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經(jīng)濟(jì)大省挑大梁

2025-02-19 00:00:00謝瑋張燕石青川鄭雪
中國經(jīng)濟(jì)周刊 2025年3期
關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)

廣東、江蘇、山東、浙江、四川、河南,這6個(gè)經(jīng)濟(jì)大省貢獻(xiàn)了全國經(jīng)濟(jì)總量的四成以上 。尤其在堅(jiān)持實(shí)干為要的當(dāng)下,經(jīng)濟(jì)大省能否更有擔(dān)當(dāng)、更有作為,對于全國經(jīng)濟(jì)工作大局至關(guān)重要。

去年末召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出,提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢區(qū)域的創(chuàng)新能力和輻射帶動(dòng)作用。支持經(jīng)濟(jì)大省挑大梁,鼓勵(lì)其他地區(qū)因地制宜、各展所長。

如何擔(dān)起“挑大梁”的重任?

1月中下旬,全國地方兩會(huì)陸續(xù)召開。廣東、江蘇、山東、浙江、四川、河南等經(jīng)濟(jì)大省在2025年政府工作報(bào)告中亮成績、定目標(biāo),著力發(fā)揮帶動(dòng)和支柱的作用。各地主要領(lǐng)導(dǎo)也紛紛在公開場合表態(tài),堅(jiān)定挑大梁、拼經(jīng)濟(jì)、搞建設(shè)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和信心決心,要求全省動(dòng)起來、干起來。

經(jīng)濟(jì)大省是觀察中國經(jīng)濟(jì)的重要窗口。經(jīng)濟(jì)大省的高質(zhì)量發(fā)展,不僅僅是自身的奮發(fā)有為,更是要發(fā)揮在全國經(jīng)濟(jì)格局中的牽引作用,讓其自身在產(chǎn)業(yè)升級、創(chuàng)新發(fā)展等領(lǐng)域的實(shí)踐探索形成更多可向全國推廣的寶貴經(jīng)驗(yàn),成為驅(qū)動(dòng)全國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的引擎。

看成績:大省挑大梁,精彩各有樣

隨著各省份兩會(huì)召開,經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)相繼披露。“大省挑大梁”的作用明顯。

廣東、江蘇、山東、浙江、四川、河南位列地區(qū)經(jīng)濟(jì)總量前六。6個(gè)經(jīng)濟(jì)大省貢獻(xiàn)了接近60萬億元的GDP總量,占全國經(jīng)濟(jì)總量約44.15%,可謂是“撐起半壁江山,挑起增長大梁”。

廣東再度蟬聯(lián)中國經(jīng)濟(jì)第一大省,經(jīng)濟(jì)總量達(dá)14.16萬億元。江蘇經(jīng)濟(jì)緊追其后,經(jīng)濟(jì)總量達(dá)13.7萬億元。兩省的經(jīng)濟(jì)總量占到全國的20.8%。排名第三、第四位的山東(9.86萬億元)、浙江(9.01萬億元)經(jīng)濟(jì)總量均站上9萬億元大關(guān),與排名第五、第六位的四川(6.47萬億元)、河南(6.36萬億元)拉開了差距。

整體來看,各經(jīng)濟(jì)大省在2024年經(jīng)濟(jì)規(guī)模均有增長,增速則呈現(xiàn)出一定差異。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要多個(gè)增長極,多點(diǎn)開花、協(xié)同共進(jìn)。從幾個(gè)經(jīng)濟(jì)大省的“成績單”中,還能看到“奮楫爭先”的態(tài)勢,省域?qū)Ρ纫岁P(guān)注。

廣東vs江蘇:事爭一流

2024年廣東成為我國首個(gè)GDP超14萬億元大省,連續(xù)36年蟬聯(lián)全國首位;實(shí)現(xiàn)地方一般公共預(yù)算收入1.35萬億元,連續(xù)34年居全國首位;進(jìn)出口總額突破9萬億元,總量連續(xù)39年居全國首位,增速達(dá)9.8%,對全國外貿(mào)增長的貢獻(xiàn)率高達(dá)38.7%。

江蘇被公認(rèn)是趕超廣東的實(shí)力選手,2024年經(jīng)濟(jì)總量排名第二,與廣東的差距進(jìn)一步縮小。2024年,江蘇財(cái)政收入也首次突破萬億元(10038.16億元),緊跟廣東之后。

江蘇也有很多“第一大省”的身份。江蘇2025年政府工作報(bào)告里至少列出9項(xiàng)“全國第一”。如2024年GDP達(dá)13.7萬億元、增長5.8%,增量全國第一;新增中國獨(dú)角獸和潛在獨(dú)角獸企業(yè)數(shù)量均居全國第一;制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)連續(xù)4年全國第一。

據(jù)新華日報(bào)報(bào)道,在談及去年江蘇使用外資情況時(shí),江蘇省省長許昆林介紹,全省持續(xù)推進(jìn)外資穩(wěn)中提質(zhì),實(shí)際使用外資規(guī)模占全國的近1/6。隨即他補(bǔ)充說明:“這個(gè)(指標(biāo))也是全國第一。第一寫多了,刪掉了。”引得與會(huì)人員會(huì)心一笑。

廣東某汽車企業(yè)生產(chǎn)線
江蘇宿遷一紡織工廠工人在趕制訂單
山東省棗莊市齊村鎮(zhèn)一家工業(yè)制造企業(yè),技術(shù)工人在觀看機(jī)械臂的焊接情況。
浙江某電商直播間熱火朝天

這些年,江蘇經(jīng)濟(jì)增長的勢頭強(qiáng)勁。江蘇經(jīng)濟(jì)總量在2021年、2022年、2023年分別邁上11萬億元、12萬億元、13萬億元臺(tái)階。2024年,江蘇的GDP增速達(dá)5.8%,超出全國0.8個(gè)百分點(diǎn),也是6個(gè)經(jīng)濟(jì)大省中增長最快的。

6個(gè)經(jīng)濟(jì)大省中,僅有廣東的增速低于全國,這也引發(fā)了各界不少的討論。“入之愈深,其進(jìn)愈難”,經(jīng)濟(jì)體量大,也意味著每一個(gè)百分點(diǎn)的增長都需要付出更大的努力。

廣東經(jīng)濟(jì)外向度高。近年來,外部環(huán)境變化帶來的不利影響加深,廣東受到的沖擊尤為直接。同時(shí),有效需求不足,部分企業(yè)經(jīng)營困難,房地產(chǎn)市場還處于調(diào)整過程中,新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換存在陣痛等也是廣東面臨的困難和挑戰(zhàn)。

實(shí)體經(jīng)濟(jì)、制造業(yè)是廣東和江蘇共同的“壓艙石”和“看家本領(lǐng)”。不過,二者的制造優(yōu)勢有所區(qū)別,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)也大不相同。

廣東制造業(yè)呈現(xiàn)出較強(qiáng)的To C屬性(產(chǎn)品直接面向普通消費(fèi)者),智能手機(jī)、汽車、無人機(jī)、家用電器、服裝等。普通大眾對華為、騰訊、比亞迪、美的、格力、大疆等企業(yè)耳熟能詳。相比之下,江蘇的鋼鐵、石化、建材、紡織等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比相對較高。其龍頭企業(yè)恒力、盛虹、沙鋼、協(xié)鑫、亨通等呈現(xiàn)出更強(qiáng)的To B屬性(產(chǎn)品面向企業(yè)用戶)。

區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)均衡,是江蘇的顯著優(yōu)勢。江蘇13個(gè)設(shè)區(qū)市均為全國百強(qiáng)市,已有5個(gè)“萬億之城”,數(shù)量居全國之首。去年,無錫代管的縣級市江陰GDP突破5000億元,成為昆山后的第二個(gè)5000億元GDP大縣,縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)。

從稅收方面看,2023年,廣東稅務(wù)部門組織的國內(nèi)稅收收入為21638億元,約為江蘇(15587億元)的1.39倍。多年來,廣東一直是對中央財(cái)政凈貢獻(xiàn)最多的省份,近年來每年均保持在7000億元以上。

此外,廣東的“包袱”相對較輕。廣東政府工作報(bào)告指出,“政府存量隱性債務(wù)全部清零”。2024年11月,我國推出地方化債資源10萬億元。年內(nèi),2萬億元化債額度分配至除了廣東和上海之外的29個(gè)省份,江蘇則以2511億元的規(guī)模居首。

值得一提的是,廣東省統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2024年廣東出生人口達(dá)113萬人,連續(xù)7年成為第一生育大省。人口結(jié)構(gòu)優(yōu)勢,也讓廣東成為全國各省份養(yǎng)老金調(diào)劑的最大貢獻(xiàn)省。2023年,廣東以1185.14億元的上繳額位居全國之首,全國占比超過47.47%。江蘇上繳177.11億元,約占全國的7.3%左右。

山東vs浙江:差距縮小

2024年,山東經(jīng)濟(jì)總量位居全國第三,離10萬億元就差“臨門一腳”。1月20日,山東省兩會(huì)在濟(jì)南開幕。山東政府工作報(bào)告顯示,2024年,山東實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值9.86萬億元、增長5.7%。

“十四五”以來,山東地區(qū)生產(chǎn)總值連續(xù)跨上兩個(gè)萬億級大臺(tái)階。濟(jì)南、青島、煙臺(tái)3市經(jīng)濟(jì)總量過萬億元。山東還承擔(dān)著“努力成為北方地區(qū)經(jīng)濟(jì)重要增長極”的重要任務(wù)。

山東和浙江的經(jīng)濟(jì)體量均位于9萬億區(qū)間,但二者的差距正在縮小。2024年,兩省GDP分別達(dá)98566億元、90100億元,經(jīng)濟(jì)增量分別達(dá)4511億元、4360億元,十分接近。

但具體到人均層面,浙江更勝一籌。國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2024年,山東省居民人均可支配收入42077元,排名第15。浙江居民人均可支配收入67013元,約為山東的1.5倍。

雖然山東經(jīng)濟(jì)總量比浙江高8000億元,但其財(cái)政收入(7711.50億元)仍然比浙江(8705.61億元)低約1000億元。這一定程度上也與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)息息相關(guān)。

其實(shí)作為經(jīng)濟(jì)大省,兩省在資源稟賦和發(fā)展優(yōu)勢上非常不同。

山東是農(nóng)業(yè)大省、工業(yè)大省和人口大省。山東是全國唯一一個(gè)擁有41個(gè)工業(yè)大類的省份,有207個(gè)工業(yè)中類中的197個(gè),666個(gè)工業(yè)小類中的603個(gè)。山東作為傳統(tǒng)工業(yè)大省,化工、機(jī)械、能源等產(chǎn)業(yè)根基深厚,萬華化學(xué)、山東重工等企業(yè)在行業(yè)內(nèi)影響力巨大。

浙江是資源小省,卻成為經(jīng)濟(jì)大省、創(chuàng)新強(qiáng)省,孕育出了極具活力的民營經(jīng)濟(jì)。互聯(lián)網(wǎng)、電商、高端制造等產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛,阿里巴巴、吉利汽車等企業(yè)成為行業(yè)龍頭。近期,以宇樹科技、深度求索(DeepSeek)等企業(yè)為代表的“杭州六小龍”引發(fā)各界熱議。

可以想見,隨著中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略穩(wěn)步實(shí)施,山東、浙江都將迎來更為廣闊的發(fā)展空間。

河南vs四川:競逐“前五”

2024年,四川經(jīng)濟(jì)總量再次超越河南,穩(wěn)住第五位。2024年,四川GDP為64697.0億元,同比增長 5.7%;河南GDP為 63589.99 億元,同比增長5.1%。四川以不到1000億元的優(yōu)勢“險(xiǎn)勝”。

不過,川豫經(jīng)濟(jì)總量均位于6萬億元區(qū)間,也意味著在粵蘇魯浙四省后,7萬億~8萬億元區(qū)間仍是空白。

四川與河南省情相似,都是農(nóng)業(yè)大省、工業(yè)大省和人口大省。河南經(jīng)濟(jì)總量曾多年領(lǐng)先四川。2023年,四川超越河南,排名升至全國第五,引發(fā)“川豫之爭”。

服貿(mào)會(huì)上的京東方展位

川豫“位次之爭”可謂膠著。事實(shí)上,去年前三季度,河南經(jīng)濟(jì)總量仍領(lǐng)先四川2440億元。然而,第四季度四川實(shí)現(xiàn)逆轉(zhuǎn),再度超越河南。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上看,四川第三產(chǎn)業(yè)增加值超過河南約2500億元,成為其去年領(lǐng)先的關(guān)鍵因素。

長期以來,河南經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)居全國第五。然而近年來,河南在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型進(jìn)程中經(jīng)歷了 “陣痛期”,特別是以富士康為主的手機(jī)制造產(chǎn)業(yè)鏈調(diào)整,帶來不小沖擊。所幸,遭遇沖擊之際,河南抓住了新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇,為經(jīng)濟(jì)增長開辟了新路徑。

2024年,河南規(guī)上工業(yè)增加值同比增長8.1%,汽車制造業(yè)貢獻(xiàn)最大,同比增長34%,而新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈更是高增46.1%。

過去10多年,四川經(jīng)濟(jì)以“加速跑”的態(tài)勢連續(xù)進(jìn)階:2007年躋身“萬億元俱樂部”、2018年突破4萬億元、2021年突破5萬億元、2023年突破6萬億元。

四川崛起的背后,離不開政策紅利的“厚愛”。新時(shí)代西部大開發(fā)、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈、西部陸海新通道、長江經(jīng)濟(jì)帶等機(jī)遇疊加,讓各類利好政策、優(yōu)質(zhì)資源和高端要素加速向四川集聚。

舉例而言,國家對西部地區(qū)從事鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)的企業(yè)減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅,政策一直持續(xù)到2030年,這無疑是許多省份夢寐以求的政策紅利。

特別是,去年四川迎來“國家發(fā)展戰(zhàn)略腹地”新定位,成為“關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)備份”的首選之地。這無疑將提升四川在全國發(fā)展版圖中的優(yōu)先級和競爭力。

四川經(jīng)濟(jì)的成色在變,目前已經(jīng)擁有裝備制造,電子信息和消費(fèi)品制造3個(gè)萬億級的產(chǎn)業(yè),擁有像成飛集團(tuán)、京東方、長虹等知名企業(yè)。

河南則在食品加工、裝備制造、汽車制造、新材料等領(lǐng)域發(fā)力。河南布局有全球重要的蘋果手機(jī)生產(chǎn)基地、比亞迪產(chǎn)能最大的整車生產(chǎn)基地、寧德時(shí)代洛陽基地等,這些項(xiàng)目正不斷建成投產(chǎn)或正在建設(shè)中。

河南省洛陽市一重工裝配車間

川豫在經(jīng)濟(jì)實(shí)力上難分伯仲,未來發(fā)展也都充滿想象空間,第五經(jīng)濟(jì)大省之位的角逐或許還將持續(xù)上演。

總體而言,6個(gè)經(jīng)濟(jì)大省排名與去年位次相同。但同梯隊(duì)省份差距并不懸殊,未來幾年名次是否更迭依然充滿懸念。無論誰能勝出,經(jīng)濟(jì)大省的蓬勃發(fā)展對于全國都有著積極意義。

奮進(jìn)2025:增速目標(biāo)5%以上

步入2025年,各經(jīng)濟(jì)大省均表示堅(jiān)決扛起挑大梁的責(zé)任擔(dān)當(dāng),把高質(zhì)量發(fā)展的步子走得更穩(wěn)更堅(jiān)實(shí),更好發(fā)揮經(jīng)濟(jì)大省的帶動(dòng)和支柱作用,為全國作出更大貢獻(xiàn)。

在政府工作報(bào)告中,各地都明確了今年經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期目標(biāo),并安排部署了主要工作任務(wù)。

在經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)上,多數(shù)經(jīng)濟(jì)大省將2025年的增速目標(biāo)設(shè)定在5%以上,展現(xiàn)出穩(wěn)中求進(jìn)的信心與決心。其中,廣東定為5%左右,江蘇、山東為5%以上,浙江、河南為5.5%左右,四川為5.5%以上。

除了穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)增速之外,各省份還立足不同資源稟賦,提出了一系列穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)的分項(xiàng)目標(biāo)。

例如,消費(fèi)方面,河南提出社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長6%左右,江蘇提出增長5.5%左右,廣東提出增長5%左右;工業(yè)方面,河南提出規(guī)上工業(yè)增加值增長7%左右,廣東提出增長6%左右;就業(yè)方面,江蘇提出城鎮(zhèn)新增就業(yè)120萬人以上,廣東、山東提出新增110萬人以上,四川提出城鎮(zhèn)新增就業(yè)85萬人;圍繞科技創(chuàng)新,江蘇提出全社會(huì)研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)3.35%左右,浙江提出力爭全年研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)3.3%左右。

“從目前已公布的各地經(jīng)濟(jì)目標(biāo)來看,過半數(shù)地區(qū)定在5%,預(yù)計(jì)2025年的政策力度將在2024年的基礎(chǔ)上繼續(xù)發(fā)力,提振經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展,將全國經(jīng)濟(jì)增長穩(wěn)定在5%左右的經(jīng)濟(jì)增速目標(biāo)。”北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授蘇劍對《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者分析指出,當(dāng)前國內(nèi)各地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生動(dòng)力仍然存在,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)依然牢固,宏觀政策空間猶存,加大政策力度依然可以實(shí)現(xiàn)政策目標(biāo)。

接下來的一年里,拼經(jīng)濟(jì)將成為經(jīng)濟(jì)大省的主基調(diào)。

謀未來:大省挑大梁,各有新謀劃

今年是“十四五”規(guī)劃收官之年,也是“十五五”蓄勢之年。

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署了“大力提振消費(fèi)、提高投資效益,全方位擴(kuò)大國內(nèi)需求”“以科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展,建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”等9項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),明確要求“高質(zhì)量完成‘十四五’規(guī)劃目標(biāo)任務(wù),為實(shí)現(xiàn)‘十五五’良好開局打牢基礎(chǔ)”。

新的一年,經(jīng)濟(jì)大省的表現(xiàn)關(guān)乎全國,也關(guān)乎長遠(yuǎn)。經(jīng)濟(jì)大省不僅要在“量的合理增長”上走在前列,更在“質(zhì)的有效提升”上示范引領(lǐng),在“服務(wù)國家戰(zhàn)略”上主動(dòng)擔(dān)當(dāng),更好發(fā)揮帶動(dòng)和支柱作用。

責(zé)任與挑戰(zhàn)并行,經(jīng)濟(jì)大省們的緊迫感都很強(qiáng)。

擴(kuò)內(nèi)需:創(chuàng)新促消費(fèi),增收有后勁

“全方位擴(kuò)大國內(nèi)需求”,是今年經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)任務(wù)之首。經(jīng)濟(jì)大省在部署2025年重點(diǎn)工作時(shí),也對全方位擴(kuò)大內(nèi)需各有“高招”。

春節(jié)期間,河南本土零售巨頭胖東來熱度高漲。據(jù)報(bào)道,胖東來正月初五恢復(fù)營業(yè)后,客流量猛增。假日期間胖東來許昌地區(qū)各門店總銷售額超1億元,同比增長 20% 以上。

胖東來購物游,成為當(dāng)?shù)氐囊粡埩聋惷?024年河南省政府工作報(bào)告提到,“胖東來”頻頻出圈,被網(wǎng)友稱為“沒有淡季的6A級景區(qū)”。

釋放消費(fèi)潛力,成為今年經(jīng)濟(jì)大省擴(kuò)內(nèi)需的工作重點(diǎn)之一。

“2025年,我省將實(shí)施提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng),創(chuàng)新促消費(fèi)舉措,釋放消費(fèi)潛力。”廣東省商務(wù)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人向《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者介紹,專項(xiàng)行動(dòng)涵蓋加力擴(kuò)圍以舊換新、培育商貿(mào)主體、組織消費(fèi)活動(dòng)、發(fā)展服務(wù)消費(fèi)、建設(shè)流通體系、深化內(nèi)外貿(mào)一體化等方面。

他舉例稱,在支持外貿(mào)企業(yè)有效開拓內(nèi)銷市場方面,廣東將搭建雙向流通渠道,打通出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷痛點(diǎn)堵點(diǎn),開展“外貿(mào)優(yōu)品中華行”活動(dòng),深化內(nèi)外貿(mào)一體化。

居民增收,消費(fèi)才會(huì)有底氣。經(jīng)濟(jì)大省也圍繞多渠道增加居民收入、加強(qiáng)民生保障等惠民生方式加力施策。

浙江擔(dān)負(fù)著為中國共同富裕探路的重任。今年首個(gè)工作日,浙江省委書記王浩前往杭州西部山區(qū)縣淳安調(diào)研,聚焦如何縮小地區(qū)、城鄉(xiāng)以及收入差距等關(guān)鍵議題。

近期,浙江提出學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”的經(jīng)驗(yàn)和做法,促進(jìn)城鄉(xiāng)融合高質(zhì)量發(fā)展,縮小“三大差距”,推進(jìn)共同富裕先行示范。浙江明確,2025年取得明顯實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,2035年全省域基本實(shí)現(xiàn)共同富裕。

四川與河南均提出推動(dòng)中低收入群體增收減負(fù)。

落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求,經(jīng)濟(jì)大省均圍繞加力擴(kuò)圍實(shí)施“兩新”政策作出部署。

在裝備制造領(lǐng)域,山東重工集團(tuán)在全球頗具影響力。其旗下?lián)碛袨H柴動(dòng)力、中國重汽、陜汽重卡、濰柴雷沃智慧農(nóng)業(yè)、中通客車,以及德國凱傲集團(tuán)、意大利法拉帝、美國PSI等行業(yè)知名品牌。

“國內(nèi)穩(wěn)增長基調(diào)明顯,‘兩重’‘兩新’政策加力擴(kuò)圍將帶來眾多機(jī)遇。” 談及新一年的展望,山東重工相關(guān)負(fù)責(zé)人向《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者直言,政策就像“定心丸”,讓企業(yè)預(yù)期更穩(wěn)、信心更足。

抓投資:緊抓大項(xiàng)目,擴(kuò)大新增量

“開年就是開工、開工就要實(shí)干。” 1月2日,新年第一個(gè)工作日,在無錫舉行的江蘇省重大項(xiàng)目建設(shè)專題會(huì)議上,江蘇省委書記信長星強(qiáng)調(diào),新的一年里,江蘇全省上下“要以更大力度抓好項(xiàng)目建設(shè)”,發(fā)揮經(jīng)濟(jì)大省挑大梁的作用。

會(huì)上,無錫芯卓半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)化二期項(xiàng)目正式開工。當(dāng)周,一批重大項(xiàng)目在江蘇各地開工:亨通新能合金導(dǎo)體項(xiàng)目在蘇州吳江開工,博鼎動(dòng)力天然氣發(fā)動(dòng)機(jī)項(xiàng)目在徐州經(jīng)開區(qū)開建……

重大項(xiàng)目建設(shè)是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的“牛鼻子”。連續(xù)兩年“新年第一會(huì)”,江蘇都聚焦了“重大項(xiàng)目建設(shè)”這一主題。江蘇政府工作報(bào)告顯示,2024年江蘇狠抓“兩重”項(xiàng)目和“兩新”政策實(shí)施,247個(gè)項(xiàng)目得到國家超長期特別國債資金支持;省重大項(xiàng)目投資7300億元、超年度計(jì)劃目標(biāo)13.9%。在外部壓力加大、內(nèi)部困難增多之際,這對經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長功不可沒。

1月5日,河南的“新年第一會(huì)”選在了項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場。會(huì)上,省委書記劉寧在講話中提到,要“堅(jiān)持工作聚焦項(xiàng)目干、要素跟著項(xiàng)目走、服務(wù)圍繞項(xiàng)目轉(zhuǎn)”,推動(dòng)更多項(xiàng)目落地生根、盡收其效。

夜市火熱

“重大項(xiàng)目的投資建設(shè),將為地區(qū)的產(chǎn)業(yè)升級、發(fā)展提供必要的配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的長期發(fā)展。”蘇劍說。

2025年江蘇省重大項(xiàng)目清單已經(jīng)印發(fā)實(shí)施。江蘇為今年安排了500個(gè)實(shí)施項(xiàng)目、100個(gè)儲(chǔ)備項(xiàng)目,其中實(shí)施項(xiàng)目年度計(jì)劃投資6526億元、比上年增加118億元。

浙江則明確,2025年,將深入實(shí)施擴(kuò)大有效投資“千項(xiàng)萬億”工程。安排重大項(xiàng)目1000個(gè)以上,完成年度投資1萬億元以上。推動(dòng)溫福高鐵、衢州先導(dǎo)智能、追覓機(jī)器人等項(xiàng)目開工建設(shè)。

廣東的年度投資計(jì)劃也達(dá)到了1萬億元。廣東提出,狠抓重大項(xiàng)目建設(shè)。今年安排省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目1500個(gè)、年度計(jì)劃投資1萬億元。建成廣湛高鐵、廣佛東環(huán)城際、廣州白云機(jī)場三期、深圳機(jī)場三跑道項(xiàng)目等。

擴(kuò)開放:引進(jìn)來、走出去、強(qiáng)平臺(tái)

1月20日上午,當(dāng)四川省省長施小琳作政府工作報(bào)告時(shí),四川省政協(xié)委員、成都文創(chuàng)投資發(fā)展有限公司董事長盧勇正在面前的紙質(zhì)文件上畫著波浪線。在波浪線部分,他敏銳地發(fā)現(xiàn),兩處地方都出現(xiàn)了“三文魚”。

四川省政府工作報(bào)告在“加快構(gòu)筑向西向南開放戰(zhàn)略高地”部分提到,四川進(jìn)口冰鮮三文魚量居國內(nèi)第二。作為一個(gè)內(nèi)陸省份,進(jìn)出口業(yè)務(wù)的亮點(diǎn)引起了盧勇的關(guān)注,“我覺得四川開放這一塊現(xiàn)在很重要”。

“你看進(jìn)口的速度,法羅群島的三文魚從捕撈到上四川老百姓的餐桌,最快就只需要48小時(shí),并且用冰鮮的方式進(jìn)口至內(nèi)陸,那可不只是量的變化,而是質(zhì)的改變。”盧勇向《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者說,這是個(gè)生態(tài)鏈的建立,在全國來說,四川具備了優(yōu)勢。

四川省政府工作報(bào)告顯示,2024年成都國際航空樞紐年旅客吞吐量增長16.6%,突破8700萬人次、居全國第3位;貨郵吞吐量增長33%,突破100萬噸。中歐班列 (成渝)累計(jì)開行量突破3.6萬列。

這成為經(jīng)濟(jì)大省深化對外開放的一個(gè)注腳。在全球經(jīng)濟(jì)不確定性增強(qiáng)的背景下,擴(kuò)大高水平對外開放是經(jīng)濟(jì)大省共同的選擇。

除了引進(jìn)來,還要走出去、強(qiáng)平臺(tái)。

2024年,深圳外貿(mào)首次突破4萬億元,時(shí)隔9年再度登頂全國“外貿(mào)第一城”。

這背后,離不開廣東強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)實(shí)力和創(chuàng)新能力。廣東商務(wù)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者,深圳深耕電子信息、高端裝備等20個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。目前,廣東已形成8個(gè)萬億級、3個(gè)五千億級、7個(gè)千億級產(chǎn)業(yè)集群,全球有70%的消費(fèi)級無人機(jī)、40%的智能手機(jī)和全國1/3的工業(yè)機(jī)器人、1/4的新能源汽車、1/5的集成電路來自廣東。

該負(fù)責(zé)人介紹,下一步,廣東還要推動(dòng)跨境電商等業(yè)態(tài)創(chuàng)新,促進(jìn)“新三樣”等產(chǎn)品創(chuàng)新,提升外貿(mào)競爭力。

浙江區(qū)位優(yōu)勢良好,擁有貨物吞吐量常年位居全球第一的寧波舟山港。浙江提出,2025年要提升平臺(tái)能級、建強(qiáng)開放樞紐、創(chuàng)新外貿(mào)模式、推進(jìn)長三角高質(zhì)量一體化發(fā)展、發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)和灣區(qū)經(jīng)濟(jì)等舉措。

謀科創(chuàng):因地制宜、各展所長

蛇年春晚,機(jī)器人比人更加吸睛。16個(gè)宇樹機(jī)器人H1穿著花坎肩登上舞臺(tái),扭秧歌、甩手帕等考驗(yàn)人體協(xié)調(diào)性的高難度動(dòng)作也不在話下。

宇樹科技相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者,H1是全球首款能完成原地空翻的全尺寸電驅(qū)人形機(jī)器人。目前,這款機(jī)器人售價(jià)60-70萬元,而1.3米的GI機(jī)器人只需9.9萬元,四足機(jī)器人產(chǎn)品Go2的起售價(jià)更是降至萬元以內(nèi)。

“目前公司最主要的出貨量還是四足機(jī)器人,銷量占全球的60%以上。”該負(fù)責(zé)人介紹,四足機(jī)器人在消費(fèi)、科研教育、工業(yè)等領(lǐng)域都有應(yīng)用。

除了宇樹機(jī)器人,深度求索(DeepSeek)也在國際上“一鳴驚人”。

浙江省政府工作報(bào)告提出,“以創(chuàng)新浙江引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展,打造現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”。報(bào)告還明確了具體的“小目標(biāo)”,2025年,浙江力爭全年研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)3.3%左右,實(shí)施重大科技項(xiàng)目400個(gè)以上,新引進(jìn)頂尖人才40名以上,新增高技能人才20萬人。

宇樹科技、深度求索的“走紅出圈”,也為其他經(jīng)濟(jì)大省發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力注入了一針強(qiáng)心劑。

2月5日是蛇年首個(gè)工作日。在廣東的“新春第一會(huì)”上,廣東省委書記黃坤明提到了3家企業(yè),其中兩家都是杭州企業(yè)。

黃坤明在會(huì)上說,華為以領(lǐng)先的數(shù)字技術(shù)賦能千行百業(yè),深度求索(DeepSeek)以不怕虎的勇氣銳氣撼動(dòng)美國人工智能巨頭、產(chǎn)生連鎖效應(yīng),宇樹科技的機(jī)器人登上央視春晚舞臺(tái),中國已經(jīng)顯示出引領(lǐng)時(shí)代浪潮的全新氣象。

他強(qiáng)調(diào),廣東更應(yīng)該在百舸爭流當(dāng)中奮勇爭先,“我們要主動(dòng)作為,全面優(yōu)化升級產(chǎn)業(yè)體系,沖出中低端,搶占制高點(diǎn),制勝新賽道”。

廣東有1900多萬戶經(jīng)營主體、830多萬家企業(yè),還有大量企業(yè)如雨后春筍般拔節(jié)生長,這是建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的底氣所在、根基所在。

對于任何省份而言,以科技創(chuàng)新帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)躍升,都是塑造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢的重要途徑。

山東是傳統(tǒng)工業(yè)大省,新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換成效顯著。兩組數(shù)據(jù)蘊(yùn)含深意:截至2024年11月30日,山東省數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)企業(yè)數(shù)量達(dá)40.03萬家,位居全國第三,占全國總量比重為8.75%。2024年,山東新能源和可再生能源裝機(jī)突破1.15億千瓦、占比48.3%,歷史性首次超過煤電。

山東政府工作報(bào)告提出:“在因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力上下功夫、求實(shí)效。推動(dòng)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合,加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。”

山東還在持續(xù)加力。山東發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人向《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者介紹,山東聚焦石化、鋼鐵、有色等14個(gè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域,大幅提高先進(jìn)產(chǎn)能占比和全要素生產(chǎn)率,有效釋放傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)蘊(yùn)含的新質(zhì)生產(chǎn)力。同時(shí),努力推動(dòng)更多新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大為支柱產(chǎn)業(yè),努力打造軌道交通裝備、高端海工裝備等6個(gè)世界一流,集成電路、人工智能等8個(gè)國內(nèi)領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)集群。

強(qiáng)企業(yè):優(yōu)化環(huán)境,做好服務(wù)"

在經(jīng)濟(jì)大省亮眼的宏觀數(shù)據(jù)之下,是一個(gè)鮮活的微觀經(jīng)營主體。到經(jīng)濟(jì)大省看,各類企業(yè)實(shí)力越強(qiáng),整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力就越雄厚。

“良好營商環(huán)境是地方增強(qiáng)活力的重要法寶。”中國社會(huì)科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究室主任葉振宇向《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者介紹,在他看來,寧德時(shí)代在四川宜賓的落地生根,正是當(dāng)?shù)貎?yōu)質(zhì)營商環(huán)境的生動(dòng)體現(xiàn)。

位于宜賓三江新區(qū)的寧德時(shí)代四川基地,是寧德時(shí)代全球最大動(dòng)力電池生產(chǎn)基地,獲評“燈塔工廠”。憑借可再生能源方面的突出優(yōu)勢,宜賓吸引了寧德時(shí)代在當(dāng)?shù)芈鋺簟?/p>

寧德時(shí)代的落地布局,還吸引了吉利汽車等企業(yè),完善了當(dāng)?shù)貏?dòng)力電池產(chǎn)業(yè)鏈。短短幾年間,宜賓迅速崛起為全球矚目的動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)新高地,動(dòng)力電池銷量已連續(xù)兩年穩(wěn)定占全國 15% 以上。

“頭部企業(yè)入駐會(huì)促使地方政府提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù),地方政府在這一過程中不斷改進(jìn),進(jìn)而優(yōu)化了整個(gè)城市的營商環(huán)境。”葉振宇分析,寧德時(shí)代落戶宜賓后,對當(dāng)?shù)貭I商環(huán)境產(chǎn)生了質(zhì)的提升。一個(gè)細(xì)節(jié)是,為加強(qiáng)與總部聯(lián)系,解決員工的出行問題,宜賓特意開通了從宜賓到福州的航線。

經(jīng)濟(jì)的活力,蘊(yùn)藏在一個(gè)個(gè)市場主體之中,需要進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)活力。

山東麥德盈華科技有限公司是山東臨沂引進(jìn)的首個(gè)高層次科技創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)創(chuàng)辦的高新技術(shù)企業(yè)。

“我們累計(jì)獲得了3個(gè)科技廳的重大專項(xiàng)資助,資金總額超過1500萬元;近期還獲得了50萬元的‘首臺(tái)套’獎(jiǎng)勵(lì)。”麥德盈華首席科學(xué)家劉繼國向《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者直言,公司自成立開始持續(xù)受益于山東的各項(xiàng)政策支持,這些政策有效緩解了公司在研發(fā)資金方面的困難,并進(jìn)一步堅(jiān)定了持續(xù)加大研發(fā)投入的決心。

用“真金白銀”助力企業(yè)放手發(fā)展。江蘇政府工作報(bào)告顯示,2024年,江蘇支持科技創(chuàng)新和制造業(yè)發(fā)展減稅降費(fèi)退稅超3000億元。

“平心而論,沒有江蘇,可能就沒有我們從0到1的突破,也沒有我們從100到10000的發(fā)展。”國裝新材料技術(shù)(江蘇)有限公司總經(jīng)理馬小民對《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者表示。

國裝新材料是位于蘇州市吳中高新區(qū)的一家小微企業(yè)。作為國家專精特新“小巨人”企業(yè),其研發(fā)的氧化鋁纖維材料不僅可以作為耐高溫抗氧化、耐燒蝕材料,也可作為隔絕熱度的低溫材料使用。

馬小民表示,國裝新材料的發(fā)展離不開當(dāng)?shù)卣叩闹С郑髽I(yè)先后獲得東吳領(lǐng)軍、姑蘇領(lǐng)軍人才及其滾動(dòng)項(xiàng)目支持。“只要是有好前景、有科技含量的項(xiàng)目,就能得到區(qū)里支持。”馬小民說。

他介紹,作為高新技術(shù)企業(yè),國裝新材料享受到了貸款支持、利率優(yōu)惠、稅收減免等政策。截至 2024 年末,國裝新材料銷售額從剛成立時(shí)的六七十萬元增長至六七千萬元。

江蘇明確,2025年將落細(xì)落實(shí)中小微企業(yè)無還本續(xù)貸政策,延續(xù)提高政府采購工程面向中小企業(yè)預(yù)留份額政策,多為經(jīng)濟(jì)發(fā)展吹“暖風(fēng)”、多為經(jīng)營主體送“暖流”。

一年新啟,萬象更新。新的一年,經(jīng)濟(jì)大省干勁十足,扛起經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“大省擔(dān)當(dāng)”。

責(zé)編:姚坤" yaokun@ceweekly.cn

美編:孟凡婷

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