云南盈江的“紅石榴”背包警務隊

走進滇西南邊境村寨，時常可以看到“紅石榴背包警務隊”的民警。他們在轄區開展治安巡邏、探寨訪民、法治宣傳……成為一道行走的“楓”景線。

云南省德宏傣族景頗族自治州盈江縣地處中緬邊境，有9個抵邊鄉鎮、22個抵邊行政村，這里生活著傣族、景頗族、阿昌族、傈僳族、德昂族5個少數民族，他們世居在此，和諧相處，像石榴籽一樣緊緊抱在一起。針對盈江邊境一線山區面積大、少數民族聚居、轄區跨度較大、群眾居住分散的實際，云南德宏邊境管理支隊盈江邊境管理大隊圍繞派出所“主防”機制，探索出“石榴紅+警務藍”的“紅石榴背包警務”模式，成立了8支“紅石榴背包警務隊”。他們堅持把黨的政策“背進”邊境轄區、把法律宣傳“背進”田間地頭、把為民服務“背進”邊境村寨、把民族團結“背進”千家萬戶、把平安使命“背在”民警肩上的“五背”警務模式，解決了群眾許多“急難愁盼”的問題。

“小背包”見證“大作為”

“一臺移動警務終端、一張警民聯系卡、一本法治宣傳冊、一臺便攜式打印機、一塊背景布、一個理發器、一包糖果……”這是勐弄邊境派出所社區民警張金凱下鄉走訪的“標配”。背上這“十小工具”，他再到轄區開展工作就成為了群眾眼里的“全能警察”。

“這幾天看你們都忙著采茶，我只好晚上登門拜訪了……”“春耕打算種什么？”“孩子最近還會和你們慪氣嗎？”茶余飯后，張金凱便會溜達到責任區，與村民們圍坐在火塘旁嘮上幾句，了解他們的近況，既宣講了黨的惠農政策、法律法規，又聊到了家長里短……

結合邊境鄉鎮民族聚居情況，盈江邊境管理大隊推動打造“紅石榴黨建聯盟”，強化“黨政軍警民”聯結共建，調動發揮“紅石榴背包警務隊”橋梁作用，帶動“村村是堡壘、戶戶是哨所、人人是哨兵”的全民守防成效更加凸顯。廣大基層民警采取“漢語+民語”雙語普法、多語宣講方式，打造“象城普法”“詩蜜娃底雙語普法”“南甸衛士宣講”等6支特色普法分隊，將“法治課”“黨的政策宣講課”“民族團結課”變成最容易接受、最方便易懂的“方言俗語”，讓黨的光輝實實在在照到邊疆各族群眾的心坎上。

在宣講中，普法隊通過“目瑙縱歌節”“闊時節”“潑水節”等民族節日“擺攤設點”，踩準農忙時節“法治夜校”，打造線下陣地“法治充電站”。2024年以來，累計開展集中普法宣傳、全國兩會精神宣講45場次，發放各類宣傳資料12.5萬余份，通過普法宣傳接收群眾主動上交槍支16支、子彈117發。

“小警務”書寫“大情懷”

矛盾糾紛是邊境村寨平安治理的“晴雨表”，涉及一家一戶的小糾紛的調解往往聯動著一村一寨的大民生。

3月29日，芒允邊境派出所民警在走訪中遇到群眾求助，稱自家牛圈因為鄰居家的排水溝距離太近，每遇下雨，水就會灌入，導致圈內積水嚴重。兩家人多次商量未果，也因此事經常口角甚至發生肢體沖突。民警及時聯系村社干部一起耐心組織調解，最終雙方達成了調解協議。

盈江邊境管理大隊8個邊境派出所依托“紅石榴背包警務”，將民族“鄉音鄉情”融入到矛盾調解工作中，按照接待受理、分流處理、調查核實、組織調解、協議簽訂、跟蹤回訪6個環節，首創“紅石榴聯調工作法”，把調解室搬到“農家小院”，推動社區民警走到群眾身邊、走進群眾心里，讓群眾在“家門口”便可以快速解決煩心事、揪心事。

“把為民服務背進邊境村寨，把警務服務做到群眾家門口，當好服務員。”針對邊境村寨群眾居住散、路途遠的實際，“紅石榴背包警務”搭建了24小時警民溝通平臺，在8個邊境派出所推行“預約服務”“延時、錯時服務”“隨到隨辦”等便民利企措施，開展送證上門、延時服務等800余次，群眾滿意率達98%，收到群眾贈送錦旗38面。針對轄區留守兒童、孤寡老人多，搭建集“教育引導、管理服務、權益保障、政策宣講、扶弱濟困”五位一體的“紅石榴”警務公益平臺，開展“一對一”幫扶、“邊疆暖冬行”等系列愛心活動55次，捐贈物資共計300余萬元。

“小事情”彰顯“大理念”

2024年2月，一條“民警得錦旗喜上心頭，秒變‘顯眼包’！”的爆款短視頻在多家短視頻平臺轉載，全網點播量達2億多人次。

原來，2月20日22時許，平原邊境派出所接到轄區王女士報案稱“自己的電動車丟失了”。接報后，派出所安排民警賈鵬就近開展走訪調查。他及時調取了大量周邊視頻監控，不到3小時就破了案，幫助王女士找回了丟失的電動車。“沒想到這么快就找到了，太感謝你了！”為表達感激，王女士特意給賈鵬送來一面印有“帥就算了，還靠譜！”的錦旗。很快，這個好消息在網上被全國人民都知道了。

“主防就是主責，主防更要主動。”盈江邊境管理大隊“紅石榴背包警務”秉承“群眾利益無小事、民生小案不小辦”警務理念，將派出所“主防”理念與群眾工作深度融合，在社區警務中強化社情民意搜集研判，在降警情、防發案、除隱患上出實招，深化主動警務、預防警務，構建全民共建共治共享的大群防社會治理新格局。

2024年以來，在“紅石榴背包警務”的催動下，各派出所“主防”新質戰斗力加快生成，轄區治安形勢持續向好，邊境管控能力明顯提升，及時偵破了一批刑事案件，查獲走私案件700余起，查處治安案件690余起、行政案件110余起，發案率同比下降28%，矛盾糾紛調解率達95%。轄區內涉跨境違法犯罪行為得到了有效遏制，涉詐、涉毒等案件持續下降。

“我們圍繞群眾急難愁盼實事，做實基層基礎工作，警民攜手共繪同心圓。”盈江邊境管理大隊大隊長王晨飛介紹說，“紅石榴背包警務”在轄區隨處可見、隨時可見，廣大民警將警務觸角延伸到了轄區最前沿，努力將警務工作做到了人民群眾心坎上。

胸前一面旗幟、腳下一片熱土、肩上一個背包，加載一心為民的抱負與情懷，盈江邊境管理大隊的派出所民警們正用責任和擔當、用智慧和汗水、用奮斗和情懷繼續探尋“平安密碼”。