鄉村振興背景下農村產業結構調整的優化路徑分析

摘要：農村對農業和農村經濟結構進行戰略性調整，是我國在新時期制定的農業和農村經濟發展中心任務。探索一條符合時代發展趨勢、契合農村實際情況的鄉村振興路徑，對助力國家經濟均衡發展、提高農民收入、改善農民生活水平都具有重要意義。基于此，本文闡述了農村產業結構調整現狀及相關問題，分析了鄉村振興戰略對農村產業結構的影響，進而提出農村產業結構調整的優化路徑，旨在為相關人員提供參考。

關鍵詞：農村產業結構；調整；鄉村振興

發展農村經濟既是促進國家經濟穩定增長的重要措施，也是實現鄉村振興的必由之路。隨著現代化進程的不斷加快，農村傳統產業結構和農業模式已經難以適應當前農村實際發展需求，農民收入增長乏力，農村人口流失嚴重。同時，隨著社會整體經濟水平的不斷提升，人們對綠色、高品質農產品和鄉村休閑旅游的需求也在持續增長，為農村經濟發展帶來了新的發展契機。這一背景下，加強對農村產業結構調整與鄉村振興可行路徑的研究，對促進農村經濟穩定發展具有重要意義。

1 農村產業結構調整現狀

1.1 農村產業結構的主要特征

（1）農業基礎地位穩固但面臨挑戰。盡管農村產業在我國經濟體系中仍占據基礎地位，但從宏觀視角看，其相對重要性正逐步下滑，且國內大部分地區農業模式沿襲傳統生產方式，亟待轉型升級。（2）工業與服務業發展滯后。農村地區的工業結構相對單一，缺乏多元化支撐，第二、第三產業特別是服務業發展相對滯后，難以形成強勁的經濟增長極。（3）“三農”問題持續凸顯。農村深層次問題依舊嚴峻，包括存在大量農村剩余勞動力、勞動力結構老化及農戶內部收入分配不均等，嚴重制約了農村經濟的全面發展。

1.2 農村產業結構面臨的困境

（1）農業現代化水平亟待提升。大部分地區農業現代化進程緩慢，高新科技應用不足，導致生產效率低下，難以適應現代市場需求的高效率、高質量要求。（2）勞動力資源短缺與老齡化加劇。農村青壯年勞動力大量外流，造成本地勞動力供給不足且老齡化問題日益嚴重，影響農業生產的活力和創新能力。（3）土地資源配置低效。農地資源分配不均，難以實現規模化經營，限制農業生產效率的提升和現代農業技術的廣泛應用，阻礙鄉村產業轉型升級。（4）市場競爭加劇與企業發展壓力。市場競爭激烈程度與日俱增，農村企業亟須增強自身技術實力和市場競爭力，以應對市場變化。

1.3 農村產業結構調整的戰略意義

（1）提升鄉村綜合效能。通過優化鄉村產業結構，特別是加強工業和服務業的發展，能夠顯著提升鄉村經濟的綜合效率。（2）合理配置勞動力資源。產業結構的調整能增強農村對勞動力的吸納能力，減少勞動力外流，促進農村內部就業結構優化，實現勞動力資源的合理配置。（3）提升土地資源利用率。科學合理的用地規劃和管理，有利于優化土地資源配置，提高土地使用效率，為農村產業轉型升級提供有力支撐。（4）深度落實鄉村振興。產業結構的優化是實現鄉村振興“美麗宜居”目標的關鍵所在，發展綠色、高效、可持續的鄉村產業，可推動鄉村環境改善和居民生活質量提升。

2 鄉村振興戰略對農村產業結構的影響

2.1 引導農業產業轉型升級

“三農”問題作為鄉村振興的核心議題，其解決路徑在于深化農業產業結構改革。目前鄉村振興戰略重點在于延長農業產業鏈，增強農產品的深加工能力，推動農戶從初級生產向高附加值環節轉變。鼓勵地方特色食品的開發與推廣，以滿足消費者日益多元化的農產品購買需求。

2.2 融合與激勵非農產業

鄉村振興戰略強調農業與第二、第三產業的深度融合。在此背景下，農村企業、專業合作社、家庭農場等新型經營主體蓬勃興起，為農村經濟提供了多元化的組織形式[1]。此外，國家還通過小額信貸、企業擔保等金融政策，為“三農”發展提供資金支持。大力發展鄉村旅游、農村文化藝術等新興業態，創造了更多就業機會，充分改善了農村居民的生活品質，推動了農業勞動力的轉移，提升了農民的整體生活水平。

2.3 培育與支持新型農業經營主體

為激發鄉村經濟新動能，鄉村振興戰略加大了對“鄉村企業家”及新型農業經營主體的扶持力度。通過財政補貼、技術培訓、創業指導等多種方式，鼓勵農民積極投身現代農業發展。這些舉措不僅為鄉村產業結構的優化升級提供了新路徑，還有效激發了農民的創業熱情與勞動積極性，對推動農業長遠發展具有重要意義。

2.4 推動農村生態保護與可持續發展

國家政策積極倡導“生態農業”“生態觀光”“綠色食品”等理念，推動化肥、農藥減量使用，提升土壤質量，提高資源利用效率。鼓勵發展新能源、清潔生產等環保產業，既減少了對環境的影響，又拓寬了農民就業渠道，增加農民經濟收入，實現經濟效益與生態效益的雙贏。

3 農村產業結構調整路徑

3.1 深化農業結構調整策略

3.1.1 強化鄉村基礎設施建設與政策扶持

地方政府應依托鄉村振興戰略，加大對鄉村基礎設施建設的投入，以硬件升級促進鄉村全面發展。取消部分農產品最低收購價等市場化手段，激勵農民根據市場需求調整種植結構，實現農業的精準供給[2]。加快農業生產經營模式的轉型升級，引入精細化管理理念，利用大數據、物聯網等現代信息技術，實施精準農業管理，如智能施肥、精準灌溉等，以提升農業生產效率和資源利用率。

3.1.2 科技引領農業創新發展

農業產業結構的調整離不開科技的支撐，通過大力推廣農業科技創新成果，提升農業機械化、智能化水平，通過研發集成化、智能化的農機裝備，減輕農民勞動強度，提高農業生產效率。此外，利用互聯網和電子商務平臺，拓寬農產品銷售渠道，打造“互聯網+農業”新模式，幫助農民拓展農產品銷售渠道，增加農民收入來源。

3.2 促進農村非農產業多元化發展

3.2.1 培育農村企業集群

通過政策扶持、財政補貼、稅收減免、技能培訓等多元化措施，鼓勵農民自主創業，發展農產品加工、手工藝品制作等小微企業，形成農村企業集群效應[3]。如依托當地特色農產品，發展深加工產業，延長產業鏈，強化品牌建設，提升農產品附加值，通過提升產品品質、優化包裝設計、拓展線上銷售渠道等方式，增強農產品的市場競爭力，同時創造更多就業機會。

3.2.2 融合鄉村旅游與文化創意

鄉村旅游作為新興的非農產業，具有廣闊的發展前景。應深入挖掘鄉村文化旅游資源，充分利用農村獨特的自然資源、人文景觀和民族文化，打造具有地方特色的鄉村旅游品牌。開辦“農家樂”“民宿”等，為游客提供集觀光、休閑、體驗于一體的鄉村旅游服務。鼓勵發展農村文化創意產業，如鄉村藝術、手工藝品等，通過政府引導、市場運作，將其培育成為農民增收的新亮點。如貴州省西江千戶苗寨充分展示了通過挖掘民族文化與自然風光，實現旅游業的蓬勃發展，帶動農民增收致富。

3.3 構建多元化農村金融體系與投資機制

3.3.1 優化農村財政體系與金融服務

推動農村財政的可持續發展，關鍵在于構建多層次的資金籌集與分配機制。農村信用社、農村合作經濟組織及農村小額信貸機構等作為農村金融體系的重要組成部分，應持續發揮其服務“三農”的積極作

用[4]。通過創新金融產品與服務，如定制化貸款方案、農產品供應鏈融資等，精準對接農戶與企業需求，有效促進農村產業的資金流動與產業升級。借鑒國際先進經驗，探索將商業銀行的商業化運作與農村金融服務的普惠性相結合，為農村信用社的穩健發展提供有力支持。

3.3.2 強化政府引導與社會資本投入

政府在農村產業結構調整中應發揮關鍵性的引導作用，通過設立專項產業發展基金、發行鄉村振興債券等方式，吸引國內外資本投入農村產業。這些資金將重點用于支持農村產業升級的關鍵領域，如農產品深加工、農村電商發展、鄉村旅游與文化創意產業等[5]。政府還需加強與民營企業的合作，引導社會資本通過PPP（政府和社會資本合作）模式參與農村基礎設施建設與公共服務項目，形成政府引導、市場運作、社會參與的多元化投入格局。

4 結語

鄉村振興之路任重道遠，要求我們既要立足當前，精準施策，解決農村面臨的現實難題；又要著眼長遠，科學規劃，為農村可持續發展奠定堅實基礎。通過加強農村基礎設施建設、完善社會服務體系、提升社區治理與農民能力、培育農村特色產業等措施逐步調整農村產業結構，才能為農村經濟發展注入新的動力。

參考文獻

[1] 王旭，王兆豐.農村產業結構調整與鄉村振興路徑研究[J].河南農業，2024（10）：10-12.

[2] 張乃仁.鄉村振興下農村產業結構調整策略研究[J].村委主任，2024（4）：108-110.

[3] 杜敏.鄉村振興戰略下農村產業結構調整與發展模式探析[J].農業技術與裝備，2023（12）：79-81.

[4] 肖立新.數字鄉村建設推動農村產業結構調整的邏輯、機制和路徑研究[J].西部經濟管理論壇，2023，34（6）：15-24.

[5] 丁曉東，牛牧笛，吳奕.鄉村振興背景下農村產業結構調整與優化研究——以營口市為例 [J].山西農經，2023（19）：41-44.