鳳凰山派出所的“圓規式”“兩隊一室”運行模式

近年來，福建省莆田市公安局城廂分局鳳凰山派出所按照“派出所主防”要求，以“做精綜合指揮室，做專社區警務隊，做實案件辦理隊”為目標，深入推進警務機制改革，構建起以綜合指揮室為“圓心”，牽引社區警務隊、案件辦理隊的“兩隊一室”工作機制，形成了“圓規式”實戰運行模式。隨著警務機制改革的深入，派出所在指揮調度、信息分析、勤務管理等方面的潛能得到了充分發揮，助力了全盤工作提檔升級。

做精綜合指揮室，打造基層警務指揮中樞

“報告指揮長，某公園有一小孩走失了，衣著特征……需要開展視頻查找?！背鼍窬嵜魉珊艚芯C合指揮室?！熬C合指揮室收到！”隨即，警務指揮長朱欽立即調度視頻研判崗開展視頻查找工作。不到10分鐘，便在一個玩具攤位前找到了小孩的下落，并及時將信息推送給出警民警。隨即，民警將小孩帶回父母身邊?！罢媸翘炝?，很感謝你們！”小孩的父母為派出所的快速反應點贊。

打造“可視化”勤務調度。以勤務可視、警情可視、現場可視、狀態可視為切入點和工作目標，將每日巡邏警力、巡邏車輛等投放情況繪制成圖，實現點對點、扁平化、可視化的指揮調度；依托警用無人機、4G車載球機、執法記錄儀等前端警務裝備，對重大警情、違法犯罪警情等進行現場處置的跟蹤、監測，及時掌握現場情況，實時開展干預與預測，確保警情處置情況清楚、工作措施及時跟進。

推進“流程化”調度勤務。發揮雙領導帶班制優勢，明確一名帶班領導作為綜合指揮長，深度將綜合指揮室與其他政務平臺對接，全面接收多方信息線索，對社情信息、巡查情況進行分析研判；綜合指揮室將收集到的信息及時傳遞到社區警務隊及案件辦理隊，為兩隊精細化、精準化、高效化開展工作提供強有力的支撐，著力構建“一室牽引兩隊”的工作格局，最大限度地發揮綜合指揮室的“最強大腦”作用。

做專社區警務隊，厚植基層基礎建設根基

“你們先冷靜一下，夫妻之間要互相體諒包容，有時候你退一步、我退一步，矛盾就解決了?！鄙鐓^民警黃秀金耐心地勸解著。很快，在民警的勸解下，一對鬧得不可開交的夫妻意識了各自情緒上的沖動，把話說開，重歸于好。

推動“下沉式”基層治理。為推動警力下沉，派出所持續強化社區警務隊組織架構建設，配置了3位所領導分別帶隊、17名專職社區民警構建的社區警務隊，進一步充實“主防”力量。日常，社區民警以警務室為陣地，就地開展快警接反、矛盾調處、風險化解、社區服務等工作。社區民警兼任社區黨支部副書記，周一到周五，社區民警輔警全部下沉社區，每周下社區時間不少于40小時。社區警力365天值守，基礎管控與社區警務工作有機結合，逐步實現“下社區”到“在社區”，成為守護一方平安的主體力量。2024年以來，共化解矛盾糾紛587起。

加強“全覆蓋”梳網清格。17位社區民警聯合82個網格員，對288個網格、5957個單元進行全覆蓋排查，整治清理治安隱患。特別是針對KTV、酒吧、大排檔、流動攤點、出租房屋等治安復雜部位和夜間人員密集場所，開展突擊式清查工作。2024年以來，共處罰場所43家，其中違反“四實”登記案件11起，發現治安隱患26起，并全部當場整改。

做實案件辦理隊，鍛造基層專業快偵力量

“這面錦旗聊表心意，幸好有你們！”2024年12月10日，轄區一物業負責人、業主分別寫著“重拳出擊、破案神速”“人民警察為人民、失而復得贏人心”的錦旗送給民警，對民警跨省抓捕、迅速破獲該小區多起盜竊案件表示感謝。

及時有效地偵破侵害人民群眾切身利益的“小案”，是構建和諧警民關系的重要舉措。鳳凰山派出所由綜合指揮室牽頭，建立集線索核查、信息研判、集中抓捕為一體的合偵快破中心，真正做到“快處警、快勘查、快偵查、快抓捕、快追贓”，讓群眾通過身邊的“小案”感受到公安機關的威嚴與溫情。

2024年以來，鳳凰山派出所轄區內違法犯罪警情同比下降52.8%，刑事、治安案件發生率同比分別下降38.2%、56%，傳統“盜搶騙”案件發生率同比下降54.24％。

根本固者，華實必茂；源流深者，光瀾必章。下一步，鳳凰山派出所將以更加堅定的步伐、更加務實的作風，繼續深化改革，用“一室”圓心牽引“兩隊”，深耕基層治理的沃土，懷滿腔真情服務人民，在基層的“小事”中講好公安故事、樹好公安形象。（作者系福建省莆田市公安局城廂分局鳳凰山派出所所長）（朱欽整理）