí)公安機(jī)關(guān)和各個(gè)警種部門(mén)的意見(jiàn)，特別是廣大派出所民警輔警的意見(jiàn)建議，合力把新一輪加強(qiáng)派出所工作三年行動(dòng)計(jì)劃謀劃好、設(shè)計(jì)好，向部黨委提交一份符合實(shí)際的高質(zhì)量決策建議。

新時(shí)代新征程，我們要把握時(shí)勢(shì)、主動(dòng)作為，以“精致、細(xì)致、極致”作風(fēng)不斷譜寫(xiě)派出所工作新的篇章，為公安工作現(xiàn)代化大廈增磚添瓦，為全力保障以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)貢獻(xiàn)綿薄力量！