數智派出所建設的“吳江答卷”

近年來，江蘇省蘇州市吳江區公安局立足“市縣主戰、派出所主防”建設，緊扣“專業+機制+大數據”新型警務運行模式，堅持“問需基層、問計全警”的問題導向，把握“建為用、建為戰”的原則，以“一核六域”三年行動計劃為載體，在全市范圍內率先交出了一份數智派出所建設的“吳江答卷”， 實現了警務實戰效能的新飛躍。

一體化作戰，綜合指揮更加高效

近日，平望派出所接報一起盜竊車內財物警情。處警民警到達現場后，立即向值班長、副所長李閩進行了匯報。指揮室迅速使用“天問”智能模型對嫌疑人開展追蹤，同時通過“情指行一體化”平臺向情報指揮中心提出聯合作戰申請。指揮長通過“一鍵聯動”功能，將刑警大隊、巡特警、派出所等相關部門拉入工作群：“請情指中心對案件進行分析，請巡特警PTU前往支援……”隨著一條條指令的發出和反饋，各部門與派出所各司其職、一體化作戰，不到15分鐘就鎖定了犯罪嫌疑人。

“像這樣的警情，以前很難在短時間內實現多部門快速響應。現在有了專業平臺和數智化應用模型，派出所能夠在各警種部門的支撐下快速開展一體化作戰，處置時間單位從‘小時’進階到了‘分鐘’。”李閩說。

根據“情指行”一體化作戰需求，吳江區公安局持續深化“室引領隊”改革，通過數據賦能，推動流程再造，孵化出派出所“前店后廠、團隊運作”的勤務運行模式，實現人車一鍵布控、巡防一鍵上圖、處置一鍵聯動等八大功能，讓派出所更加“耳聰目明”“手腳靈活”。

同時，吳江區公安局還強化數據資源賦能，創新開發“值班長駕駛艙”“智能預警圖層”等特色化、個性化應用，讓派出所綜合指揮室“只盯一塊屏”，掌握“全所事”。

“全區20家派出所區位、體量、警力等實際情況各不相同，我們在通用版的基礎上還推出了個性版、高級版、定制版和特別版等多個版本，以滿足不同派出所的實戰需求。”吳江區公安局黨委委員、情報指揮中心主任俞洪峰說。

2024年以來，吳江區公安局全部20家派出所已相繼完成數智綜合指揮室建設，全區110警情處置時間平均縮短28%，違法犯罪警情同比下降13.8%。

全流程監管，執法管理更加規范

夜幕降臨，在平望派出所案管室內，“數智戰警”機器人正在對全所當日的警情、案件等執法數據進行“滾動式”逐項過篩，自動將發現的問題進行分類并形成了一份詳實的問題報告，發送給了法制員徐錦晨。第二天一上班，徐錦晨復核無誤后便將問題通報給相關民警予以整改。

為實現執法辦案全流程監管，吳江區公安局創新引進“機器人自動化（RPA）”技術，通過預先程序設定，模擬學習人工操作模式，由機器人替代人工完成一些機械化、流程化的重復性工作。

“之前很多數據需要我們靠人力一項項逐條比對，耗時又耗力。而現在‘民警輔警白天工作，數智戰警夜間加班’，實現了執法監督24小時全天候進行，我們也有了更多的精力投入到案件辦理中去，工作效率有了質的提升。”平望派出所副所長費城說。

除了研發RPA“數智戰警”之外，吳江區公安局還緊盯“警情、案件、人員、財物、卷宗、場所”六大要素，在全區派出所統一開展案管室數智化改造，并同步推進智能化案件快辦區建設，創新“智述”語音自述系統，搭建智能快辦平臺，進一步提高辦案效率。

2024年以來，全區派出所行政案件快辦率超60%，執法問題同比下降67.8%，實現了執法質量和效率的“雙提升”。

精細化治理，社區警務更加扎實

不久前，平望鎮群星村潘先生家中蓋房子，鄰居沈阿伯因為擔心工程車會壓壞家門口的道路，兩天時間內撥打了3次110報警。兩天后，吳江區公安局防控治理平臺自動下發一條核查指令。平望派出所防控治理崗簽收后立即電話回訪了雙方當事人，發現雙方仍有芥蒂，于是一方面將糾紛雙方當事人信息、歷史報警記錄等情況進行了梳理，推送給社區民警跟進處置，同步指令法制員配合，提供法律支撐；另一方面將指令提交綜合指揮室推送至鎮矛調中心、群星村村委會協同處置。一周后，在社區民警、法制員和村委會等多方調解下，這起鄰里糾紛得到了徹底化解。

此外，為了防止類似矛盾糾紛發生，防控治理崗還下發指令，要求社區民警對此類矛盾糾紛進行排查化解，并依托“派出所-社區民警-網格員”三級微信矩陣開展線上普法宣傳，全面提高村民們的法治意識。

“自從有了防控治理崗，我們社區民警不再是單打獨斗，有一個團隊在背后支撐，工作起來安全感滿滿。”社區民警馬驥說。

走進平望派出所基層防控治理崗，指令中心、民意中心、賦能中心、宣防中心、智管中心五大功能區各司其職，承接平臺值守、上傳下達、內部督導等職責，集成基層防控治理的各類任務，能夠做到統一調配、統一應用、統一賦能、統一保障。

2024年以來，吳江區公安局積極實施主動警務、預防警務，升級成立防控治理中心，搭建了“全鏈條核查”治理模型，成功將匯聚到的數據集成到一個端口，實現了基礎工作指令網上反饋、全程留痕。“派出所防控治理崗與防控治理中心形成‘雙環驅動’的監督格局，打通了基礎工作精細管理的‘最后一公里’。”人口管理大隊大隊長王海萍說。