孫曄:為法治化營商環境發聲用商事調解書寫“上海速度”

2024年，孫曄代表圍繞營造法治化營商環境，結合本職工作和專業背景，立足商事調解主題發揮作用，先后赴崇明區、浦東法院、相關律所開展調研，并8次參加市人大、市司法局、浦東人大相關座談，努力在商事調解工作立法中發揮代表作用。在推動商事調解立法的過程中，孫曄代表常常深入糾紛現場參與調解，與調解員一起討論案例，尋求貼近當事人情感需求的調解方式，一樁三日內就圓滿結案的在線跨境股權轉讓糾紛調解案更被境外當事人稱贊“體現了上海速度”。根據實踐探索，孫曄代表始終堅持在立法中明確鼓勵商事調解組織建立小額商事糾紛快速調解處理機制，其與調解組織一同創新實行的小額速調機制提高了調解效率，成為行政救濟、司法救濟等投資者維權途徑的有益補充。

在市十六屆人大二次會議期間，孫曄代表通過前期深入調研，提出了《商事調解助力上海打造商事爭議解決高地的建議》，建議強調上海應率先出臺框架型立法，從頂層設計出發，讓人民調解與商事調解并駕齊驅，并構建雙引擎驅動的調解體系。該建議推動市司法局制定形成《關于促進本市商事調解高質量發展的若干措施》，助力商事調解浦東新區法規的立法工作納入市委市政府2024年重點工作督辦清單。此外，她還積極為市人大常委會制定《上海市促進浦東新區商事調解規定》建言獻策，共有2條建議被市人大采納。